上合組織文化部長第七次會晤圓桌會議與會領導合影。

從左至右分別為：海南省委辦公廳副秘書長劉登山、蒙古教育文化和科技部長奧特根巴雅爾、印度文化部常務秘書賈瓦爾、吉爾吉斯共和國政府國家文化署署長朱努索夫、塔吉克斯坦共和國文化部長阿斯羅裡、上合組織副秘書長納塞羅夫、中華人民共和國文化部部長蔡武、中華人民共和國文化部副部長趙少華、哈薩克斯坦共和國文化部長庫爾-穆哈默德、俄羅斯聯邦文化部副部長戈魯特瓦、烏茲別克斯坦共和國文化體育部第一副部長賽義夫拉耶夫、伊朗文化和伊斯蘭指導部長賽義德、巴基斯坦文化部代表旁遮普省議員哈爾、海南省文化廣電出版體育廳廳長范曉軍。

　　中國文化報記者葉飛攝影報道：3月26日，風景宜人的海南省三亞市迎來了上海合作組織成員國、觀察員國文化代表團。3月27日，上海合作組織成員國文化部長第七次會晤在此舉行。

　　當日上午9時，上合組織成員國文化部長第七次會晤圓桌會議准時召開。中國文化部部長蔡武主持會議並作主旨發言，哈薩克斯坦共和國、吉爾吉斯共和國、俄羅斯聯邦、塔吉克斯坦共和國、烏茲別克斯坦共和國5個成員國，印度、伊朗、蒙古、巴基斯坦4個觀察員國的文化部長或其代表及上合組織副秘書長先後在會議上發言。中國文化部副部長趙少華出席會議。

　　本次會議的主題是“上海合作組織的文化產業合作”。蔡武在主旨發言中指出，在當今全球化的大背景下，如何發展各自國家的文化事業，進一步加強上海合作組織的文化合作，一直是我們思索的問題。希望通過此次交流，打開上合文化交流與合作的新局面。

　　蔡武指出，在金融危機形勢下，文化產業雖然面臨著一系列挑戰，但也迎來了難得的發展機遇，呈現出“危”中有“機”的態勢。相對於其他產業特別是傳統產業，文化產業的確有其獨一無二的特點和優勢：資源消耗低，環境污染小﹔市場需求強，發展潛力大﹔易與新技術對接，具有較強的創新應變能力﹔進入門檻較低，吸納勞動力能力強﹔經濟回報高，受益時間長﹔產品的消費不會消耗物質形態，反而會豐富人們的精神生活﹔具有廣泛的關聯度，對國民經濟各部門能產生很強的拉動作用﹔是傳播本國價值觀，增強國家文化軟實力的重要途徑。

　　蔡武向與會代表介紹了中國文化產業發展情況。他說，隨著人民生活水平的逐步提高、產業政策的不斷完善以及文化體制改革的持續深入，我國文化產業從探索、起步、培育的初級階段，進入快速發展的新時期，呈現出朝氣蓬勃的新局面。據統計，2004年以來，全國文化產業年均增長速度在15％以上，比同期GDP增速高6個百分點，保持了高速增長的勢頭。2008年至2009年，面對金融危機的沖擊，文化產業逆勢上揚，成為經濟寒冬中的新亮點。2009年上半年，我國文化產業增速達到17％，大大超過GDP和第三產業的增速。隨著網絡、數字、信息技術的發展，動漫游戲、數字音樂、數字出版等新興文化產業迅速崛起，拓寬了文化產業的領域，豐富了文化產品和服務種類，文化產業成為滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑和經濟增長的新亮點。

　　去年7月，為充分發揮文化產業在調整結構、擴大內需、增加就業、推動發展中的重要作用，中國國務院通過了《文化產業振興規劃》，標志著文化產業已經上升為國家的戰略性產業。中國文化部將以貫徹落實《文化產業振興規劃》為著力點，通過加強規劃引導、加大政府投入和金融支持、培育骨干文化企業、加強文化產業園區基地建設與管理、實施重大項目帶動戰略、擴大文化消費並拉動文化內需等措施，推動文化產業又好又快發展。

　　蔡武表示，上合各成員國和觀察員國歷史悠久，文化資源豐富，文化藝術水平高，有著極為深厚的發展文化產業的基礎和潛力。中國願本著增進友誼、加強合作、互利共贏的原則，加強與各成員國在文化產業領域的合作，並提出如下建議：

　　一、成立上海合作組織文化產業合作論壇。在論壇的框架內，各國的政府和民間文化機構、文化經紀人、文化公司共同交流經驗，探討合作的可能性。該論壇的會議每年一屆，可以在中國舉辦，也可以輪流在各國舉辦。如果各方同意，中方希望第一屆會議可以於今年下半年在中國舉辦。

　　二、加強文化經營人才的培訓。目前，文化產業迅速發展的形勢與相關人才總量不足和結構失衡的矛盾比較突出，文化創意人才、經營管理人才、技術開發人才、市場營銷人才，尤其是既懂文化又懂經營的復合型高級人才短缺。我們應當加強人才的相互交流與合作培訓，推動人力資源共享，提高文化企業管理的整體水平。培訓工作可以與論壇結合舉辦，在第一屆論壇會議上可確定培訓的方式和內容。

　　三、作為文化產業合作的初步措施，從今年開始，各方可以開展派團互訪考察、舉辦文化產業展覽等活動。

　　四、開展文化貿易，實現互利共贏。在各國經濟相互依存不斷加深的情況下，我們應當將拉動文化消費需求作為擴大內需的重要內容，積極開展文化貿易。應抓住文化產業的發展機遇，完善文化產業政策，形成更為完整的文化產業鏈，加大各國間文化企業的交流與合作，提高文化產品進出口比例，提升上合各國文化產業的國際競爭力。

　　與會代表圍繞“上海合作組織的文化產業合作”這一主題及其他有關話題展開了討論。隨後，成員國文化部長或其代表在《上海合作組織成員國文化部長第七次會晤紀要》和《上海合作組織成員國文化部長第七次會晤新聞公報》上簽字。上合組織副秘書長及觀察員國文化部長或其代表見證了有關文件的簽署。

　　當晚還舉辦了“向上合文化部長致敬”多媒體音樂焰火晚會。

　　上海合作組織成員國文化部長會晤是該組織多邊文化合作框架下的重要機制，首次會晤於2002年4月在中國北京舉行。會晤通過簽署紀要的形式，確定未來一年文化合作的工作方針和具體項目。2010年，中國是上海合作組織成員國文化部長第七次會晤的輪值主席國。