來源於：中國文化報  蘇  銳

　　一副普通扑克牌，印上青島旅游地圖和名勝景點，價格由1元變成了50元﹔設計一套西裝，普通商店需要1000元，在這裡即使設計費翻番也有大批顧客慕名前來……在青島創意100文化產業園（簡稱“創意100”），類似上述形式的創意小店有數十家，建成7年對相關產業的拉動資金已達65億元，帶動就業人數近4000人。“創意100”的成功是近年山東發展文化產業的縮影。山東省統計局日前發布數據：根據初步測算，2013年山東文化創意產業增加值有望突破3000億元，總量和規模居全國前列。

　　創意為文化產業“點睛”

　　在國內文化產業處於起步階段的2006年，山東全年文化產業增加值為604.4億元，產業主體為圖書報刊、會展、文化用品生產等。就在當年，青島在市刺繡廠老廠房基礎上，通過文化嫁接方式打造了“創意100”，主打人才孵化、藝術品展示交易、原創禮品展示交易三大平台。建成之初，“創意100”嚴格定位產業業態，提出了“高門檻、低租金”“蓄水養魚”的招商理念。“園區強調隻有一個門檻，那就是創意。”“創意100”總經理鄧斌說，園區目前擁有完整的軟硬件配套設施，為每家入駐企業量身定制優惠政策，讓設計師隨時碰撞靈感。

　　“任何領域的起步騰飛都需要有龍頭地區或企業引領，文化產業也不例外。”北京大學文化產業研究院副院長向勇認為，在文化產業快速發展時期，山東需要有幾個特色龍頭企業或園區來引領發展。

　　3月14日，山東召開全省文化系統文化產業創業創新工作會議，為第二批省級文化產業示范園區、第四批省級文化產業示范基地頒牌。至此，山東已有國家級文化產業示范園區1家、試驗園區1家、示范基地10家，省級文化產業示范園區10家、示范基地126家，年主營收入達1202.6億元，帶動就業15.2萬人。“有創意”已成為各園區、基地招企業入駐的主要評價指標。

　　出台政策規劃加以扶持

　　2008年，研究生畢業不久的於業梅在日照市注冊成立了一家網絡公司，主營動漫游戲開發、信息技術服務等業務。為保證公司正常運營，日照市對其實行“開業指導、工商注冊優惠、稅費減免、房租水電減免補貼、擔保貸款”等“一條龍”服務和政策扶持。創業至今，於業梅的公司由3人增至56人，開發各類益智游戲400多款，年產值近1400萬元，並被商務部等有關部門認定為國家文化出口重點企業。

　　規劃引領是文化產業發展的重要支撐。為發揮文化產業助力經濟文化強省建設的作用，山東有關部門組織編制了《山東半島藍色經濟區文化產業發展規劃》、《黃河三角洲高效生態經濟區文化產業發展規劃》等，被列入國家“藍黃”兩區戰略發展規劃。另外，《西部隆起帶文化產業發展規劃》也正在編制。同時，為推動曲阜文化經濟特區建設，山東還啟動了《曲阜文化經濟特區規劃》編制工作，逐步完善全省文化產業發展規劃體系。

　　在規劃引領基礎上，近些年，山東省委、省政府出台了《關於促進文化產業振興的意見》、《關於促進文化產業發展的若干政策》等一系列政策文件，對文化產業創業創新強化了政策扶持力度。山東省文化廳副廳長胡上山透露，山東正研究制定新的促進文化產業的發展意見，對於新創文化企業，在工商、稅收、土地、投融資等方面都將有更到位的優惠和扶持政策。

　　擬減少行政干預

　　文化產業是朝陽產業，更要有“朝陽思維”。有業內人士指出，盡管目前山東文化產業發展迅速，但在發展模式上仍存在認識誤區，將文化資源等同於文化產業，卻未能將文化資源優勢轉化為文化產業優勢。山東大學中國文化產業研究中心常務副主任昝勝鋒認為，山東雖然擁有大量的文化小微企業，但生產服務模式缺乏創新，多數企業產品隻是簡單的重復，缺乏市場競爭力較強的新產品。為此，山東提出今年在文化產業領域實施六大工程，突出“智”力因素，推動形成獨具齊魯特色的現代文化藝術產業發展格局。

　　胡上山介紹，六大工程包括實施政策規劃引領、培育市場主體、重大項目帶動、重點展會推廣、演藝產業提升、動漫產業突破。“目前，投資500億元的青島萬達影視文化產業園、投資100億元的曲阜尼山聖境等項目正有序推進。”胡上山說，在做好政策規劃制定的同時，山東將提升項目策劃水平，立足培育重點文化企業，打造一批文化產業發展龍頭。同時支持演藝綜合體建設，推動演藝與科技的融合﹔組織新認定動漫企業實現產品質量新突破，籌備成立山東動漫行業協會，支持動漫產業“產、學、研”一體化發展。

　　胡上山表示，今後山東省文化行政主管部門擬減少行政干預，利用市場手段管理和引導文化產業發展，重點扶持一批潛力大、科技含量和產品附加值高的小微文化創意企業。