9月21日開幕的深圳市第六次文代會,打響了深圳新一輪文化改革發展的“第一炮”,點燃了深圳的文化新夢想。廣東省委常委、深圳市委書記王榮勉勵廣大文藝工作者以本次大會的召開為動力,銳意進取,改革創新、不負眾望,努力創造更多優秀作品,為深圳文藝事業的大發展、大繁榮做出新的更大貢獻。
廣大文藝工作者將在這次會議的精神指引下,在文化領域“大膽探索、先行先試、發揮作用”,再創激情燃燒的年代。
精品文化的崛起,文化服務的共享,文化體制的創新,文化模式的輻射……文化領域的“深圳經驗”越來越多地被全國各地復制。深圳在文化領域也走出了一條改革的新路,並將回應胡錦濤總書記的寄語,繼續“做好文化改革發展大文章,當好文化產業發展領頭羊”。
新的使命在肩,新的機遇在手,新的業績在望,“文化深圳”長卷開啟。
為什麼是深圳?
探究背後的源泉,靠的是市委、市政府近年來不斷的理念創新和機制推動,開啟一座城市的文化自覺。事實證明,深圳的文化立市戰略已通過一系列行之有效的制度設計、政策推進、措施創新,從理念變成實踐,用創新引領未來。
探路文化體制改革:
創新理念不斷自我超越
今年5月,在文化體制改革道路上一直走在全國前列的深圳,再次獲得“全國文化體制改革工作先進地區”的殊榮。
從文化立市到文化強市,這座城市把文化當作未來發展動力的決心不曾動搖﹔從讀書月到文博會,再到“設計之都”,這座城市堅持探索發展新模式的思考不曾停歇。深圳以自身的文化責任感,持續不斷創造著一種自我超越的文化機制,讓文化的發展與城市發展互動。
上世紀90年代中期,深圳率先提出制定城市文化發展戰略。進入新世紀後,則先後提出“文化立市”戰略、“兩城一都一基地”以及將文化產業發展為支柱產業等目標。同時以創新思路提出了“拼文化”、實現“市民文化權利”、打造創新型智慧型力量型城市文化、提升城市文化軟實力等一系列創新理念,推動改革發展實踐。
深圳的文化體制改革起步早、行動快、效果好。多年的經濟發展和經濟體制改革,為深圳的文化體制改革和文化產業的發展打下堅實基礎,在文化體制改革方面深圳繼續敢為天下先,探索出一條深圳特色的改革之路。具體做法就是經營性文化事業單位轉企改制、公益性文化事業單位內部的三項制度改革,文化管理部門的職能轉變,以及組建國有文化集團、實現做大做強。
2005年第六屆讀書月期間,深圳市文化局一改以往政府統包的辦法,採取項目公開招標、委托承辦的方式,一次性地將5年的讀書月活動整體委托給發行集團總承辦。這一創新,成了深圳成功舉辦眾多大型活動的成功模式。
全方位全系統的改革創新,令深圳文化軟實力建設快速發展。2008年,深圳被聯合國教科文組織全球創意城市網絡認定為“設計之都”,成為我國首個獲此殊榮的城市﹔2009年,在世界資本學會、新巴黎俱樂部等單位主辦的第二屆世界知識城市峰會上,深圳榮獲“杰出的發展中的知識城市”獎。
探路精品創作:
兩大工程搭建深圳平台
近年來,鵬城文藝精品創作的夜空星光熠熠。一批鐫刻進人們記憶的文藝作品繽紛盛放,“文藝深軍”成為響當當的一支隊伍。
寬鬆的藝術生產環境、完善的精品扶持機制和高屋建瓴的城市文化視野,為深圳文藝創作注入澎湃動力。尤其是音樂工程和影視工程這兩大工程成為精品誕生的重要源泉。
2009年春天,深圳與中國音樂家協會共同啟動音樂工程,開創了深圳音樂的嶄新裡程,目的是用5年左右時間,在深圳建設中國原創音樂的大本營,使它成為中國流行音樂創作和傳播的風向標。
深圳通過舉辦一系列音樂促進計劃、主題音樂創作和演唱活動,為本土音樂安裝了一組組“助推器”,讓音樂人充分釋放他們的才華。《迎風飄揚的旗》、《走向復興》兩首原創歌曲在“唱響中國——群眾最喜愛的新創作歌曲”活動中闖入十佳。各大流行音樂比賽及頒獎的星光大道上,出現了越來越多深圳歌手的身影。作為深圳音樂工程的重頭戲,中國音樂金鐘獎流行音樂大賽自2009年起與深圳結緣,今年第二次在深圳舉辦。
影視工程同樣給力。在近日舉辦的第28屆中國電視劇“飛天獎”頒獎盛典上,以《兵峰》領銜的7部“深圳制造”電視劇分獲一、二、三等獎等獎項,取得大面積豐收。
深圳市委常委、宣傳部長王京生強調,深圳影視作品創作的主力軍應該是民營影視機構,因為他們有著很強的生產能力、很高的原創水平和敏銳的市場判斷。影視創作要充分發揮民營影視企業的作用,通過合力在影視創作上形成“深圳現象”。
深圳的海納百川吸引了全國各類文藝人才。2009年,市文聯成立藝術家工作室,分別由馮雙白、董小明、鄧一光、楊爭光等藝術家領銜。楊爭光創作的長篇小說《少年張沖六章》榮獲2010年度人民文學長篇小說獎及2010年深圳十佳好書之一。由鄧一光工作室推出的電視劇《兵峰》獲第28屆飛天獎一等獎,長篇小說《我是我的神》獲第二屆中國出版政府獎並入圍茅盾文學獎評獎前十名。
探路市民文化權利:
服務能力和水平全國領先
胡錦濤總書記近日來到深圳視察時,走到一台24小時自助圖書館服務機前,輸入《深圳之路》一書的編號,服務機的借書口很快就送出了這本書。從現場工作人員那裡得知,深圳已形成一個智能化的公共圖書館服務網絡時,總書記十分高興。
“24小時街區自助圖書館”的自主研發正是深圳提升文化服務水平的典型案例,並已在上海、北京等各大城市推開。
“深圳最有影響力十大觀念”的評選結果中有一條就是“實現市民文化權利”。深圳在全國率先提出了實現公民文化權利的命題,並通過自己的創新與創意,處處先行一步。
2007年起,深圳市屬公益文化場館在全國率先實行免費開放,實現了“零門檻”服務。
從2007年開始,每年一度的文博會藝術節、中外藝術精品演出季等試行高雅藝術票價補貼機制,市民能夠以低門檻觀賞藝術精品。
作為擁有1000多萬外來務工人員的城市,深圳目前擁有不同形式的勞務工圖書館近百家,位居全國前列,“以人為本”的理念在城市人文精神的版圖中被推到了一個新的高度。
如今,深圳日益形成的“全民參與”的大文化格局,被許多專家學者稱為“先進文化的全民共享模式”。深圳市委常委、宣傳部長王京生認為:“文化產品隻有得到大眾的認可,才有市場生命力。文化產業創新應有市民文化權利理念,要保障市民共享文化成果、開展文化創造。如此,文化產業才能擁有發展的原動力。”
探路公益文化品牌:
文化基金的“深圳模式”
“文化深圳,從閱讀開始”,第十二屆深圳讀書月的主題詞近日已經確定,書香門第評選等47項重點活動將與市民親密接觸。
兩個嶄新的公益文化活動“光影星期五”和“劇匯星期天”也於近日登場。再加上音樂廳“美麗星期五”、大劇院的“戲聚星期六”,公益文化品牌基本實現了周末時間的全覆蓋。
在這些品牌的背後,公益性文化基金發展的“深圳模式”引人注目。1994年,深圳市委、市政府批准建立了宣傳文化事業發展專項基金,專項用於扶持深圳市宣傳文化事業發展和精神文明建設。
經過十幾年的發展,深圳人以實干和創新精神,開創了一種全新的政府性文化基金運行管理模式,即“以項目管理為對象、以資產管理為核心、以績效管理為手段”。
市宣傳文化基金辦公室主任李建陽昨日告訴記者:“以績效管理為手段,這是一大創新。”相比於北京、上海等城市的文化發展基金會,深圳的文化基金在績效管理上可謂是獨樹一幟。它將市場的組織機制和選擇機制有機結合,運用市場機制來檢驗文化項目的成敗、效果的好壞,並以菜單式一對一的評估方式對不同類型的項目量身定做,分別建立不同的評估體系,讓有能力、有創意、有執行力的項目和項目申報單位脫穎而出,提高了效率,也保證了質量。
探路文化產業:
“文化+科技”模式寫入公報
9月15日,市長許勤主持召開市政府五屆三十八次常務會議,研究審議並原則通過了《深圳文化創意產業振興發展規劃(2011-2015)》及配套政策。文化創意產業成為深圳重點打造的又一戰略性新興產業。
《規劃》提出,未來5年我市文化創意產業的發展目標是:2011-2015年,文化創意產業年均增長25%左右﹔到2015年,文化創意產業增加值佔全市GDP的比重達到14.5%以上。
一個沒有傳統文化資源的城市為什麼能夠在文化產業上迅速崛起?深圳的回答是創新。“文化+科技”、“文化+旅游”、“文化+金融”,一連串新模式的背後是一個個擁有國際競爭力的文化企業。
文化產業的加速發展對於深圳提升發展後勁和競爭力具有重要意義,而創造有利於文化產業發展的政策軟環境將起到“杠杆”作用。深圳率先成立負責編制產業規劃、擬定配套政策的政府專門機構,率先為文化產業立法,率先設立文化產業專項基金等等,打開了文化產業發展之門。歷屆文博會正是採取“政府辦會、企業辦展、以展興會”的新模式,由市場這隻“看不見的手”來讓交易雙方產生聯動,拉動著深圳文化產業向前飛奔。
聯合國教科文組織創意城市網絡2010年深圳國際大會在深圳舉行,大會發布了《公報》,深圳“文化+科技”產業發展模式被寫入公報。