为贯彻落实中央国家机关部门和行业作风建设经验交流会议精神，进一步加强文化部行业作风建设，文化部于7月17日召开部机关各司局正处长以上干部、直属单位党政领导干部、专职纪检监察干部参加的行业作风建设工作会议。文化部党组书记、部长蔡武同志，中央纪委常委、监察部副部长、国务院纠风办副主任屈万祥同志出席会议并讲话，文化部党组副书记、副部长欧阳坚同志宣读了《文化部关于加强行业作风建设的意见》，中央纪委委员、文化部党组成员、驻部纪检组组长李洪峰同志主持会议，中央纪委纠风室副主任、机关组组长施泽华同志出席了会议。

　  《文化部关于加强行业作风建设的意见》共有五个部分：一是充分认识加强行业作风建设的重要性和必要性；二是加强机关作风建设，为行业作风建设做好表率；三是突出重点，以业务建设促进行业作风建设；四是充分发挥文化类社会组织的作用，加强行业自律；五是切实加强领导，确保行业作风建设各项任务落实到实处。

　  蔡武同志在讲话中首先强调了充分认识加强行业作风建设的重要性和必要性。他指出，加强行业作风建设，是贯彻落实胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上重要讲话精神、树立和弘扬良好作风的具体体现，是贯彻落实惩防体系建设工作规划、加强党风廉政建设的必然要求，也是转变政府职能、建设服务型政府、提高政府公信力的内在要求。

　  蔡武同志指出，文化系统要加强行业作风建设，争创作风优良、人民满意的部门和行业。“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”是党中央对宣传思想文化战线提出的总要求，文化部要按照建设法治政府和服务型政府的要求，努力实现由办文化为主向管文化为主转变、由管微观为主向管宏观为主转变、由主要面向直属单位向面向全社会转变。

　  蔡武同志指出，加强行业作风建设，要抓好三个方面的工作。一要抓好行业作风教育。重点抓好对干部的宗旨教育、职业责任教育、职业道德教育和廉洁从政教育，着力解决行业的服务宗旨、服务态度、服务质量等方面存在的问题，使广大干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观、事业观。二要抓好制度建设。要结合工作实际，按照惩防体系的总体要求，进一步建立和完善各项规章制度，努力形成端正党风政风的长效机制。三要抓好监督。驻部纪检组监察局、文化部直属机关党委纪委要全面履行监督职责，对行业作风情况进行监督，对风正气清的单位，对作风优良的干部要及时表彰、鼓励。要防止不正之风的发生，发现不正之风，要坚决纠正，对违纪违法行为，要坚决查处。

　  蔡武同志强调，制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。蔡武同志提出抓好制度建设问题的八条意见：一是要针对现行规章制度还不完善的问题，对文化领域现行有效的政策法规进行一次全面清理。根据新形势下出现的新情况、新问题，按照中央和国务院的部署和要求，不断修改、补充、完善，加快立法和建章立制进程。二是要针对会议多、文件多的问题，制定规章制度。加强会议活动管理，精减会议文件，把机关干部的精力从文山会海中解脱出来，集中到研究解决实际问题，推动改革发展上来。三是要针对文化艺术领域在一定程度上存在的脱离群众，搞大制作、高票价等虚化浮躁之风，在文化艺术创作演出中出现的“媚俗”、“恶搞”、“假唱”现象等行业不正之风，进一步加强文化艺术创作、演出相关法规制度建设。加强对文艺娱乐、演出市场的管理，抵制所谓“潜规则”，推进文化艺术行业健康规范发展。四是要进一步加强文化市场执法队伍建设，严厉打击各类非法的文化市场活动。五是要针对公共文化机构服务意识还不够强、服务质量还有待提高的问题，进一步增强公共文化机构工作人员服务意识，制定美术馆、展览馆、文化馆、图书馆、乡镇文化站和社区文化中心管理办法、服务标准等相关制度。六是要针对社团管理制度还不健全的问题，研究新形势下社团管理中出现的新情况、新问题，进一步加强社团管理制度建设。七是要认真执行中央关于党政机关不得办公司的规定，认真清理文化部机关和直属行政事业单位与相关公司的关系。八是要针对机关行政后勤工作、机关管理工作还不够严格、规范的情况，进一步完善各项管理制度，提高机关管理和服务水平。

　  蔡武同志还强调，要加强领导，严格落实行业作风建设工作责任制。按照“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，建立党组统一领导、业务司局和直属单位齐抓共管、纪检监察组织协调和监督检查的领导体制和工作机制，做到组织领导坚强有力，责任单位任务明确，监督到位及时，考核办法科学有效。

　  屈万祥同志在讲话中指出，党的十七大以来，文化部领导班子把行业作风建设作为深入贯彻落实科学发展观、推动社会主义文化大发展大繁荣，转变政府职能、建设服务型政府，落实惩治和预防腐败体系工作规划的大事来抓，每年召开的党风廉政工作会议，都对行风建设提出要求。各职能部门落实责任，坚持一手抓业务工作、一手抓行风建设，将行风建设贯穿于业务工作之中，开展了整治互联网低俗之风、整顿娱乐行业秩序等专项行动，进一步加大了纠正行业不正之风工作力度。

　  屈万祥同志根据文化部的特点，就加强行业作风建设工作讲了四点意见：一是坚持围绕中心、服务大局开展行业作风建设，为社会主义文化大发展大繁荣提供坚强保证。要增强政治责任感，要坚持改革创新精神，要强化执政为民理念。二是坚持行风建设和业务工作“两手抓”，把行风建设寓于文化业务管理之中。要与行政审批制度改革相结合，以行政审批项目规范和提速提效展示良好作风。要与文化市场监管相结合，以依法依纪办事水平展示良好作风。要与评奖和艺术考级等工作相结合，以公开公平公正展示良好作风。三是坚持标本兼治、纠建并举的方针，积极抓好文化系统的作风建设。四是驻文化部纪检组监察局要全面履行职责，加强对行风建设的组织协调和监督检查。

　  李洪峰同志对贯彻落实这次会议精神作出部署，要求各司局各单位要认真向党员干部传达、学习蔡武同志、屈万祥同志的讲话精神，学习《文化部关于加强行业作风建设的意见》。要紧密结合实际，认真查找在行业作风建设方面存在的突出问题，拿出解决的具体措施。要认真落实领导责任制，坚持抓行风和管行风相统一，努力造成风清气正、和谐向上的良好氛围。

　  会上，文化部办公厅、财务司、艺术司、文化市场司、对外文化联络局和机关事务服务局的主要负责同志，结合本部门实际，就如何加强行业作风建设发了言。