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李洪峰同志首先对国家文物局近5年来党风廉政建设工作所取得的成效给予了肯定。他说:国家文物局近5年来党风廉政建设工作取得了明显成效。一是局党组和各级党组织高度重视,切实抓在了手上。二是从局领导做起,以身作则。三是体现了从严治党、从严治局的精神,严格管理,严格要求。四是重视基础工作,重视基本建设。文物局在教育、制度、监督、改革等方面都做了很好的基础工作。由于有这样几个方面的突出特点,所以国家文物局系统这些年来工作不断开创新局面,干部的素质不断得到提高。
李洪峰同志对党风廉政建设工作提出了三点要求:
一是努力在深入学习党的十七大精神和十七届中央纪委二次全会精神上取得新提高。他指出,学习十七大精神是当前全党首要的政治任务,也是一项长期的任务。一方面,要深入理解和把握十七大精神以及中央纪委十七届二次全会的基本精神。另一方面,要提高我们各级干部的思想政治素质、理论素质。他说,理论素质是领导干部素质的核心,领导干部的水平高低决定于理论水平的高低。理论联系实际,要落实到三个“搞对头”上,就是要把世界观、人生观搞对头,立党为公,执政为民;把思想方法搞对头,学会客观、全面、辨证地看问题;把精神状态搞对头,始终坚持求真务实、开拓进取的精神状态。
二是要努力在推进反腐倡廉建设方面取得新进展。他指出,第一,要把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,就是要把它放在全局和中心之中。在我们党执政、实行改革开放、发展市场经济的条件下,任何单位、任何工作,不抓反腐倡廉建设,都不可能持续健康发展。第二,反腐倡廉建设要确立更高的目标。反腐倡廉建设应包括三个层次的目标,第一个层次是尽量使干部不犯错误、少犯错误。第二个层次是要努力创造以贪为耻、以廉为荣、风清气正、和谐向上的风气。第三个层次是要在提高干部的基本素质上下功夫。反腐倡廉建设最高层次的目标就是要放在队伍建设上,放在人的素质建设上,通过我们的工作使更多的干部能够成才、成长、发展、进步。第三,要重在治本、重在预防、重在建设。一要教育、制度、监督、改革、惩治全面抓,综合治理。教育是基础、制度是保障、监督是关键、改革是主要措施,惩治是重要手段,这五个方面缺一不可。二要特别注意关键部门、关键岗位、关键环节。这三个“关键”都和权力有关,都和利益有关。三要多提醒、多教育、多谈话。干部出现苗头问题,不要回避。要面对面开诚布公的谈,发现倾向性问题要及时提醒。四要强调坚守两条底线。一条是思想道德底线,我们的干部要强调守土有责、守身如玉。守土有责就是要干好我们的本职工作,忠实履行职责;守身如玉就是要管住、管好自己。还有一条底线就是要严守法律、纪律底线。发展是硬道理,党的纪律也是硬道理。五要严格按原则办事、按规定办事、按程序办事。六要强化政务公开、预算管理。七要发现问题及时解决、严肃处理。
三是要努力在落实党风廉政建设责任制上取得新的进展。他指出,党风廉政建设责任制,是加强反腐倡廉建设的重要制度。第一,各级党组织、党组党委是党风廉政建设的责任主体。领导有责、班子有责、人人有责,但是首当其冲的是领导班子。第二,要明确各级一把手是第一责任人。第三,要重视加强纪检干部队伍建设,要选好、配好纪检干部。纪检干部选拔首先是政治标准,这个政治标准就是公道正派,敢于坚持原则、能够严于律己。