湖北省委书记、省人大常委会主任 李鸿忠
2011年10月29日,李鸿忠(右三)在湖北省咸宁市咸安区银泉社区调研基层群众文化生活。
党的十七届六中全会是在我国全面建设小康社会的关键时期,也是在文化改革发展进入重要历史阶段召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,阐述了坚持中国特色社会主义文化发展道路的重大理论,作出了建设社会主义文化强国的决策部署,为我们建设文化强省指明了前进方向,为推进湖北科学发展、跨越式发展提供了精神动力。湖北作为文化资源大省,必须紧紧抓住重要的战略机遇期,乘势而上,将丰富的文化资源转化为强大的文化力量,奋力推进湖北由文化大省向文化强省的历史性跨越。
深化认识,勇于担当文化强省建设的历史重任
文化是一个国家、一个民族的根脉,也是一个地区、一个城市发展的深层动力。当今时代,文化越来越成为社会凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为核心竞争力的重要因素,越来越成为经济社会发展的重要支撑,越来越成为人民群众的热切愿望,其地位和作用越来越重要、越来越凸显。我们要深刻认识文化建设的极端重要性,切实增强加快文化强省建设的责任感和紧迫感。
当前,世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁,在文化生产、文化创新方面,西强我弱、西强东弱的总体局面尚未改变。美国以经济、科技发达雄霸世界,但其出口的第一产品、对世界影响最大的不在科技、经济、军事,而是文化。有人提出,19世纪靠军事改变世界,20世纪靠经济改变世界,21世纪靠文化改变世界,值得我们深思。从国家安全来讲,经济是基础,国防是后盾,文化是命脉。我们要实现中华民族的伟大复兴,最终落脚于文明形态和文化影响力。如果我们仅仅搞经济建设,不大力加强文化建设,提高文化软实力,就难以在综合国力的竞争和较量中占据主动,也就不可能实现中华民族的伟大复兴。能不能推动文化大发展大繁荣,是对我们党领导水平和执政能力的一大考验。我们要长期执好政、掌好权,带领人民实现中华民族的伟大复兴,就必须高扬自己的文化理想,高举自己的文化旗帜,提高自己的文化实力,树立自己的文化形象,在多元化的文化格局中牢牢把握话语权,维护中华文化独立特性,维护国家文化战略安全。
新的历史阶段,湖北肩负着构建促进中部地区崛起重要战略支点的崇高使命。这是党中央从国家战略层面对湖北经济社会发展的科学定位,是对湖北的信任和重托,更是湖北发展的历史性机遇。构建战略支点是旗帜,是湖北经济社会发展的总目标、总任务。湖北要担当历史重任,建设战略支点,关键举措是加快建设“四个强省”,其中,实现湖北由文化大省向文化强省的历史性跨越,摆在十分突出的位置上。文化的崛起、文化的引领是支点建设不可或缺的重要支撑。文化是推动力,文化上的每一个进步,都是推动社会发展的强大动力;文化是凝聚力,发展先进文化能够为支点建设营造干事谋事、加快发展的大环境、大气场;文化是竞争力,文化的发展与繁荣能够促进投资环境的改善和地区形象的提升;文化是生产力,文化产业被公认为21世纪最具活力、最有潜力、最值得期待的朝阳产业。湖北文化资源丰富、积淀深厚,如果加以有效利用和合理转化,将形成强大的发展力量。我们必须抢抓机遇、加快发展,将文化资源优势转换为产业发展优势,使其形成新的经济增长点、结构调整的着力点、支点建设的支撑点。
提振精神,不断激发湖北文化创新发展活力
党的十七届六中全会指出:“社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进文化的精髓,决定着中国特色社会主义发展方向。”当前,我们深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,着力建设文化强省,需要坚定信念,提振精神,把社会主义核心价值体系作为创新创造的动力之源、精神之魂、内容之根,用社会主义核心价值体系引领社会思潮,形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。充分发挥社会主义核心价值体系功能,不断激发湖北文化创新发展活力,为推进湖北科学发展、跨越式发展提供强大精神动力。
第一,用社会主义核心价值体系增强发展信心。核心价值是社会意识形态的主体和灵魂,在所有价值观念中处于主导和支配地位,对社会意识和社会思潮具有强大的引领和整合功能。
社会主义核心价值体系作为文化软实力的内核,在经济社会发展中发挥着精神支撑作用。当前,湖北已进入科学发展、跨越式发展的重要历史时期,既需要非常之思路和智慧,也需要非凡之勇气和魄力,还需要必胜的信心和良好的精神状态。要加强社会主义核心价值体系建设,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,进一步提振信心,进一步凝心聚力,使科学发展、跨越式发展成为全省人民的共同目标和精神追求。
第二,用社会主义核心价值体系凝炼人文精神。“境由心造,事在人为。”在湖北发展的历史进程中,逐步形成的楚人“筚路蓝缕、以启山林”的开拓进取精神,近现代仁人志士“勇立潮头、敢为人先”的革命精神,九八抗洪“万众一心、众志成城”的拼搏精神,对推动湖北发展、维系湖北稳定发挥了十分重要的作用。今后,要在进一步挖掘和继承荆楚传统人文精神有益价值的基础上,用社会主义核心价值体系凝炼新时代的湖北人文精神,形成勇于担当建设战略支点历史重任的强大精神力量。
第三,用社会主义核心价值体系引领社会风尚。一个地区道德风尚和文明素质如何,标志着一个地区科学发展的水平。《楚书》曰:“楚国无以为宝,惟善以为宝。”近年来,湖北先后涌现出了一大批全国重大先进典型,形成备受关注的“湖北群星”现象。这些先进典型是传播社会主义核心价值观的重要载体,是引领社会风尚的道德标杆。要大力宣传先进典型,深入推进社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德建设,扎实推进文明湖北建设,倡导发展第一、服务至上的政务理念,倡导诚信为本、诚信经营的经商理念,倡导诚实做人、勤勉做事的道德观念,真正把湖北打造成为全国发展软环境最优的地区之一。
第四,用社会主义核心价值体系激发创新活力。文化引领时代风气之先,是最需要创新的领域。当前,湖北已驶上科学发展、跨越式发展的快车道,发展速度越快,越需要能与时代相适应的社会主义核心价值的引领,越需要能融传统与现代于一体的先进文化的支撑。我们必须依靠创新创造,激发文化创新发展活力。要积极探索社会主义核心价值体系建设的有效载体,推动社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程,贯穿到湖北改革开放和经济建设各领域,体现到社会管理和民生改善的各方面。
发挥优势,努力将文化资源转化为文化力量
当前,结合湖北实际,建设文化强省,需要把社会主义先进文化体现到精神文化产品创作、生产、传播各方面,将湖北的楚文化、三国文化、神农文化、红色文化、宗教文化、土家文化等丰富文化资源,转化为文化产品、文化精品,转化为文化事业、文化产业,着重在把文化资源优势转化为文化软实力和社会生产力上下工夫。
第一,努力把文化资源转化为政治力量、道德力量、精神力量和竞争力量。建设文化强省,首先要坚持以中国特色社会主义理论为指导,坚定中国特色社会主义共同理想,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,树立和践行社会主义荣辱观。当前和今后一个时期,我省文化资源要在四个方面进行转化:一是把文化资源转化为政治力量。发展社会主义先进文化,为人民群众服务,彰显中国特色社会主义制度优越性,加大宣传、教育、引导力度,增强干部群众走中国特色社会主义道路的信心,巩固各民族团结奋斗的思想基础,巩固中国共产党的执政地位。二是要把文化资源转化为道德力量。法治是社会保障的底线,道德才是社会和谐、稳定的根本力量。要把湖北优秀的传统文化资源,转化为弘扬社会主义核心价值体系、促进社会和谐进步的道德力量,积极彰显,大力弘扬。三是要把文化资源转化为精神力量。要结合当前实际,把湖北优秀的文化资源转化为推动科学发展、跨越式发展的精神力量,提振精神,鼓舞士气,为改革实践服务,为跨越发展鼓劲。四是要把文化资源转变为竞争力量。再好的文化资源如果“养在深闺”“束之高阁”,没有深加工、精加工,那就不能称之为作品、精品,更不能产生社会效益和经济效益。要通过创新创造,把文化资源转化为支撑我省构建战略支点的软实力、竞争力和生产力。
第二,努力把文化资源转化为文化作品特别是文化精品。文化资源转化为文化作品、文化精品,其中的桥梁就是创造。一是要进一步加大工作力度,为文化产品的创造提供最优的社会环境。当前,我们的文化产品、文化实力与湖北文化资源的丰富底蕴相比,还不相适应,要加大文化体制改革创新力度,不断提高文化管理的科学化水平,把湖北省打造成为荆楚文化人才高地、全国文化人才队伍建设的重要板块,创造出更多的文化作品、文化精品。二是要把有价值的文化作品进行再加工、再创作,向精品延伸。作为文化资源大省,湖北应该产生更多的作品、更多的精品,发挥更大的影响力和更大的经济社会效益。如果在这么好的文化资源基础上,创造出来的却是二流三流的、平平淡淡的作品,那就是用做西装的料子做了围裙,降低了文化资源的品位,浪费了文化资源的价值。三是要加强文化资源和科技的结合,用文化资源和初级文化作品创造出更多的精品。要把湖北丰富的文化资源与科技相结合、与物质产品相结合,加大创新创造力度,加大资源转化力度,在作品、产品、精品上下工夫,发挥文化的边际效应,充分延伸其价值。
第三,努力把文化资源优势转化为文化事业和文化产业的发展优势。随着物质生活水平的提高,人民群众对文化消费的需求、对公共文化产品的需求会越来越多、越来越高。湖北文化底蕴深厚,文化资源丰富,文化人才富集,是名副其实的文化大省。但是,目前我们提供的公共文化服务还不能完全满足群众的需要,为此要在三个方面做出不懈努力。一是要着力繁荣文化事业。我们不是没有好的文化产品,而是要做得更好,力争把湖北的文化作品、文化精品推向全国。我们要创造更多更好的公共文化产品,让人民群众享受到文化盛宴。二是要强力发展文化产业。加快转变发展方式,将文化资源转化为文化生产力、转化为地区生产总值。近几年来,湖北文化产业增加值占生产总值的比重有所提高,但与我省丰富的文化资源相比,比重仍然偏低,规模仍然偏小。因此,要从转变发展方式的角度认识文化资源,发挥我们的资源优势,将其转化为文化生产力、文化竞争力。三是要开发利用好老祖宗传承下来的文化资源。湖北是文化资源大省,我们一定要把文化资源优势转化成生产力优势、转化成GDP优势,大力用文化换黄金、用文化换经济实力,努力实现建设文化强省的目标。
强化措施,实现湖北由文化大省向文化强省的跨越
建设文化强省,是湖北省委、省政府从构建重要战略支点工作全局出发做出的重大战略部署,是贯彻党的十七届六中全会精神、顺应人民群众新期待的直接体现。我们要抓住机遇,乘势而上,抢占文化制高点,以深化文化体制改革为抓手,奋力实现湖北由文化大省向文化强省的历史性跨越。
第一,着力培育有利于发展的重商文化。建设重商文化,是从文化自觉高度推动湖北科学发展、跨越式发展的“破题”之举,是我们当前迫切需要推进的一项重要工作。传承荆楚文化,弘扬重商精神,以文化软实力构筑湖北跨越式发展的“底气”,让创造财富的源泉涌流荆楚大地,是当代湖北人的历史责任和时代使命。一切落后缘于思想落后,一切进步始于思想创新。我们所倡导的重商文化不同于传统意义上的“重商主义”,是适应市场经济,有利于发展的文化,包括人们在合理追求财富、追求创造价值、促进发展过程中所形成的思想观念、价值取向和社会意识。营造重商文化,需要思想的再解放、观念的再更新,实现思想认识上的与时俱进。要通过宣传引导、政策激励,在全社会努力营造“亲商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悦商”的浓厚氛围,为全省科学发展、跨越式发展提供良好人文软环境。
第二,着力深化文化体制改革。改革是文化繁荣发展的强大动力。为全面贯彻落实党的十七届六中全会精神,湖北省委、省政府做出了推动文化大省向文化强省跨越的部署,着力深化文化体制改革,通过改革不断解放和发展文化生产力。推进文化体制改革,必须用社会主义市场经济机制配置文化资源,这是创新、创造、激发湖北文化发展活力的核心和关键。过去,我们谈到文化建设,习惯运用行政机制,首先想到的就是财政拨款。现在,激发湖北文化发展活力,要靠市场机制,在国家宏观调控下发挥市场对文化资源配置的基础性作用。推进文化体制改革,必须积极推行公有制的多种有效实现形式,加快调整国有文化企业的布局和结构。必须大力发展和积极引导非公有制文化企业,非公有制文化个体户、文化企业是促进文化生产力发展的重要力量。推进文化体制改革,必须消除体制性障碍,放宽市场准入,允许非公有资本进入法律法规未禁入的文化艺术门类、文化事业和领域,支持非公有制文化中小企业的发展,引导、支持和鼓励那些有条件、有潜力的文化企业做强做大。
第三,着力构建公共文化服务体系。充分发挥政府的主导作用,动员社会力量,强力推进文化馆系列、图书馆系列、博物馆系列等公共文化服务场馆建设,丰富文化服务内容,提升文化服务质量。强力推进文化遗产传承与保护,促进荆楚文化繁荣发展。加强对文化遗产的抢救、保护和传承,积极创建各级文化保护区、特色文化保护区和文化艺术之乡,大力建设各类文化遗产保护传习馆(所),着力培养非物质文化遗产传承人。鼓励和支持群众团体和社会组织开展各类公益性文化活动,促进公共服务方式的多元化、社会化。优先安排涉及农村和基层群众切身利益的文化建设项目,积极推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇(社区)综合文化站(室)、农家书屋、农村电影放映等重点文化惠民工程建设,确保文化改革发展的成果见到实效、惠及人民。
第四,着力推进文化产业建设。要把发展新兴文化产业作为突破口,把发展湖北优势文化产业和荆楚传统特色文化产业作为着力点,围绕重点产业门类,强力推动移动多媒体广播电视、网络广播电视、高清晰度电视、文化创意、动漫、3D电影、数字出版等新兴文化业态,增强文化产业的科技含量,抢占文化产业发展制高点。重点发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺、娱乐、文化会展、数字内容和动漫等文化产业。按照规模化、集约化、专业化要求,加快文化产业园区建设,在基础设施建设、土地使用、税收政策等方面给予重点扶持,加快发展一批优势明显、特色突出的文化产业基地和文化产业集群。要坚定不移地壮大文化市场主体,培育更多的文化企业。文化企业是文化市场的主体和文化产业的支撑,没有一批有实力、有竞争力的骨干文化企业,文化资源的转化就无从谈起。要多措并举,强力扶持,让文化市场主体多起来、活起来。要多“培土”,畅通准入、做大总量;要多“浇水”,优化服务、提高质量;要多“施肥”,改善结构、增强能量;要多“除草”,助强扶弱、创优环境。
第五,着力提升文化发展能力。文化大发展大繁荣的第一责任主体是各级党委和政府。各级领导干部特别是主要领导干部和分管领导干部,要认真学习党的十七届六中全会精神,从政治、全局和战略的高度,把加强对文化建设的领导作为义不容辞的重大政治责任,把提升推动文化发展的能力作为迫在眉睫的紧迫任务,把建设文化强省摆在突出位置。要熟悉文化、热爱文化,以高度的文化自觉,深入研究和把握文化发展规律,在实践中提升推动文化发展包括推进文化体制改革的能力,切实承担起领导文化发展的重任,努力推进文化大发展大繁荣。
“朝辞白帝彩云间,千里江陵一日还。两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山。”敢为天下先的荆楚人民将在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下,以“千里江陵一日还”的气势,发扬荆楚先民“筚路蓝缕”的创业精神、“一鸣惊人”的创新精神,以勇于担当的勇气、气魄、能力和境界,全面贯彻落实党的十七届六中全会精神,着力深化文化体制改革,促进社会主义文化大发展大繁荣,使湖北文化发展搭上“开往春天的列车”,在建设文化强省的轨道上飞奔向前。