文化傳播網（曲曉燕 周志軍）：七月的拉薩，因為青藏鐵路的通車而顯得格外不同。此時的西藏自治區文化廳黨組書記馬如龍也因之繁忙了許多。“青藏鐵路不但是藏族人民的幸福路，也是一條文化路。”面對記者“青藏鐵路的開通會給西藏文化帶來什麼樣的影響”的提問時，馬如龍的回答一語中的。

    《文化產業周刊》：青藏鐵路已經正式投入全線運營，您認為青藏鐵路的開通對西藏文化發展將會產生什麼樣的影響，給文化工作帶來什麼樣的問題？

    馬如龍：青藏鐵路通車，是西藏各族人民乃至全國人民政治生活中的一件大事，它對西藏經濟發展、社會進步將產生重大而深遠的影響，具有劃時代的意義。它對西藏文化發展的影響也是長期、深刻和多方面的：既對西藏的文化加快發展產生巨大的推動，帶來難得的歷史機遇，也對西藏地區文化工作提出了新的更高的要求，當然，也是對目前西藏地區文化基礎建設、管理水平和綜合服務能力的嚴峻考驗。

    根據西藏自治區有關方面預測，青藏鐵路通車後來藏觀光旅游的中外游客將逐年增加，2006年預計比2005年增加60％左右，約達到280萬人次。文化是旅游的靈魂和內涵，旅游是文化的重要載體和價值實現方式。進藏旅游者渴望了解神奇獨特的高原自然景觀和人文景觀，更渴望得到豐富多彩的民族文化體驗，是新增的重要文化消費群體。這必然對西藏地區的文化發展尤其是文化產業發展產生巨大的影響。這種影響主要表現在：

    一是將有力地拉動文化內需，擴大文化市場的需求，推進市場迅速擴展。目前，西藏地區總人口僅有270余萬人，其中城鎮化率不足20％，能經常進入市場進行文化消費的人十分有限。而每年280多萬游客的加入，相當於文化服務受眾面擴大一倍，服務對象的總人數翻了一番，這對人口少、城市化、市場化程度差，市場建設相對滯後的西藏文化經營服務能力是一個嚴峻挑戰。當然，市場對文化產品和服務的需求迅速增長，必將有力地推進市場迅速擴展和藝術生產力的快速增長，這是西藏文化發展難得的歷史性機遇。

    二是文化消費主體結構發生巨大變化。大批文化市場消費群體的加入，使西藏地區文化消費主體結構發生巨大變化的同時，也對文化消費觀念、消費結構、消費方式及文化活動方式和內容等帶來極大的影響，將有力地推進西藏地區文化從單純服務型向經營服務型轉化和產業結構的調整。

    三是文化市場巨大的供求缺口和發展空間、利潤空間，將強烈地吸引區內外文化資本和經營實體加入到文化經營行列。

    四是文化旅游業的迅速興起，為加快西藏地區文化產業發展提供了一個很好的平台，為更好地整合文化資源，充分發掘文化資源優勢提供了載體。

    五是鐵路開通後將大幅降低文化進出藏成本，進一步促進西藏地區文化的對外開放和交流。一方面能使更多的人體驗到西藏豐富多彩的民族文化，擴大西藏文化的影響力，另一方面將有利於西藏文化更廣泛、更豐富、多渠道、寬領域地吸取兄弟省市好的經驗和做法，進一步提高西藏地區的文化生產力以及文化產品、服務的水平。

    《文化產業周刊》：青藏鐵路開通後，在加快西藏文化發展的同時，會不會也給西藏文化工作帶來一些負面的影響和問題？

    馬如龍：任何事物都有兩面性。青藏鐵路的開通，對加快西藏文化發展的影響主要是正面的、積極的，但是，也會給文化工作帶來一些新情況、新問題，提出一些新的更高的要求。例如青藏鐵路的開通，大批文化消費群體的加入，會使西藏地區文化產業發展中本來就普遍存在的經營實體少、規模小，適合進行商業性演出的文藝作品少、精品劇(節)目少、西藏本地特色工藝美術品少，經營能力差以及無展覽場地、缺演出場所等問題變得更加突出。這些都會使得我們的文化綜合服務能力，特別是部分文物景點的接待能力一時難以適應形勢發展需求。

    再比如西藏地區文化市場巨大的供求缺口，將會吸引大批區內外社會文化資本和民間文化實體加入到西藏文化經營行列。但是，在文化市場迅速壯大的同時，各種不正當競爭，以及非法經營行為等也會應運而生。“掃黃打非”的任務以及文化市場管理任務更加艱巨。文化市場綜合執法管理隊伍建設滯後問題更加突出。

    《文化產業周刊》：西藏文化部門將如何應對形勢變化，適應青藏鐵路通車後西藏旅游業的快速發展，准備採取什麼對策？

    馬如龍：首先，各級文化部門對形勢必須要有清醒的認識，隻有認清機遇、珍惜機遇，才能把握並切實抓住這一重大的歷史機遇。

    目前西藏文化正處在全面加速發展、實現歷史性跨越的重要機遇期，尤其是文化產業正面臨著結構調整、升級，實現跨越式發展的重大歷史機遇。然而，我們的管理方式、運行機制、工作方式方法，包括我們的文化產業管理體系、政策體系、文化設施條件、文化經營隊伍等方面，都有許多與形勢發展變化不適應的地方。要抓住機遇，就必須順應形勢發展的需要，深入改革，大膽創新，努力提高文化的綜合服務能力，尤其是要適應市場發展變化的要求，大力發展文化產業，努力提高文化的經營服務能力，滿足社會對文化的需要。為適應青藏鐵路通車西藏旅游業快速發展的需要，“十一五”期間我區要建立健全文化產業管理機構，積極培育發展文化市場經營主體，努力建成門類齊全、結構合理、供求基本均衡的文化市場經營體系，努力打造一批文化產業骨干企業和有影響的特色文化品牌。同時要充分動員和發揮社會各方面力量，繼續辦好每年“五一”“十一”旅游黃金周和各地市特色文化藝術節慶活動，充分利用拉薩雪頓節、日喀則珠峰文化藝術節、山南雅礱文化藝術節、林芝大峽谷旅游文化節、昌都康巴藝術節、那曲恰青賽馬藝術節、阿裡象雄藝術節等區域性特色藝術節以及各個旅游黃金周等有利時機，集中推出大批具有各地本土特色的民族文化藝術產品和服務，為中外游客提供藏民族文化大餐，樹立地方文化的良好形象，打造西藏文化旅游特色品牌，使其成為中外游客體驗、享受藏民族文化的重要平台。

    《文化產業周刊》：針對青藏鐵路通車的情況，西藏文化部門近期有什麼具體的安排和打算？

    馬如龍：為適應青藏鐵路通車和根據西藏旅游業快速發展的實際，近期我們著手重點抓好以下工作：

    一是進一步加強對文物景點的保護管理和對外開放。各文物景點，尤其是拉薩、日喀則、山南、林芝四地市旅游干線上的重要文物景點，適應旅游業發展的需要，都在積極加強安全防范工作，進一步健全落實安全防范工作責任制和安全防范工作應急預案，建立健全安防消防設備及各種監控設施，積極整治、優化、美化環境，進一步調整完善接待方案和管理制度，充實加強接待機構或力量，加強與接待工作相關人員的培訓，努力提高整體接待服務能力。

    二是切實加強文化市場管理，努力營造良好的文化市場環境。今年7月1日青藏鐵路通車前，已集中力量對文化市場進行一次全面清查整頓。通過整頓，一是基本消除了各種安全隱患，進一步建立完善並落實各種文化娛樂場所安全消防責任制，配備了安防消防設備的人員，全面提高我區文化娛樂場所的安全防范能力﹔二是嚴厲打擊境內外敵對勢力特別是達賴集團利用文化市場進行的各種文化滲透和破壞活動：嚴厲打擊各種反動、淫穢、色情、迷信、暴力等內容的非法書刊和音像制品，有效遏制各種走私、盜版侵權猖獗勢頭﹔堅決查處各種文化經營欺詐、強買強賣等違法經營行為，積極維護市場經營秩序，整頓規范各種經營行為。同時，通過清理整頓，進一步建立完善行業自律機制和市場監管機制，切實加強文化市場管理，適應文化旅游業發展的需要。

    三是整合社會資源，積極開發商業性演出活動，打造旅游演出市場，適應旅游業迅速發展和各類旅游者的需要。我們將充分整合利用我區豐富的民間文化資源，積極推出一批具有西藏各地民族特色的文藝演出。

    《文化產業周刊》：布達拉宮目前旅游參觀供需矛盾較為突出，准備採取什麼具體辦法和措施加以解決？

    馬如龍：一是要通過適當減少殿堂開放數量、加快參觀時間、減少游客在殿堂內的停留時間等限制辦法，控制文物景點內的人流量，確保文物的安全，適當增加每天參觀人數﹔二是通過進一步延長開放時間，調整參觀路線，調控重點危險部位單位時間內的人流量，讓散客臨時組團採取專人引導等辦法，在確保文物主體建筑安全的前提下，通過科學安排盡可能提高文物景點的接待能力﹔三是加緊對布達拉宮雪城的維修，爭取盡快對外開放，以減輕布達拉宮主體參觀壓力，滿足游客參觀需要﹔四是拍攝制作布達拉宮數字影視片，每天在雪城中播放，滿足游客需要。