《若干意見》在這個春天的出台，被很多人稱作文化產業的“二次創業”。何以如此？應當是基於這份文件的兩個要點：一是它將目光對准了此前被關注並不多的文化創意和設計服務這個門類，二是它強調了“融合”式的發展。

　　對於第一點，也許有人會不理解，創意和設計似乎都有點兒看不見摸不著，選擇它們作為一項重大文化產業政策的抓手是因為什麼呢？關於這個問題，同樣也是發生在今年春天的另一個文化現象恰好可以為它做一個很好的注腳。最近，一部叫做《來自星星的你》的韓劇在國內觀眾群中爆紅，劇中男女主角“都教授”和“二千”攜啤酒和炸雞“空降”中國，收獲大批粉絲之余，也帶紅了一眾韓國商品，女主角的口紅、頭飾、服裝，劇中人使用的電子產品，甚至是APP都賣斷了貨。當然，這些商品基本都是“韓國造”，價格也不菲，但這部劇的中國粉絲們仍然會千方百計地把偶像用過的商品買到手。不僅如此，三星最近也宣布該劇的男女主角將成為其產品在中國地區的專屬代言人。這讓人們充分見識到了文化創意所具有的“力量”。

　　事實上，早在文化產業誕生之初，利用創意參與和推動其他產業的發展就是其題中之義。而近些年，隨著新經濟形態的演進，設計的重要性也越來越被人們認識到，選中了“都教授”和“二千”做代言人的三星電子本身也是依靠在工業設計方面的領先優勢成為蘋果公司在全球市場的唯一競爭對手。由此看來，在目前的經濟形勢下，以創意和設計作為推動文化產業進一步發展，特別是推動發揮文化產業對其他產業門類的帶動效應和溢出效應的抓手，不僅恰如其分而且十分必要。

　　融合是《若干意見》的第二個重點。實際上，由於文化的特殊屬性，從文化產業發展伊始，人們就在設想文化產業能夠給其他產業的發展帶來“好處”。但是，在產業發展初期，文化產業自身還很弱小，這樣的效應尚不明顯。而在產業已經具有一定規模的今天，提出融合式發展正符合目前的產業趨勢。當然，這裡的融合是指雙方之間真正的互相借力，是能夠創造新價值的融合，而不是拉虎皮作大旗式的假借力，不是打著文化名義的圈地，不是借著創意旗號的低水平復制。

　　很多實踐已經證明，當文化產業真正繁榮的時候，它能夠發揮出巨大的作用，這不僅表現在其自身產業規模的擴大，更表現為它對於其他產業門類的帶動作用，而這一點，在我國的文化產業發展歷程中，其潛力還遠遠沒有展現出來。關於文化產業的作用，正如古語有雲，水善利萬物而不爭故幾於道，就讓創意和設計充分發揮如水般的作用，讓這個春天成為文化產業“二次創業”的起點。