今年來，上海市文化廣播影視管理局組織百姓文化需求課題組，採用個別訪談、召開座談會、問卷調查等方法，深入社會、行業，就不同年齡結構、不同學歷層次、不同區域人員和不同收入群體的文化需求以及文化消費投入、消費內容、消費來源、需求路徑等進行調研分析，從中發現，百姓文化需求隨著思維、生活、行為方式及文化發展主客觀環境條件的變化呈現出新的特點：
    一、文化需求熱點多元。既有品種需求，也有樣式需求﹔既有環境需求，也有功能需求﹔既有普適需求，也有個性化需求。從問卷調查統計看，比較集中的有10個方面：文化樣式多元需求，佔61%﹔文化消費普惠需求，佔56%﹔文化品種大眾需求，佔55%﹔文化供給便捷需求，佔49%﹔文化環境開放需求，佔41%﹔文化成果共享需求，佔41%﹔文化活動品牌需求，佔38%﹔文化服務均衡需求，佔37%﹔文化權益維護需求，佔33%﹔文化政策保障需求，佔31%。
    二、文化需求內容多樣。據問卷調查分析，主要有14個方面：看電視佔72%﹔看電影佔66%﹔去社區文化活動中心休閑佔48%﹔看演出佔47%﹔上網佔47%﹔去圖書館、文化館、美術館、博物館佔46%﹔看美術展覽佔28%﹔玩台球、棋牌佔28%﹔參加群眾歌會舞會佔25%﹔聽音樂會佔20%﹔聽文化講座佔18%﹔參加文化培訓佔18%﹔欣賞文化名人作品佔14%﹔參加國際文化交流佔7%。
    三、文化消費方式多別。從消費投入看，一年中投入文化消費100-300元的佔36%，300-600元的佔24%，600-1000元的佔10%，1000-1500元的佔9%，1500-2000元的佔5%，2000元以上的佔8%，沒有投入的佔8%。從消費內容看，用於看電影的佔60%，看演出的佔42%，去娛樂場所的佔49%，上網、玩游戲（藝）機、打台球等的佔44%。從標志性文化設施消費看，從未去過大劇院、大舞台、東方藝術中心和世博演藝中心的佔49%，每年到大劇院等高檔文化場所看演出1-3次的佔39%，3-6次的佔10%，6-9次的佔1.7%，9-12次的佔0.3%。從消費來源看，自己花錢的佔51%，部分自己花錢部分別人請客的佔29%，基本上由單位出錢買票的佔7%，別人贈票的佔13%。
    四、文化需求趨向多面。一是不同年齡結構人員對文化有不同需求。問卷統計表明，同樣為7成佔比，20-30歲年齡段的需求是多元享受網絡及新媒體服務﹔30-40歲為看到更多符合都市人口味的影視節目﹔40-50歲為在影視、演藝、娛樂休閑文化產品供給方面均衡、便捷享受市民待遇﹔而50歲以上則為看到更多思想性、藝術性、觀賞性俱佳的影視節目。二是文化需求隨學歷層次高低而有所區別。碩士、博士學歷人員的文化需求相對高雅、開放，有近8成希望看到更多國際大師級的精彩演出﹔大專、本科學歷人員的文化需求比較現代、前衛，有7成希望有更多時尚、現代的電視節目相伴﹔高中及以下學歷人員的文化需求則體現出大眾化特點，有近9成希望能看到自己喜歡的電視劇。三是不同區域人員文化需求有共性的一面又有個性的一面。中心城區市民文化需求相對較高，有近6成希望每年到大劇院等高檔文化場所欣賞幾場高雅藝術﹔郊區城鎮村民的文化需求則富有鄉土氣息，有近9成希望看到更多下鄉演出、在城鎮文化活動中心得到更多人性化服務。四是不同身份人員的文化需求各有不同。機關人員的文化需求明顯具有身份特征，有近8成希望更充分感受城市文化的氣息與力量﹔而基層群眾的文化需求則呈現鮮明的生活化特點，有6成以上希望每天下班後看到更多愉悅心情的電視節目。五是文化需求與人們的收入密切相關。2000-5000元/月收入人群的文化需求大都具有公益色彩，有近8成希望在政府保障文化權益下均衡享用文化資源﹔5000-8000元/月收入群體的文化需求能級相對偏高，有7成以上的需求為在電視節目中更多欣賞到國際電視精品﹔8000元/月以上收入群體的需求則體現出高端化、多選擇特點，有近8成希望更深刻感知文化的引領與包容，全方位感受和體驗文化自覺與自信。六是外來務工人員、無業人員、特殊群體大都因身份不同而呈現出個性差異。外來務工人員有近9成希望與市民同樣享受政府提供的公共文化服務，看到更多優秀的公益電影，圖書館、文化館、美術館、博物館、公共文化活動中心能免費為其子女求知、求趣、求樂提供條件。本市無業人員有近9成希望有更多貼近百姓的電視節目，政府能提供適度文化消費補貼。殘疾人、智障人等特殊群體則普遍關注文化需求關懷，有近9成希望享受政府文化補貼或優惠。
    百姓文化需求折射出的更多的是文化認同、文化心理。上海市文廣局契合百姓的文化需求，創新保障路徑。一是在了解需求中滿足需求。加強對百姓文化需求的深度考量、政策設計、前瞻規劃、保障措施研究，加快文化需求立法，從立法層面保障百姓文化需求。二是在豐富供給中保障需求。依托東方系列，為百姓提供文化需求支持，依托公共文化服務體系服務平台，對百姓文化需求資源、產品、結構、內容等進行統籌，利用社會力量包括外來力量提供文化需求服務。三是在加大投入中實現需求。加強對百姓文化需求的投入，堅持文化需求投入與經濟建設投入同步規劃，硬件投入與軟件投入同步配套，高端消費投入與大眾消費投入同步驅動，文化市場調節與文化公益保障同步推進。四是在功能拓展中催生需求。對新建文化設施匹配百姓文化需求功能，對已建和使用的文化設施加強需求功能拓展和完善。五是在分層分類中引領需求。改變一鍋煮、一招鮮的文化需求思維模式和行為方式，針對不同對象提供不同文化需求品種、樣式和內容，既滿足個性需求，又堅持一元主導，既關注多元需求，又堅持主流引領，既推崇大眾化需求，又反對低俗化、庸俗化需求。六是在隊伍建設中升華需求。加強公共文化服務、文化市場監管、文化產業扶持三支隊伍建設，建立百姓文化需求人才資源系統，研究制定更有吸引力、感召力、凝聚力的文化人才政策措施，加強在職、在崗各類文化人才的知識、能力培訓，為百姓文化需求提供人才支撐。（來源：上海市文化廣播影視管理局）