加強旅游項目建設，打造文旅融合發展優質平台

　　德州堅持以科學發展觀和新發展理念為引領，以全域旅游為主線，以實施旅游項目建設為抓手，先後制定出台《德州市旅游項目建設三年行動計劃》、《德州市鄉村旅游提檔升級工作實施方案》等政策措施，加快推進景區提檔升級，旅游業發展動力不斷增強，精品旅游項目建設受到全省通報表揚。目前，全市建成和在建旅游項目117個，計劃總投資2171億元，累計完成投資387億元。其中，精品旅游項目33個，計劃總投資1361.16億元，精品鄉村旅游項目10個，計劃總投資40億元。全市6個項目納入省新舊動能轉換重大項目庫，7個旅游項目列入全省百強旅游項目名單。

　　德百旅游小鎮項目以國家4A級景區夏津黃河故道森林公園為輻射圈，同時緊鄰德百溫泉度假村，推動形成旅游項目集群。黃河故道森林公園生態資源豐富，歷史文化厚重，是兩千多年前的老黃河遺跡，森林覆蓋率達61.8%，其中以古桑椹樹資源最為獨特，被命名為“中國重要農業文化遺產”“中國椹果之鄉”，“夏津椹果”被命名為國家地理標志性商標。德百旅游小鎮總投資32億元，規劃面積73公頃，以齊魯民俗休閑體驗為契入點，將傳統民俗、歷史人文以及生態資源有機融合，集中展示齊魯會盟的歷史文化和世界文化遺產的古桑文化，打造京津冀魯周邊最具特色的休閑度假旅游目的地。結合當地桑椹樹資源及地形地貌，兼具吃、住、娛、賞、購等多功能,建有齊魯印象體驗地、主題文化園、親子園、文體康樂園等七大板塊，集鄉村旅游、民俗文化、商旅服務、產業加工於一體，窄巷子美食街、桑椹文化街、民俗體驗街、異域民宿區，以及300年古建筑將軍府、卯榫木制多寶樓、雜技大世界等特色明顯。項目建成後，已累計吸引全國各地游客近50萬人，取得良好的社會效益和經濟效益，為發展旅游+演藝模式，實現文旅融合發展提供了優質平台，奠定了良好基礎。

　　拓展“旅游+演藝”模式，推動文化旅游融合發展

　　德州雜技歷史悠久，源遠流長，以質朴粗獷、柔中有剛著稱，突出“驚、險、奇、美、新”的鮮明特色，並於2008年6月被列為國家級非物質文化遺產。德州市雜技團創團60周年，始終堅持“繼承、發展、創新”的藝術道路，近年來相繼推出大型雜技主題晚會《千裡雲月》、原創田園詩劇《家鄉》以及紀念菲律賓古蘇魯國王華訪問600周年主題雜技情景劇《運河流芳》等優秀劇目，培養了諸多優秀雜技人才，榮獲國際、國家、省、市各類雜技大小獎項70余個。先後受文化部的派遣以及外商的邀請，多次到美國、德國等30多個國家演出，為弘揚中國傳統的雜技藝術，促進德州對外文化交流做出了突出貢獻。為保護傳承弘揚“德州雜技”這一國家級非物質文化遺產，推動旅游產業和雜技演藝強強聯合，德州市文化和旅游局協調市雜技團進駐德百旅游小鎮，創建“德州雜技”國家級非物質文化遺產展示表演景點。通過實施理念融合、產業融合、市場融合、服務融合等措施，德州市深化拓展“旅游+演藝”模式，實現文化旅游深度對接、融合發展。

　　一是推進理念融合。思想是行動的先導。德州市把理念觀念融合放在首要位置，從思想深處、從根子上打牢文化和旅游融合發展的基礎，推動文化和旅游深融合、真融合。牢固樹立“宜融則融、能融盡融、以文促旅、以旅彰文”的工作理念，充分發揮德百旅游小鎮的產業化、規模化優勢，創新整合德州市雜技團優質文化資源，推動院團和企業優勢互補、市場共享、強強聯合，進一步豐富雜技文化產品的供給方式和供給渠道，著力打造新文化演藝平台，帶動雜技文化發展，繁榮文化演藝市場，不斷提升旅游內涵和文化品味，豐富旅游業態，拓展雙方發展空間，開創優秀文化產品和優質旅游產品，打牢文化和旅游融合發展基礎。

　　二是推進產業融合。德州積極尋找文化和旅游產業鏈條各環節的對接點，大力實施“文化+”“旅游+”戰略，以文化創意為依托，推動更多資源轉化為旅游產品，發揮各自優勢，推動形成新增長點。德州以打造“商、旅、文”三者有機融合生態旅游產業為契機，進一步突出德州地域特色，加大對雜技資源的挖掘梳理和創作力度。2017年底，德州市雜技團創作推出具有德州地域文化特色的主題雜技劇《運河流芳》，劇目在德百旅游小鎮園區內每天上午和下午集中開展2場演出。中演演出院線發展有限責任公司、美國百老匯藝術總監及上海、北京、武漢雜技院團負責人專程前來觀看並給予高度評價。同時依托旅游小鎮提供的經費、住宿、訓練場地等保障，德州市雜技團著力打造雜技精品《高椅》，憑借高難、驚險、唯美的藝術表演，2018年問鼎第十三屆武漢﹒中國光谷國際雜技藝術節黃鶴金獎“第一名”，這是德州雜技首次獲得國際比賽大獎，實現德州雜技、德州文化發展的歷史性突破。依托旅游小鎮演出項目，形成德州市雜技團對外演出展示平台，推動雜技演藝轉化為旅游產品，同時帶動旅游小鎮接待省內外游客450萬人次，實現文化與旅游協同共進，整體融合發展。

　　三是推進市場融合。統一有序、供給有效、富有活力的市場是文化和旅游融合發展的重要基礎。德州市鼓勵文化機構和旅游企業對接合作，支持文化和旅游跨業企業做優做強，充分利用德百旅游小鎮的日常客流量大、輻射面廣、知名度高等優勢，推動雜技演出院團與德百旅游小鎮對接合作，推動形成以德百旅游小鎮和德州市雜技團為代表，以文化和旅游為主業、以融合發展為特色、具有較強競爭力的領軍企業。同時優化德百旅游小鎮營商環境，促進市場監管融合，及時加強關注引導，特別是通過一體宣傳、捆綁營銷等推介方式，不斷深挖市場潛力，擴大產業規模，實現文化旅游市場共同開發，為文化和旅游企業融合發展營造良好政策環境，取得較好的社會效益和經濟效益。

　　四是推進服務融合。協同推進公共文化服務和旅游公共服務、為居民服務和為游客服務，發揮好綜合效益，是深化文化和旅游融合發展的重要內容。德州統籌公共服務資源配置，推動公共服務進旅游景區、旅游度假區，構建主客共享的文化和旅游新空間。在德百旅游小鎮游客聚集區創建“德州雜技”國家級非物質文化遺產展演點，以30元的惠民演出票價，統籌實施文化和旅游服務惠民項目。德州市雜技團與旅游小鎮雙方統籌各自資源配置，相互支持，旅游小鎮為雜技演藝平台無償提供場地硬化、水電暖三通、演職人員住宿餐飲等便利條件﹔德州市雜技團積極籌措資金購置演出大棚等演出設備，雙方通力合作，在游客聚集區內建成容納1800座的演藝大篷，保障每天開展不少於2場的雜技專場演出，節假日適當增加演出場次頻率，將雜技文化盛宴展示給景區觀眾，讓游客現場領略觀賞德州雜技的高、難、驚、奇、美，德州雜技文化的影響力和受眾面不斷擴大，同時帶動旅游小鎮協同發展。

　　文旅融合發展的經驗做法

　　德州雜技與旅游小鎮的融合，促進了德州文化和旅游產業的深度融合發展，實現了院團和企業優勢互補、市場共享、協同發展、強強聯合的雙贏局面，展現出文化和旅游有機融合發展的廣闊前景，更為實現文旅融合發展提供了經驗做法和現實路徑。

　　（一）強強聯合是基礎。文旅融合是依托文化機構和旅游企業雙方的優勢資源，借助融合的創新模式，形成一個優勢互補，互利共贏的美好局面。這就要求文化機構和旅游企業都要具備自身的特色優勢、發展實力，才能相互吸引、相互合作、相互促進。德州旅游小鎮項目特色強、潛力大、後勁足，德州市雜技團建團歷史久、雜技精品豐富、文化特色鮮明，具備戰略合作、強強聯合的基礎。

　　（二）規范管理是前提。完善工作機制，加強人員管理，是做好文旅融合的前提條件。夏津縣高度重視德百旅游小鎮的建設發展，成立了以分管副縣長為組長的工作專班，縣文化旅游部門具體負責業務指導，為文旅融合發展創造良好環境。旅游小鎮為雜技人員統一提供食宿和服裝，市雜技團明確領隊人員，深入基層，扎根群眾，著力提高自身修養，主動與景區融為一體、接受景區統一管理，配合旅游小鎮做大做強。

　　（三）經費投入是保障。實現雜技演藝和旅游產業強強聯合，必須進行強有力的經費投入。德百小鎮投資160萬元，積極開展地面清理，管道鋪設等工作，購置中央空調32台，為演藝活動創造良好環境。市雜技團投入了大篷一座、演員數名、服裝費、道具費、音樂費共150萬元。從演出設施建設到演員排練演出，全面加強與旅游小鎮合作，讓旅游小鎮認可雜技，做到互利共贏，實現共同發展。

　　（四）創造效益是動力。作為市雜技團和旅游小鎮雙方，隻有實現好共同效益，雙方的合作才具有持續性，雜技演藝和旅游產業才能融合發展。依托旅游小鎮提供的經費、住宿、訓練場地等保障，市雜技團創排出主題雜技劇《運河流芳》，雜技精品《高椅》獲得國際雜技藝術節黃鶴金獎第一名，實現德州雜技發展的歷史性突破。小鎮自2017年6月開展雜技專場演出以來，觀眾累計達到35萬人次，僅2018年開展專場演出712場，觀眾達23萬人次，節假日人流高峰期更是場場爆滿，年實現經濟效益近150萬元，為旅游小鎮提升了人氣，增加了客源，促進了旅游產業快速發展。

　　（五）為民利民是目的。德州雜技入駐旅游小鎮，不僅凸顯了旅游的文化性和體驗性，也增強了旅游業的生命力與吸引力。開展雜技演藝活動，讓群眾認同雜技的高難驚奇美，共享雜技藝術發展成果，給當地人民帶來精神和文化大餐。同時雜技演出活動，進一步擴大客源流量，促進生態旅游發展。當地群眾通過種植桑葚、開辦農家樂、採摘園、特產超市等方式，直接帶動就業300多人，僅桑椹種植畝均收益達到4000—5000元，讓群眾享受到文化旅游融合發展帶來的紅利，真正實現社會效益與經濟效益相統一。