江蘇文化市場“158”改革實現預期目標
發布時間：2019-03-14 10:03
來源：江蘇省文化和旅游廳
編輯：馬思偉
信息來源：江蘇省文化和旅游廳 2019-03-14
2018年11月，江蘇省委編辦與省文化和旅游廳聯合出台《關於深化文化市場“放管服”改革的意見》，以“158”為核心，在法定辦結時限基礎上進一步提高行政許可事項審批效率，最大限度便利市場主體。“158”，即文化市場行政備案類審批時間由5個工作日縮短至1個工作日，變更、延續、注銷、補證類審批時間由10個工作日縮短至5個工作日，其他審批時間由20個工作日縮短至8個工作日。
目前，江蘇省共有文化市場行政許可事項31項，涵蓋演出、網絡文化、歌舞娛樂、游戲游藝、藝術品、社會藝術水平考級等多種業態。“通過梳理、編制省市縣三級文化行政許可‘不見面審批（服務）’標准化事項清單及辦事指南，既可深入推動系統內部改革，又讓市場主體和群眾辦事更明白。”省文化和旅游廳廳長楊志純介紹，到今年2月底，全省129個文化市場行政審批部門“158”改革全部到位，行政審批效率大幅提升，其中，備案類審批時間壓縮80%，變更、延續、注銷、補證類審批時間壓縮50%，其他類審批時間壓縮60%。
材料也在精簡。按照審批權限，外省演出經紀機構到江蘇舉辦涉外演出活動，由省文化和旅游廳審批。國內知名的演出經紀機構聚橙網經常在江蘇舉辦演出活動，去年11月以來，已舉辦和報批20多場活動。“最明顯的感受就是提交材料更方便了、審批速度更快了。”聚橙網華東大區總監曹一鳴介紹，網上提交申請材料，有的當天就能批復，時限最長也在一周以內。
作為江蘇省級機構改革後出台的首個深化“放管服”改革意見，文化市場“158”改革為進一步優化全省營商環境起到很好的示范引領作用。“滿足人民群眾美好精神文化生活新期待，需要有更多文化市場主體提供高品質文化產品，這對營商環境提出更高要求。”省委編辦主任俞軍介紹，市場配置資源是最有效率的形式，以高效審批優化服務、以公正監管管出活力，讓文化企業多用時間跑市場、少費功夫跑審批。
江蘇文化市場“158”改革得到文化和旅游部高度肯定，在全國分享改革經驗。“‘158’改革實現預期目標，標志著此輪江蘇省文化市場‘放管服’改革取得突破性進展，成為全國文化市場行政審批辦結時限最短的省份。”楊志純表示，江蘇省將持續發力，打造“便捷、高效、優質”審批品牌，推動江蘇文化市場高質量發展走在前列。
