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來源:中國文化產業網
7月下旬,江蘇省文化產業引導資金聯合辦開展2014年度省文化產業引導資金產業類項目簽約工作,共有252個項目簽約,安排資金總額為22000萬元,對不同項目給予補貼、獎勵、貼息等不同形式的扶持。
本年度文化產業引導資金申報評審自今年1月中旬開始,主要經歷了項目申報、形式審查、專家評審、實地考察、確定項目等五個階段。截至申報指南規定的最後期限(2月28日),全省共申報產業類項目695個,其中,通過文化、廣電、出版系統申報的項目分別是343個、180個、172個。按照省引導資金管理辦法和申報指南的要求,文化廳、廣電局、新聞出版局分別對項目進行了認真細致的形式審查,聯合辦於5月7日至9日組織開展專家評審,報經省政府領導審定後確定進入實地考察項目257個。6月10日至16日,聯合辦請省財政廳委派財務專家參加,分六個組進行了實地考察。進入實地考察的項目,大多數市場前景良好,財務資料真實完整,財務管理制度規范健全,企業經營的財務狀況良好,項目具有良好的資金籌措能力,會計核算的准確情況良好。但也有5個項目,因項目進度緩慢、會計核算不規范等,被取消了獲得資助的資格。
其後,聯合辦在江蘇省政府的領導下,多次召開專題會議,研究資金補助依據及具體標准。7月10日,曹衛星副省長主持省文化產業引導資金管理協調小組會議,研究審定了2014年度文化產業引導資金產業類項目及補助額度。2014年度資助產業類項目共252個,安排資金總額為22000萬元。其中,按項目類別分,文化藝術服務項目98個7320萬元、廣播影視項目61個6440萬元、出版發行與版權服務項目71個6760萬元、動漫與網絡文化項目22個1480萬元。按地區分,省直項目58個,安排補助資金7320萬元﹔市、縣項目194個,安排補助資金14680萬元(其中,蘇南111個項目8320萬元,蘇中33個項目2400萬元,蘇北50個項目3960萬元)。
7月10日至16日,所有項目在江蘇省政府、財政廳、文化廳、廣電局、新聞出版局政府門戶網站上進行了公示,沒有收到任何針對公示項目的舉報和異議。
根據江蘇省領導的要求,本年度引導資金的安排,為加強引導作用,在五個方面實現了“更加注重”:
一是更加注重扶持重點企業重大項目。按照管理辦法的要求,突出重點、擇優扶持,優先支持省裡確定及與國家有關部委共同立項的重點工程和項目,對經濟、稅收以及對地方文化知名度、影響力等有重大貢獻的文化項目,以及地方著力推進、財政積極支持的項目,充分體現引導資金的政府導向。重點資助項目中,除鳳凰“悅”讀空間項目(江蘇鳳凰出版傳媒股份有限公司)、智慧江蘇﹒新華新媒體城鄉聯播平台(江蘇新華報業傳媒集團有限公司)獲得資助400萬元外,還有資助額達200萬元的項目9個、資助金額達100萬元—180萬元的項目71個。
二是更加注重扶持文化科技結合項目。省文化產業引導資金設立以來,一直注重加強對利用數字、網絡等高新技術提供文化產品和服務的新興業態項目、新媒體項目的扶持力度。2014年度資助項目中,傳統文化產業項目已大幅減少,文化與科技融合較好的新興產業項目大幅增加,資助項目中新興產業項目超過70%。同時,本年度引導資金繼續重點資助我省文化領域具有較大創新潛力,產生顯著經濟和社會效益的優秀創新團隊。
三是更加注重扶持蘇中蘇北地區項目。引導資金設立以來,一貫注重加強對蘇中、蘇北等經濟欠發達地區的扶持力度。2014年度的252個項目中,相對於上兩個年度,蘇中特別是蘇北地區無論是在項目數量還是在扶持金額上都有所提高。從項目數量看,2014年度資助市縣項目194個,佔77%,比上年增長10%,其中,蘇中33個,佔13%,比上年增長10%﹔蘇北50個,佔20%,比上年增長6%。從資助金額看,2014年度資助市縣14680萬元,佔67%,所佔比例比上年增加8.4%,其中,蘇中2400萬元,所佔比例與上年持平﹔蘇北3960萬元,比上年增加24%。
四是更加注重扶持中小文化企業項目。培育文化“航母”固然重要,這對文化產業的發展的確具有舉足輕重的作用,但中小企業的作用也不可忽視。2014年度資助項目中,中小文化企業的項目數量、資助額度都有較大幅度的提高,共有約100個中小文化企業項目,資助額度總計超過9000萬元,佔總金額的41%左右。
五是更加注重扶持貸款貼息項目以及與基金聯動項目。按照管理辦法“優先支持貸款貼息項目”以及“加強與江蘇紫金文化產業發展基金等專項資金的聯動”的要求,本年度引導資金加大了對貸款貼息項目、與基金聯動項目的支持力度,共有25個貸款貼息項目、4個紫金基金投資項目獲得總額達2410萬元的扶持。
值得一提的是,本年度產業類專項資金近日已撥付完畢,比去年提前四個月到位,有效提高了專項資金預算執行進度,更好發揮了財政資金使用效益,確保了獲資助項目早出成果和效益。
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