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党建工作
程惠哲:建设健康商业文化深化反腐倡廉工作
发布时间:2011-04-11 09:05 来源: 编辑:张林林
信息来源: 2011-04-11

  多年来,党中央、国务院高度重视反腐倡廉工作,贪污腐败蔓延的势头得到控制,社会环境、市场环境日益和谐。但是,反腐倡廉的任务依然艰巨。例如,杭州市原副市长许迈永,因受贿1.6亿元,贪污5300多万元,总涉案金额近3亿元,日前开庭受审。许迈永也创下了新中国成立以来官员贪污受贿的新纪录,被称为钱多、房多、女人多的“许三多”。河南省交通厅连续三任厅长相继因受贿等经济问题被依法处理,说明商业贿赂的腐蚀已经是无孔不入。

  如何从源头上治理贪污腐败,一直是全社会关注的重要问题。从近年披露的案件来看,许多腐败分子的堕落都是从道德缺失、价值错位开始的。因此,必须在高尚道德养成、思想文化建设上多下功夫。文化作为以文化人、以文育人的润物无声的巨大力量,能够从根本上改变人的精神世界。做好反腐倡廉工作,除了加大案件查办力度,加强制度建设、健全长效机制以外,还要培育健康商业文化,从源头上铲除贪污受贿赖以滋生的社会环境、文化氛围。建设健康商业文化,是落实党中央、国务院加大反腐倡廉工作力度要求的重要举措,是建立惩治和预防腐败体系的重要内容,是反腐败斗争的有机组成部分。

  一、建设健康商业文化的紧迫性

  商业贿赂是行贿受贿、腐蚀干部、败坏社会风气的重灾区。商业贿赂作为贿赂的一种,主要指在市场交易过程中,经营者通过不正当交易和竞争,获取交易机会、竞争优势、有利交易条件或其它利益的行为或活动。商业贿赂滋生、泛滥的原因主要有:一是当今社会仍然具有熟人社会、关系社会的特点,导致人们对以各种名义出现的商业贿赂产生一定程度的默认和宽容。二是一些人在思想观念上受不良社会文化心理影响,对商业贿赂危害的严重性认识不够。三是商业贿赂涉及面广、隐蔽性强、手段多变,收益呈期权化、长期化倾向,不易暴露、不易取证和查处。

  但是,商业贿赂危害极其严重,如不采取有效措施及时治理,将会有动摇执政之基的危险,主要有:一是在经济上破坏公平公正的市场秩序,损害各方合法权益。二是在政治上腐化公职人员,侵蚀公务行为的廉洁性,损害党和政府形象。三是在文化上严重腐蚀价值观和社会风气,导致社会成员是非标准混乱、价值观念扭曲。四是在社会上激化矛盾、引发冲突,增加社会不稳定因素,诱发阶层矛盾和群体冲突。鉴于商业贿赂的严重危害,胡锦涛总书记、温家宝总理、贺国强同志对治理商业贿赂作出重要指示,国务院廉政工作会议、中央纪委全会作出具体部署,要求把治理商业贿赂作为反腐倡廉的重中之重,采取得力措施,加以有效治理。

  治理商业贿赂,要坚持用发展的思路和改革的办法,积极探索从思想源头、心灵深处防治的有效途径,在解决思想认识问题的基础上,大力营建科学的、健康的商业文化,引导社会公众特别是市场主体树立自觉抵制商业贿赂的观念意识,筑牢思想道德防线,形成反腐倡廉的文化环境和氛围。

  人们的思想观念是在一定的环境中形成和改变的,文化环境是影响人的思想观念的重要因素。文化是无形的力量,又是根本的力量,无时无刻不在影响着每一个人。良好的文化氛围对人的发展有积极的作用,不良的文化氛围则相反。如何从文化的角度认识商业贿赂现象,充分发挥文化建设在治理商业贿赂中的作用,是反腐倡廉工作的重要内容。从治理商业贿赂的实践可以看出,深入推进科学的、健康的商业文化建设,可以加快社会信用体系、市场信用体系建设,树立良好社会公德、职业道德,形成反对商业贿赂的良好社会环境、有利文化氛围。

  商业文化有健康商业文化和腐朽商业文化之分,健康商业文化是我们要提倡、弘扬的,腐朽商业文化是我们要消除、反对的。商业贿赂是腐朽商业文化的产物和体现,腐朽商业文化为商业贿赂提供了思想基础和文化环境,它们共同腐蚀了社会风气,扭曲了文化心理。商业贿赂赖以产生的腐朽商业文化氛围主要有:一是过分强调个人利益和个体价值的实现,畸变出极端个人主义和享乐主义,致使一些人走上巧取豪夺、贪赃枉法的歧途。二是市场经济遵循的竞争、求利、交换等理念和原则,被不恰当地运用到社会生活其他领域时,导致权力寻租、权钱交易、权色交易泛滥成灾。为此,要扼制和铲除商业贿赂,除了严明法纪、完善市场机制外,还要打击、消除腐朽商业文化,营造健康商业文化。

  二、健康商业文化建设的重要性

  健康商业文化,就是打击和铲除拜金主义、极端个人主义、享乐主义等腐朽、堕落思想,拒绝和抵制商业贿赂,崇尚公平竞争、公正交易、遵纪守法的商业文化。健康商业文化是社会主义先进文化、和谐文化的有机组成部分,在抵制腐朽商业文化,消除商业贿赂滋生的土壤和温床方面,具有重要作用。

  一是引导人们正确处理社会转型带来的精神震荡、心态失衡、文化失范所造成的价值困惑,帮助人们自觉远离腐朽商业文化。建立社会主义市场经济体制的巨变,引发了巨大社会文化变化,例如,理想信念迷失、社会主导价值错乱、道德失衡、政治腐败等。这些巨大变化必然要求用新的价值观念来规范人们的行为。建设健康商业文化,就可以为转型期的中国社会重估价值观念、重建文化范式提供力量和支撑。

  二是制约市场经济的负面影响,消除商业贿赂滋生的土壤。市场经济要求有与之相适应的文化环境。我国的社会主义市场经济尚处于起步阶段,在国内外腐朽思想及生活方式的影响、侵蚀下,一些人滋生了金钱至上、享乐主义和极端个人主义思想。这就要求必须发挥文化的教化功能和引领作用,通过建设健康商业文化,不断提高职业道德、社会公德水平,最大限度减少市场经济的消极影响,避免社会陷入物欲横流、道德沦丧的不利境地。

  三是推动建立健全社会主义市场经济体制,有效挤压并减少腐朽商业文化和商业贿赂的生存空间。在原有的计划经济体制被打破,新的市场经济体制尚未健全的情况下,出现了市场经济建立初期常见的无序、混乱状态,致使一些病态社会文化沉渣泛起,使人们误认为市场经济就是金钱万能。因此,要通过建设健康商业文化,大力提倡商业道德、讲究商业信誉,使商业贿赂、腐朽商业文化失去空间和市场,为社会主义市场经济体制的完善和成熟提供良好环境和氛围。

  三、以科学发展观为指导切实推进健康商业文化建设

  建设健康商业文化是治理商业贿赂、有效反腐倡廉的治本固基之道。我们要在科学发展观的指引下,深入分析商业贿赂的表现形式、产生原因和行业特点,及时提出切实有效的对策措施,加快建设以诚信、守法、公平等为核心内容,遵守职业道德和社会公德、重视社会效益和国家利益的健康商业文化,形成以廉为荣、以贿为耻的社会风气和文化氛围。

  一是与社会主义核心价值体系建设结合起来建设健康商业文化。建设健康商业文化,要以社会主义核心价值体系为导向。坚持把社会主义核心价值体系贯穿到建设健康商业文化的各个方面,把健康商业文化建设同加强爱国主义、集体主义、社会主义教育结合起来,同加强社会公德、职业道德、家庭美德的教育和建设结合起来,同在全社会形成正确的社会主义荣辱观、同群众性精神文明创建活动结合起来,推动形成诚信经营、廉洁从政的社会氛围,形成人人促进健康商业文化建设的局面。

  二是与廉政文化建设结合起来建设健康商业文化。廉政文化是关于廉洁从政的思想认识、道德操守、价值观念和行为规范的总和,在党风廉政建设中发挥着巨大作用。健康商业文化建设要充分利用廉政文化建设已经取得的成就,借鉴其成功方法和经验,本着时代性、规律性、创造性的原则,通过广播、电视、电影、报刊、图书、小说、戏剧、演讲、歌唱等群众喜闻乐见的载体和传播方式,营造良好社会文化风尚,努力形成有效防治商业贿赂的健康文化氛围。

  三是与领导干部作风建设结合起来建设健康商业文化。领导干部的作风、私德不是小事,在某种意义就是公德的一部分。因为领导干部拥有的权力对公共利益产生巨大的影响,他的私德、品行不仅关系着领导干部个人的品行和形象,而且关系到党和政府在群众中的威信和形象。如果领导干部作风不检点、不正派,在道德情操上打开了缺口,那就很难做到清正廉洁。加强领导干部作风建设,必须把倡导良好的生活作风和健康的生活情趣作为重要内容。各级领导干部要自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德;培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,摆脱低级趣味;慎重对待朋友交往,坚持择善而交,净化社交圈。领导干部作风建设,要以净化社会风气、优化文化环境,为健康商业文化建设提供良好的氛围和条件,从而促进、推动健康商业文化的建设与发展。

  四是与治理商业贿赂专项行动结合起来建设健康商业文化。建设健康商业文化的直接目的,就是治理商业贿赂,消除其滋生、泛滥的土壤与环境。因此,把建设健康商业文化与治理商业贿赂专项行动结合起来,可以收到事半功倍的效果。借助治理商业贿赂建立协作机制,协调各方、理顺关系,使相关部门、行业发挥各自优势,全面、综合建设健康商业文化。把曝光商业贿赂大案要案,作为推动健康商业文化建设的重要契机。借力治理商业贿赂专项行动做好宣传教育,搭顺风船,开展商业道德、职业道德教育,促进健康商业文化的建设与发展。

  五是与市场诚信体系建设结合起来建设健康商业文化。通过有效整合相关信用信息资源,建立统一、规范的市场信用信息共享平台,完善失信惩戒和守信褒扬机制,严厉惩治失信市场主体,强力促进健康商业文化的建设和发展。

  值得注意的是,健康商业文化的建设并不是从原则和教条出发,而是从社会主义市场经济体制现实状况出发进行的。健康商业文化建设的关键,在于建立一种良性的商业文化机制或商业文化形态。健康商业文化建设的重点,在于使公职人员、经营人员的价值观念与社会主义市场经济体制相适应,使商业文化成为调动各方面积极性、创造性的动力。我们可以通过健康商业文化建设的科学性、合理性、先进性的程度,检验社会主义市场经济体制建设以及反腐倡廉工作的水平。中国特色社会主义市场经济体制如果能够激励公职人员、经济活动从业人员的积极性和创造性,维护社会主义市场经济活动的正常秩序,就在一定程度上表明健康商业文化建设、反腐倡廉工作取得了成功。一个健康商业文化建设越来越深入的社会,其市场经济活动和体制也会越来越科学与合理,社会文化与环境也会越来越和谐。