12月2日,临沂市政府召开全市基层公共文化服务工作推进会。各县区分管副县区长,文广新局局长、文物管理所所长,市文广新局领导班子、局直属各单位、局机关各科室负责人参加会议。会上,通报了对全市乡镇综合文化站、村(社区)综合性文化服务中心抽查、暗访情况以及全市基层公共文化服务体系建设情况,部署了基层公共文化服务体系建设重点工作,市委常委、副市长尹长友出席会议并作重要讲话。
会议指出,发展公共文化服务、推进服务均等化是刻不容缓的政治任务。近年来,临沂市委、市政府高度重视文化发展,作出了一系列重要决策部署,出台了一系列文件,目标明确,措施到位,全市基层公共文化服务体系建设取得了显著成效,特别是文化扶贫工作、农村基层的文化小广场建设、村村响工作、地面数字电视建设工作、乡村历史文化展示工作都走在了全省的前列。如:罗庄区十里堡社区文化服务中心、兰陵县农耕博物馆、沂南县朱家林乡村博物馆等,都很有特色。但我市基层公共文化服务体系建设也还存在一些问题和薄弱环节:一是重视程度不够。像兰陵县主要领导这样懂文化、重视文化的领导还不够多,对基层公共文化的作用认识还不到位。有些县区、乡镇的同志不关心、不了解文化,不知道应该怎么抓文化建设。二是宣传文化主阵地作用发挥不够。特别是乡镇文化服务的组织、引导、督促功能没有发挥,地方传统文化的传承发展缺失,提供的文化服务不够丰富,无设施、不投入、无人员,没有开展工作。有些地方基层群众的思想阵地没有被先进文化占领,我们不占领,就会被其他的文化占领。三是文化人才队伍缺乏。过去,每个县几乎都有剧团,每个镇、村都有人能演出个戏,演出个节目,现在经济条件好了,基层能演戏、会演出节目的人却少了。对此,各县区党委政府必须从思想阵地建设、经济建设的高度,进一步增强责任意识和紧迫意识,正视问题,解决问题。
会议要求,要主动作为,勇于担当,扎实推进,更好地满足群众文化需求,保障基层群众的基本文化权益。一是要从政治思想阵地建设的高度抓基层文化服务体系建设。基层群众的政治思想阵地必须用先进的文化占领,这是坚定理想信念、践行社会主义核心价值观的需要,这是坚持党的领导基层阵地建设的需要,也是保障基层人民群众的基本文化权益需要。各级各有关部门必须在加强基层党组织建设的同时,加强宣传思想文化建设,党的基层组织建设与思想文化建设结合好了,就会成为推动当地经济社会发展的强大动力,实践证明,凡是宣传文化工作好的,经济也一定走在前面。二是要从提高群众满意度的高度抓基层文化服务体系建设。总书记提出:“一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。”基层思想文化工作是我们党和政府方针政策的宣传员、广播员、辅导员,保障基层群众的文化需求,让喜欢听柳琴的老百姓听上柳琴,让喜欢听京剧的老百姓听上京剧,把老祖宗留下的文化遗产保护好、优秀历史文化传承好,这是我们党委、政府的职责所在。三是要切实抓好乡镇综合文化服务站建设。要抓硬件建设,经过近几年的努力,县区、农村社会文化设施有了很大改观,把乡镇综合文化站建设与城镇化进程结合起来,要按照市里下发的实施意见的标准要求,每个县区要先抓2-3个乡镇文化站,将文化服务中心建成与学校、医院等一样的乡镇地标性设施,重点建好“文化礼堂”、历史文化展室,这是能看得到、能为群众服务的平台。四是基层公共文化服务要接地气、形成合力。现在国家正在推进供给侧改革,文化也要实现供给侧。文化工作者要落实总书记提出的深入基层、扎根生活,要带着对老百姓的感情创作老百姓看得懂、群众喜欢、能留得下、传得久的节目。农村文化活动不仅是广场舞队,也要有演出队、庄户剧团,要把身边的好人好事、乡村文明、乡土文化传承发展好。要把文化纳入美丽乡村建设标准化内容,分为好、中、一般等次,分类进行推进。好的新型农村社区,要有剧团、还要有音乐、书法、绘画、诗歌创作等形式;中等农村要有演出队、一般的也要有广场舞队,真正把美丽乡村建设在形式上、内容上、素质上都真正美丽起来。
会议强调,一是要落实经费。各级政府要根据实际需要和相关标准,将公共文化服务的建设、运营经费纳入到年度财政预算,今后要将预算安排情况,列入文化发展检查调度的内容,确保资金到位。二是要选好配好文化站长。费县过去有一个老文化馆长,哪里有文化活动、哪里就有他的身影,老百姓喜欢他、国家、省的大家了解他,我们就需要这样的基层公共文化服务的人员。文化馆、文化站要选拔精通业务、热心文化事业、有一技之长的人当站长(馆长),真正把文化站管理好、真正发挥好作用。也可以组织基层公共文化服务志愿者队伍,不受年龄限制,可以从退休的文艺工作者、教师中选,这是一支很好的文化力量。三是切实加强文化队伍建设。各县区要根据市政府近期下发的文件,尽快把专业剧团成立起来。没有自己的专业队伍,就不能保证“一年一村一场戏”的演出质量,要发挥市、县专业剧团等龙头作用,结合美丽乡村建设、移风易俗宣传等,把好的节目送下去。四是要加强对基层业余文化人才的培训。采取分级负责的方式,市级重点抓好乡镇文化站长培训,县区抓好村、社区文化人才培训,形成工作合力,壮大基层专业和业余文化人才队伍。