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创建示范区(项目)、三馆一站免费开放督查办法与流程
一、督查什么?
党委、政府推进示范区创建工作情况 “三馆一站”免费开放进展情况 重点工作:基层公共文化设施建设和运行、基层文化队伍建设、公共电子阅览室建设、农民工文化工作等 二、督查依据 督查重点项目和指标 三馆一站免费开放调研提纲 农民工文化工作督导提纲 三、怎么督查? 听:听取汇报 查:查核相关资料 看:实地考察 访:第三方社会调查机构独立调查 听:召开座谈会 在各省创建示范区所在地召开座谈会 听取3个汇报 创建示范区人民政府汇报示范区创建进展、成效和问题,以及制度设计研究情况 本省创建示范项目文化局汇报示范项目创建进展及制度设计研究情况 省文化厅(局)汇报三馆一站免费开放进展及本省公共文化服务体系建设总体情况 督查组对示范项目创建情况进行评议 查:查核相关资料 通过查核相关资料,检查进展和成效 资料查核与现场抽查的结合 公共图书馆4项指标 乡镇综合文化站、电子阅览室达标率 免费开放经费落实与实施效果 …… 看:实地考察 随机选择考察对象的方法:示范区创建城市提供2个县4个乡镇4个社区作为备选名单,督查组从中选择 综合考虑考察对象(设施、服务、项目、活动)的覆盖面和代表性 与“听”、“查”的印证与结合 委托省文化厅(局)实地考察示范项目 访:第三方独立调查 委托零点调查公司独立进行 调查内容 公众对当地公共文化服务的满意度 基层干部和公共文化从业人员对示范区创建的知晓度和参与度 调查机构在督查组评议会前将调查结果提交组长 评:督查组评议与意见反馈 完成听、查、看、访后,组长主持召开督查组会议,交流看法,讨论反馈意见 在创建示范区所在地召开反馈意见会 督查组离开前形成2份书面反馈意见,督察组全体成员签名 对示范区创建工作的反馈意见,反馈给创建示范区人民政府,抄送省级政府办公厅和省文化、财政厅(局) 对三馆一站免费开放工作的反馈意见,反馈给省文化厅(局)和财政厅(局),抄送省政府办公厅 确定本组督查总报告的内容要点、起草人选、修改机制、提交时间 委托省文化厅(局)形成对示范项目的督查反馈意见,反馈给示范项目所在地文化局、财政局,抄报文化部社文司和当地人民政府 反馈意见的依据:现场考察情况及评议意见、督查组在座谈会上对示范项目的评议意见 四、反馈意见的基本要素 总体评价(注意总体评价与分项评定的吻合) 肯定成绩,尤其对亮点、特点加以肯定 介绍第三方独立调查的结果 指出薄弱环节,应加强或改进的事项 1000字左右为宜 五、督查组人员分工 组长负责制 成员分工合作制 25个项目、2个调研提纲分解落实到人 每一成员在全面了解的基础上,有分工,有侧重,对分工的部分负主要责任 六、督查工作的总原则 以促进工作为目的 督查和调研相结合 督查和交流相结合 督查和工作指导相结合 督查和发现典型相结合 (李国新) |
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