潍坊市通过“六个到位”,大力推进基层综合性文化服务中心建设,取得了显著建设成效。目前,全市118个镇(街)均建成达到国家二级以上标准的综合文化站。所有镇均建成公共图书馆,实现了县域公共图书“一卡通”联网借阅服务。村(社区)综合性文化服务中心达标率已达80%以上,超额完成省定年度建设目标任务。
责任到位。潍坊市委、市政府及时制定出台了《加快构建现代公共文化服务体系实施方案》和《推进村(社区)综合性文化服务中心建设实施方案》,明确建设内容和目标,并将基层综合性文化服务中心建设纳入各级党委、政府重要议事日程,纳入科学发展考核评价体系,明确各级党委、政府主要领导为第一责任人。市与县,县与镇(街)签订建设目标责任责任书,层层分解落实任务目标,有力推动建设工作的有效落实。
建设到位。发挥公共文化服务体系协调机制作用,提升建设成效,市文广新局与市级宣传、财政等部门共同制定印发建设工作方案,组织实施镇图书馆建设工程,在全市62个建制镇建设公共图书馆,有效巩固提升了镇级综合性文化服务中心服务能力。组织实施村(社区)综合性文化服务中心建设提升工程,市级以“以奖代补”的方式,平均每个5万元,扶持提升120个村级综合性文化服务中心,以点带面,促进了基层公共文化设施网络完善。组织实施精准文化扶贫工程,市级精准扶持60个省定贫困村建文化大院,有效推进了整体建设进度,337个省定贫困村已建成268个文化大院,完成率79%,超额完成年度目标任务。
督查到位。市文广新局主要领导结合年度工作部署,分别在今年3月、7月、10月、12月份,召开由县级文化主管部门主要领导参加的4次工作督导会议和2次现场会,先后20余次亲自深入到基层进行调研督导。市文广新局配合市委宣传部在6月、7月、10月份,共组织8个检查工作组,对所抽查的300多个建设站点,现场进行“过筛”式检查,将在12月底前再进行一次现场考核督导。建立月报告季通报制度,县市区要将每月本地完成情况向市里汇报,市里为每个县市区建立工作台账,对帐消号,每季度进行通报督导。11月份又引入社会第三方机构,全市随机抽样240个站点实地测评,对各县市区建设成效进行专业的精细化检查,预计12月底完成。
资金到位。资金是保证建设工作落实的关键。潍坊市以政府投入为引领,引导社会多元投入,保障建设所需资金。镇图书馆工程市级财政投入1800万元,撬动县级财政及社会投入2亿多元进行建设。村级综合性文化服务中心建设,今年市级财政投入600万元,就撬动县级及社会资金投入近亿元进行建设,仅在省定贫困村建设文化大院就投入1500多万元。2017年市级财政将再投入600万元,建设村级综合性文化服务中心。
人才到位。实施“百千万”人才培养工程,为基层文化阵地发挥应有作用提供人才保障。市级建立了4个基层文化人才培训基地,专门为基层培训专业文化人才,已累计培训各类基层所需专业文化人员5000多人次。同时,通过市、县两级“递进式”培训,年培训基层公共文化服务人员近1.2万人次,今年又重点对409名省定贫困村公共文化服务人员进行了专门的强化培训,有效增强了基层公共文化管理服务人员的能力。
服务到位。在建设基层综合性文化中心的同时,“建管用”并行,以需求为导向,围绕便民、利民、惠民,积极丰富文化产品和服务。市、县两级为丰富基层文化阵地服务内容,打造了“潍水讲坛”、“书香潍水”、“尼山书院国学推广”、“农民工流动书屋”、“潍水之春文艺汇演”等近百个具有广泛影响力的文化服务品牌。各级基层文化阵地年举办各类群众文化活动3万多场次,参与群众近300万人次。今年以来通过市、县、乡三级联动,就打造了218个贫困村的文化活动品牌,组织开展各类文化活动1036场次,送戏210场次,受益群众20.8万人次。