“旅游要發展，交通需先行。”日前，吉林省交通運輸廳、吉林省旅游發展委員會聯合制定《關於促進交通運輸與旅游融合發展2018年實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》提出，到2018年底，通過推進“運游結合”和“便民交通”工程，實現省內所有4A級以上鄉村旅游經營單位道路客運全覆蓋（含通行不便的，達到2公裡內）。建成輝南至白山、遼源至東遼高速公路項目，新增通車裡程99公裡，通車裡程達到3218公裡。逐步實現3A級以上旅游景區等級公路連接，續建5條連接景區的干線公路140公裡。

　　據介紹，《實施方案》深入貫徹黨中央、國務院及省委、省政府決策部署，全面落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以深化供給側結構性改革為主線，著力完善我省旅游交通網絡設施，創新旅游交通產品，提升旅游交通服務品質，擴大新需求，創造新供給。

　　今年全省高速公路計劃建12個項目

　　《實施方案》提出促進交通運輸與旅游融合發展的重點任務，將繼續完善旅游交通路網體系，拓展運輸基礎設施旅游服務功能，推進旅游交通產品創新，提升旅游運輸服務質量。

　　完善旅游交通路網體系方面，加快推進旅游高速公路建設，2018年，全省高速公路計劃建設12個項目1476公裡，續建集安至通化、龍井至大蒲柴河、東豐至雙遼等11個項目1397公裡，新開工九台至雙陽項目79.6公裡﹔加快完善連接旅游景區的普通公路網絡，續建5條連接景區的干線公路140公裡，新開工建設國道丹阿線（G331）錯草至三道溝段30.3公裡﹔改善鄉村旅游經營單位的交通條件，對全省5A級和4A級鄉村旅游經營單位與高等級公路的連接道路進行必要的拓寬和改建，實現旅游特色小城鎮、4A級及以上鄉村旅游經營單位有等級以上公路連接，進一步完善4A級及以上鄉村旅游經營單位的道路標識。

　　推進全省服務區達國家優秀服務區標准

　　拓展運輸基礎設施旅游服務功能方面，加快推進琿春、安圖等重點旅游景區“零換乘”綜合樞紐中心建設，以綜合客運樞紐建設為重點，持續加大旅游交通運輸基礎設施建設力度，全年計劃投資1.6億元，新改建客運站19個。加快綜合客運樞紐建設，琿春國際綜合客運樞紐完成全部建設任務，安圖綜合客運樞紐完成站房主體工程建設﹔對長春、四平、東梅、柳河、都嶺、鎮賚、吉林南等7對服務區和新立城停車區進行升級改造，增設購物、觀光等旅游服務功能，探索將客流較為集中的服務區打造成小型旅游景點。具備條件的服務區增設充電樁、加氣站等服務設施，全部達到國家優秀服務區標准﹔計劃投資24.3億元，實施普通干線公路養護工程659公裡。建設農村公路1500公裡，改造危橋100座，實施安防工程500公裡，按計劃逐步調整全省高速公路網命名編號﹔配合省政府口岸辦推進國際貿易“單一窗口”系統建設，實現與海關、邊防的信息共享，推動國際道路運輸便利化通關。充分利用國際道路運輸信息平台，實施網上審批和口岸查驗，提高通關效率和國際運輸服務水平﹔建立公共交通補貼機制，落實新增、更新公交車補貼政策，積極推廣和運用新能源公交車，全省累計新增、更新公交車500輛，其中，新能源公交車不低於30%。

　　鼓勵客運企業開通直通旅游景區車

　　推進旅游交通產品創新方面，編制《吉林省自駕車旅居車旅游營地總體規劃》，重點打造長吉圖休閑度假、鴨綠江邊境風情、南部文化康養和草原濕地生態四條精品旅游帶，支持建設和完善游客服務中心、咨詢集散中心及旅游交通標識、停車場、廁所、營地等公共基礎設施，打造吉林精品旅游樣板﹔鼓勵道路客運企業開通直通旅游景區的定線旅游班線和公交旅游專線。支持運力閑置的客運班車向旅游包車轉型，鼓勵運輸企業提供包車、旅游個性化服務，提升旅游客運服務水平﹔以國家東北邊境旅游風景道為核心，加快圖們江三角洲國際旅游合作區、集安太極灣國際旅游度假區、和龍紅旗河水利風景區、安圖雙目峰中朝邊境開發等重點項目建設，推進中俄跨境自駕游、中朝多點跨境自駕游、中朝圖們江水陸一日游，以及開發韓國等外國游客自備交通工具入境游新產品，舉辦多邊國際邊境旅游活動﹔將組織鄉村旅游納入旅行社扶持項目中，鼓勵旅行社組織旅游者開展鄉村旅游。建立《吉林省發展鄉村旅游領軍企業名錄》，對鄉村旅游領軍企業提供智力支持。大力發展農村客運，完善鄉村旅游景區客運服務網絡。規范燃油補貼退坡資金使用並向農村客運傾斜，建立完善農村客運可持續發展的資金保障和運營機制，確保農村客運班線“開得通、留得住”。到2018年底，實現省內所有4A級以上鄉村旅游經營單位道路客運全覆蓋（對通行不便的，達到2公裡范圍內覆蓋即可）。

　　嚴厲打擊不具備營運資質車輛從事旅游包車

　　提升旅游運輸服務質量方面，要制定吉林省2018年交通一卡通便捷支付工作方案，實現全省客運班車交通一卡通互聯互通。推廣便捷支付方式，增加互聯互通卡發卡數量。提升全省高速公路公共服務水平，確保服務公眾出行信息發布率達到100%﹔完成全省高速公路路面維修工程100萬平方米。做好查干湖等收費站改擴建工程。開通吉林高速ETC微信公眾號，開發多種非現金高速公路繳費模式﹔積極引導各服務區經營公司加大資金投入，不斷完善服務功能，全面深化“廁所革命”。制定《2018年全省高速公路服務區服務質量等級評定工作方案》，對全省高速公路服務區服務質量等級開展評定工作﹔加強對新修訂《道路旅客運輸企業安全管理規范》的宣貫和培訓﹔繼續推進“衛星動態監管+旅游雲平台監管”的協同監管模式。共同嚴厲打擊旅行社雇佣不具備營運資質的車輛從事旅游包車和客運企業違規從事旅游包車運輸等行為﹔確定道路運輸各領域誠信考核內容、考核方式和考核標准，完成道路運輸誠信體系框架搭建和系統研發工作。制定《道路運輸行業信用信息管理辦法》，將信用等級低、安全生產管理薄弱的客運企業作為重點監管對象﹔按照《吉林省旅游包車專項整治行動方案》要求，重點查處未經許可擅自從事包車客運經營，包車客運車輛長期異地經營，偽造（涂改）旅游包車客運標志牌，不按規定線路行駛等違規行為。同時，加大執法人員投入，重點維護好機場、車站、旅游景區等人員密集場所的客運秩序，加強旅游客運運力需求預測﹔完善旅游信息發布及咨詢、游客集散、旅游救助、旅游投訴處理、旅游購物、餐飲娛樂、旅游培訓等服務功能，推動我省人參、鹿茸、林蛙油等特色產品進服務區、特色店、旅游商店，加快我省主要旅游線路沿線的綜合服務區旅游化建設。