近年来，新疆维吾尔自治区文化厅党组始终把加强基层党的建设摆在首位，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，认真贯彻落实科学发展观，深入分析和思考影响基层党建工作的突出问题和深层次原因，结合实际，从抓党建、抓学习，抓班子、抓队伍，抓制度、抓作风入手，建立健全基层党建工作各项措施，并一以贯之，抓好落实，有力地促进了基层党建工作的开展。 中央新疆工作座谈会和全国十九省市对口援疆工作会议召开之后，厅党组把认真学习贯彻会议精神和胡锦涛总书记关于新疆工作重要讲话精神以及认真贯彻落实自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神，同切实加强基层党的建设，推动文化事业实现跨越式发展紧密结合起来，转变思想，更新观念，积极推动基层党建工作与新形势新任务新要求相适应，形成了以党建带班子建设、以党建带制度建设、以党建带队伍建设、以党建带作风建设、以党建带管理工作、以党建促事业发展和精神文明创建的有效工作机制，使党对文化工作的政治领导作用明显增强。同时，努力克服乌鲁木齐“7?5”事件带来的消极影响，全力做好维护社会稳定和民族团结工作，充分发挥文化工作在维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一的重要作用。进一步开创了基层党建工作新的格局。
一、统一认识，切实增强做好基层党建工作的责任感和紧迫感。厅党组紧紧围绕全面贯彻落实中央新疆工作座谈会议精神和全国对口支援新疆工作会议精神，牢固树立围绕中心、服务大局意识，按照胡锦涛总书记关于“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，围绕党和国家工作大局和新疆特殊的区情社情，从推动实现跨越式发展的战略高度，要求各基层党组织必须用政治的眼光看文化，努力克服单纯的业务观点、行业观点，要跳出文化看文化，跳出小文化去看大文化。坚持文化工作“二为”方向和“双百”方针，切实把好方向、建好班子、带好队伍、抓好创作、搞好活动、抓好品牌。努力把中央关于实现新疆跨越式发展和长治久安的战略决策和自治区党委七届九次全委（扩大）会议作出的安排部署，贯彻到文化系统基层党建工作的各个方面，以现代文化为引领，以建设先进文化为核心，不断强化政治意识、大局意识、责任意识，努力提高基层党组织领导文化事业科学发展的能力和水平。
二、深入思考，准确把握新疆文化的战略价值和特殊属性。随着国际国内形势的发展变化，新疆分裂与反分裂斗争也呈现出新的特点和规律，厅党组按照中央和自治区党委对新疆反分裂斗争形势的科学判断和决策部署，坚持从新疆的区情、社情出发，认真梳理归纳新疆文化工作的特殊属性，对文化工作在新疆改革发展稳定大局中的战略地位和作用有了进一步深刻认识和把握。与其它兄弟省区相比，新疆文化有特殊性的一面，应该从四个方面来认识和加强。一是针对新疆基层宗教氛围浓厚和信教群众较多的现实，必须强化新疆文化的“政治属性”，解决“相信谁、跟谁走”的问题；二是针对新疆意识形态领域反分裂斗争的严峻现实，必须强化新疆文化的“战场属性”，文化工作者要切实做到守土有责，守土尽责；三是结合新疆多民族的特点和民族文化资源比较丰厚的优势，正确认识新疆文化的“民族属性”，坚持以现代文化为引领，推动“四个认同”特别是对中华文化的认同的教育；四是针对新疆与八个国家接壤和跨国分布的多个民族具有文化相通性的特性，必须从建设先进文化和维护文化安全的角度，高度重视新疆文化的“边疆属性”，掌握开展文化工作先机和主动权，维护国家文化安全。结合对新疆文化“四性”的分析和定位，厅党组在加强基层党建工作中，采取有力措施，切实增强针对性，指导各基层党组织有的放矢地开展党建工作。近年来，在队伍建设、管理工作、制度建设、争取政策、规划项目、组织文艺创作、开展文化活动和文化服务等方面都打开了新的局面。在中央新疆工作会议精神的指引下，由文化部组织实施的新疆文化“春雨工程”、“文化遗产保护工程”、文化市场监管能力建设等一系列重大文化建设项目将全面启动，新疆文化事业发展迎来了光明灿烂的发展前景。
三、加强思想政治建设，切实提高做好基层党建工作的能力。 近年来，厅党组结合新疆特殊的区情社情民情，始终把加强党建工作能力建设摆突出位置，按照自治区党委的统一部署，坚持用党的最新理论成果武装思想、指导实践，在文化系统各族党员干部和职工中深入开展中国特色社会主义理论和党的民族政策教育、民族团结教育、“四个认同”教育、新疆“三史”教育、时事政策教育等活动。认真研究党建工作面临的新情况新问题和新要求，定期分析基层党建工作形势和党员队伍思想状况，认真梳理干部职工思想上存在的各种问题，及时解决基层党建工作中出现的问题，认真回答群众关心的热点、难点问题，增强了工作的针对性和有效性。没有政治上的清醒就没有工作进步和事业发展。厅党组强调，各级党组织必须高度重学习教育，努力建设学习党组织和学习型单位，主要领导要带头学习，带头辅导，为群众作出了表率。一是坚持落实厅党组中心组理论学习制度。在学习上，始终坚持以党组中心组理论学习为龙头、以县处级干部为重点、广大党员群众广泛参与的理论学习机制，认真落实学习内容，推动机关和基层各单位学习氛围日渐形成；二是厅党组主要领导和班子成员亲自上党课，把党的政治主张、自治区党委的工作部署和厅党组的要求，变成广大干部职工的共同认识和自觉行动；三是加强对基层单位主要领导干部的学习教育培训，努力提高基层单位党政领导和业务干部的政治素质和领导工作的能力，围绕提高本领、明确责任，切实增强顾大局、识大体、谋大事、抓大事的能力和领导科学发展的能力。
四、建立健全各项规章制度，推动基层党建工作健康发展。近年来，厅党组坚持以党的十七届四中全会精神和科学发展观指导基层党建工作，深入分析和解决研究解决影响和制约文化事业发展的突出问题。针对一些基层党组织中存在的民主集中制坚持的不好，重要问题不在党委会议上研究，一些单位领导习惯于个人说了算，不善于发挥集体领导作用，久而久之，使一些基层单位管理松懈，制度不落实，矛盾突出，造成党组织核心领导作用得不到充分发挥，影响和制约文化事业发展等突出问题。厅党组下决心从贯彻民主集中制抓起，下大力气解决基层单位班子在贯彻民主集中制存在的突出问题。2008年以来，厅党组先后出台了一系列指导性文件，指导和规范基层党组织开展党建工作，并在各基层党组织普遍建立起规范的“四会”制度，即“党委会议制度”、“行政会议制度”、“每周例会制度”“每月干部大会制度”。要求单位主要领导要树立班子意识、组织意识、集体领导意识、协调沟通意识，正确贯彻民主基础上的集中和集中指导下的民主，不搞唯我独尊、个人说了算。为加强工作的针对性，厅党组成员与基层单位党组织建立了党建工作联系点，对基层党建工作进行面对面的指导和监督。经过两年多的不懈努力，基层党建工作逐步走上规范化的轨道，基层党组织思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设取得了明显的进步，基层党组织围绕中心、服务大局的意识明显增强，党组织的核心领导作用和基层党组织的战斗堡垒作用得到明显发挥。在全系统涌现出了一批贯彻民主集中制的好班子，。实践证明，“四会”制度，是贯彻民主集中制的有效机制，基层党组织贯彻落实“四会”制度好，班子就团结，纪律就严明，工作干劲就足，执行力就强，工作效率就高，就能够形成群策群力谋发展、一心一意搞建设的民主氛围，就能够正确处理好个人与组织、个人与事业、个人与单位的关系。
（五）着力加强基层组织建设和干部队伍政治素质建设。随着学习实践科学发展观活动的不断深入，文化系统基层党建工作也面临许多新问题和新挑战。如何在新的历史起点上进一步推动文化系统基层党建工作迈上新的台阶，打开新的局面？根据中央和自治区党委的决策部署，结合实际，厅党组在全厅系统广泛开展了“科学发展好班子”和讲党性、重品行、作表率活动，积极开展建设学习型党组织活动，对推动文化事业又好又快发展起到了重要的政治保证作用。 2008年以来，根据文化工作面临的新形势和新任务，厅党组从进一步加强党的领导入手，又先后在自治区图书馆、自治区博物馆和新疆龟兹研究院等三个单位建立了基层党委，从而使文化系统基层党委数量增加到9个。新建立11个基层党支部，使基层党支部数量增加到49个；认真做好党员发展工作，加大培养入党积极分子培养力度，发展新党员60余名，进一步壮大了基层党员队伍，基层党建工作呈现可喜的局面。 2008年以来，根据工作需要，厅党组调整了部分基层领导班子和100多名县处级干部，一批能力强、素质高，想干事、能干事的优秀年轻干部被提拔到县处级领导岗位，全系统干部队伍精神面貌发生了可喜的变化。同时，厅党组加大了对基层领导干部的培训工作力度，举办了基层单位党政主要领导干部培训班和多期业务干部培训班，努力提高领导干部队伍的政治素质和领导能力，选派机关和基层县处级干部进入自治区党校和区直机关工委党校进行培训，并及时对新录用干部举办培训班，厅领导亲自进行讲课和辅导，提高了各级干部的理论政策水平和适应岗位要求的能力。
六、加强文化建设，增强基层党建工作的凝聚力和向心力。近年来，厅党组在推动基层党建工作全面发展进步的同时，着力加强文化建设，坚持把构建社会主义核心价值体系贯穿到文化工作的各个方面，积极推进精神文明创建工作和职工思想道德建设，积极推动文明岗建设活动，加强制度建设，开展法制宣传教育活动。先后举办国情区情和历史文化专题讲座、文化系统“公民道德建设月”主题音乐会、组织庆祝新中国成立60周年歌咏大会和文艺会演、深入开展五部委关于开展“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育活动，组织全系统各族干部职工赴自治区博物馆参观学习，接受爱国主义教育，努力培育各族文化工作者树立开放的理念、开放的胸怀、开放的眼光等现代文化观念，来迎接新的发展机遇。使各族党员干部和职工在文化活动中受到教育，提高思想觉悟，增进了各族干部职工的团结，增强了责任意识和大局意识。今年五月，成功举办了自治区“春满天山”文艺汇演，自治区党委书记张春贤等自治区领导同志观看了话剧《大巴扎》，给予了高度评价，称赞这台剧目是当前正在进行的“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育的好教材，要让全区各族群众都能够免费观看。自治区多家新闻媒体及时进行了报道，在社会上产生了很大的影响。积极开展创先争优活动。2007年以来，厅系统先后有20多个基层党组织和50余名党员受到厅党组的表彰。去年，文化厅机关党委被自治区直属机关工委表彰为先进基层党组织，两名党员分别被自治区和直属机关工委表彰为优秀共产党员。一批文化工作者被表彰为自治区十佳职业道德建设标兵、巾帼建功标兵、优秀妇女工作者、三八红旗手和优秀共青团员。近年来，厅党组十分重视反腐倡廉工作机制建设，规范各级领导干部廉洁从政行为，建立健全反腐倡廉工作机制，扎实推进惩治和预防腐败《实施纲要》的落实。在重大文化建设项目、重大工程招、投标、重大设备采购、重大文化艺术活动、财务审计等方面，进一步加大监督力度，确保了各项工作健康有序进行。同时采取多种方法，积极开展形式多样、内容丰富的党风廉政教育文化活动，认真抓好警示教育，切实推动了全系统党风廉政建设活动不断深入，调动了各族文化工作者投身文化建设的积极性和创造性，丰富了基层党建工作的内容和活动载体，进一步增强了党组织的凝聚力和向心力。乌鲁木齐“7?5”事件后，文化系统各基层党组织和各族党员干部，经受住了严峻政治风浪的考验，各族文艺工作者在第一时间创作了《一家人》等一大批优秀文艺作品，宣传党的方针政策，对鼓舞各族群众，坚定信念，凝聚人心、安抚心灵和维护稳定发挥了重要作用，受到了中央领导和自治区领导以及社会各界的广泛好评。实践证明，正是由于厅党组坚持不懈地抓思想政治建设、抓理论学习、抓班子建设、抓队伍建设、抓作风纪律建设、抓规章制度建设、抓事业发展、抓精神文明创建，做好维稳工作，切实增强了基层党组织的核心领导和战斗力堡垒作用。站在经济社会和文化发展新的起点上，文化系统基层党建工作将以贯彻落实全国文化系统党建工作研讨会精神为新的契机，以党的十七届四中全会精神为指导，认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《自治区党委关于加强机关党建工作的意见》，全面贯彻落实中央新疆工作座谈会精神和全国对口援疆工作会精神，结合实际，进一步深入研究探索新形势下文化系统基层党建工作的特点和规律，扎实做好抓基层、打基础的工作，把服务中心、建设队伍贯彻到基层党建工作的始终，全面推进各基层党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，讲党性、重品行、作表率，深入开展创先争优活动和“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育活动，努力提高基层党组织建设水平，带领各族文化工作者为实现新疆经济社会和文化事业跨越式发展做出新的贡献。