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派驻机构
充分发挥文化部门优势 大力推进廉政文化建设
发布时间:2007-01-11 10:04 来源: 编辑:驻文化和旅游部纪检监察组
信息来源: 2007-01-11

                                          纪文宣

 

廉政文化作为社会主义先进文化的重要组成部分,是社会主义政治文明和精神文明的重要体现。建设廉政文化、发展廉政文化、推广廉政文化不仅是党风廉政建设和反腐败斗争的客观需要,也是构建和谐社会的必然要求。作为文化部门工作者,对廉政文化建设有着义不容辞的责任。近两年来,我们各级文化部门工作者,对推进廉政文化建设,进行了认真思考和积极探索,开展廉政文化理论研讨,不断增强责任意识,发挥文化部门优势,组织廉政文艺作品创作,开展形式多样、丰富多彩的一系列廉政文艺演出,举办一系列廉政文化活动,在全社会营造了浓厚的廉政文化氛围,有力地推动了廉政文化建设深入开展。下面就如何发挥文化部门优势,推进廉政文化建设,谈谈我们的思考和探索。

一、廉政文化继承发展了中国优秀传统文化成果,是先进文化的重要组成部分,各级文化部门对廉政文化建设有着义不容辞的责任

在中国优秀的文化传统中,存在、延续着廉政文化的重要资源,值得充分地吸收和继承。在中国共产党优良的文化传统中,更包含着十分鲜明的廉政文化精神,更值得充分地发扬光大。廉政文化继承发展了中国优秀传统文化成果,是先进文化的重要组成部分,培育、弘扬和建设廉政文化,是当代中国共产党人的重大的文化使命,更是文化部门工作者义不容辞的责任。建设廉政文化对于推动党风廉政建设和构建和谐社会具有非常深刻和深远的意义。

(一)  廉政文化继承发展了中国优秀传统文化成果

廉政文化是在吸收借鉴我国传统优秀文化成果,深刻总结我党长期以来反腐倡廉经验的基础上形成的。我国有五千多年的文明史,有其深厚的廉政文化基础,丰富的廉政文化底蕴和灿烂成果。在漫长的历史发展中,形成了独具特色的清廉文化,创造了许多内涵丰富的廉论、廉事、廉诗、廉文、廉对、廉谣、廉谚、廉戏、廉政格言警句等,如历史上流传下来的包公、海瑞等名垂青史的“清官”故事,流传下来的不少鞭策为官者的廉政名言:“为官长当清、当慎、当勤,修此三者,何患不治乎”、“为政之要,曰公与清”、“惟公则生明,惟廉则生威”等,不仅深深影响了古代中国,而且也深深影响着当代中国。我们党执政以来,继承发展了我国传统优秀文化成果,始终把全心全意为人民服务作为“为官之道”,在奋斗历程中,形成了“谦虚谨慎”、“艰苦奋斗”、“密切联系群众”、“为民、务实、清廉”等优良传统和作风。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了一系列在新形势下开展反腐倡廉工作的重要理论观点,创立和发展了一系列廉政建设理论,赋予了廉政文化崭新的内涵,体现了优秀的文化传统和鲜明的时代精神。在新的历史条件下,我们加强廉政文化建设的任务之一,就是要引导人们特别是党员干部传承中华民族的优秀美德,汲取中华传统文化中的精华,用先进文化抵制腐朽文化,始终保持人们特别是共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,廉洁奉公,勤政为民。

(二)廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分

廉政文化,是以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文学艺术为载体,具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物,是进步内容与完美形式的有机统一,是社会主义先进文化的重要组成部分,是社会主义先进文化在廉政建设方面集中而又具体的反映。廉政文化与先进文化在坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的指导地位,坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人等方面是完全一致、相辅相成的。先进文化是代表最广大人民群众根本利益、反映民族精神和时代精神的健康向上的文化,它的作用,就在于能够不断丰富人们的精神世界,增强人们的精神力量。廉政文化承担着树立廉洁理念、提倡廉洁精神、营造廉洁环境的重要任务,它发挥着引导人、教育人、激励人、鼓舞人和激浊扬清、惩恶扬善的独特作用,它在引导人们特别是党员干部牢固树立立党为公、执政为民的价值观,促进领导干部廉洁自律,不断增强拒腐防变能力,端正党风等方面提供着精神动力和思想保证,是党风廉政建设不断取得进步和发展的内在灵魂。因此,我们要大力加强廉政文化建设,在全社会营造廉政文化氛围,让廉政思想去充实人们的精神境界,使全体社会成员特别是党员干部自觉地抵制各种落后腐朽思想的侵蚀,在全社会形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的社会风尚,从而推动党风廉政建设工作的深入开展

(三)建设廉政文化是各级文化部门工作者义不容辞的责任

廉政文化建设是文化部门工作者义不容辞的责任。一是廉政文化建设,需要以文学艺术为载体,才能在全社会形成浓厚的廉政文化氛围。廉政文化要通过以电视、电影、小说、戏剧、演讲、歌咏、书画展等为载体,去建立和营造强烈浓厚的廉政文化氛围,教育、引导、影响、感化人们,使人们在廉政文化熏陶中,思想得到升华。如一出包公戏,使刚正不阿、嫉恶如仇的包青天形象流传千古,其反腐倡廉作用震古烁今。一部《水浒传》,把贪官污吏的嘴脸暴露无遗,把官逼民反的道理揭示得淋漓尽致,其警示训诫意义影响深远。这说明廉政凭文化之力,方可深入人心,使人们在获得知识、得到艺术享受的过程中,不知不觉地受到廉政文化的教育。二是宣扬正义、惩恶扬善是文艺创作永恒的主题。廉洁奉公、廉洁从政的价值观,顺应了时代发展的要求,反映了广大人民群众的意愿,代表着社会主义先进文化的本质要求和服务方向。这说明文化的发展繁荣,必然包含廉政文化的发展繁荣,才能真正代表社会主义先进文化的前进方向。文化部门工作者要自觉承担起建设廉政文化的责任,积极创作廉政文艺作品,大力宣传“为民、务实、清廉”的思想,为全社会营造廉政文化氛围,构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。

二、充分发挥文化部门的专业优势、人才优势和阵地优势,创作廉政文艺作品,组织廉政文艺演出,开展廉政文化活动,为党风廉政建设提供强有力的文化支撑

在廉政文化建设中,文化部门拥有其他部门所无法比拟的文化资源和优势。一是具有专业优势。各级文化部门长年从事各项社会文化工作,具有一定数量的专业剧团和各类书画院以及艺术研究院所等,这些单位都具有一定的专业技术和经验。二是具有人才优势。各级文化部门都有一批中高级以上职称的文化专业人才队伍,并具有相当数量的高级艺术人才,在社会上具有很大的影响力。他们创作一部优秀艺术作品,可能影响几代人;一个名演员在一部倡廉戏中塑造一个廉政典型,在观众中的影响,所产生的共鸣是久远的,甚至是一生的。一次高水平的反腐倡廉展览,对观众心灵的陶冶和廉政理论的深化,也许胜过毕生的说教。三是具有阵地优势。各级文化部门拥有多种文化活动阵地,如文化馆、图书馆、美术馆、艺术馆、展览馆、博物馆、影剧院等,都是重要的文化活动场所,有着丰富的文化内涵,在廉政文化建设中扮演着重要的角色。这些得天独厚的优势,为开展廉政文化建设创造了极好的条件。近两年来,我们各级文化部门,在廉政文化建设工作中,进行了积极探索,注意发挥文化部门的专业优势、人才优势和阵地优势,创作了一系列廉政文艺作品,开展了一系列形式多样、丰富多彩的廉政文艺演出和廉政文化活动,将廉政文化作品积极推向了全社会,在全社会营造了浓厚的廉政文化氛围,为党风廉政建设提供了强有力的文化支撑。

(一)充分发挥文化部门的专业优势和人才优势,积极创作廉政文艺作品,组织大型廉政文艺演出,使观众在艺术享受中受到廉政文化的教育

近两年来,各级文化部门注意发挥专业优势和人才优势,创作了一批批廉政文艺作品,组织了一台台大型廉政文艺演出,使人们在艺术享受中受到了廉政文化教育,不仅对人们提升思想境界,激励人们进取向上,起到了积极的作用,而且对增强全体社会成员反腐倡廉意识,弘扬正气,促进廉政,鞭挞腐败起到了积极的作用。

一是积极创作演出以廉政为题材的文艺剧目。近两年来,江苏省文化系统创作的廉政题材文艺作品,占了整个舞台艺术作品创作总数的40%。其中,大型戏剧30余台,小戏小品近40个,歌舞、曲艺及综合节目近40个,创作演出的《你是一面旗帜》,观众超过3万余人。四川省文化厅组织多个文艺团体创作演出了《时代声音》、《先锋在前》、《牛玉儒》、《大佛·海通》、《巴山秀才》等多部剧目,其中《时代声音》在全省巡回演出39场,观众达5万余人,《牛玉儒》演出48场,观众达7万余人。江西省文化系统创作的《可爱的中国》、《井冈山》、《等你一百年》,安徽省文化系统创作的《揭托儿》、《知心村官》,黑龙江省文化系统创作的《任长霞》、《最后一夜》、《百姓局长》,河北省文化系统创作的《警钟》、《永不倾斜》、《雾漫人生》,河南省文化系统创作的《百姓书记》、《村官李天成》等剧目,在社会上演出后都产生了广泛的影响,一大批剧目获得了省级以上奖励。

二是积极创作廉政歌曲,开展廉政歌曲演唱活动。2005年,四川省文化系统共创作反腐倡廉歌曲653首,组织反腐倡廉歌曲演唱会319场,参加演唱活动的干部群众达81万余人,得到了省纪委的好评,授予文化厅“廉政文化建设特殊贡献奖”。江西省文化厅配合省纪委组织演出了以党风廉政建设为主题的《清风颂》文艺晚会和优秀廉政歌曲演唱会,安徽省文化厅配合省纪委举办了“党在我心中”反腐倡廉万人歌曲演唱活动。各省文化系统都组织创作了一大批廉政歌曲,并开展了廉政歌曲大家唱活动,文化部也组织机关和直属单位的干部群众开展了反腐倡廉歌曲大家唱歌咏比赛活动,在全国文化系统形成了创作廉政歌曲,唱响正气歌的热潮。

(二)充分发挥文化部门阵地优势,举办廉政文化展览,宣传廉政文化思想,使人们在参观中受到廉政文化的熏陶

近两年来,各级文化部门注意发挥自己的阵地优势,利用文化馆、图书馆、美术馆、艺术馆、展览馆、博物馆、影剧院等活动场所,创作了一系列廉政文化作品,举办了一系列廉政文化展览,使人们真正受到了廉政文化的熏陶。

一是组织创作以革命传统教育为题材的展览。江西省文化系统利用自己的阵地优势,创作并举办了《优秀共产党员先进事迹图片展》、《江西革命英烈事迹展》、《南昌起义陈列展》、《朱德生平图片展》、《贺龙光辉业绩展》等展览。二是创作举办以廉政为题材的各种展览。如四川、黑龙江、河南等省文化系统利用自己的阵地,创作举办了以廉政为主题的书法、美术、摄影展,党风廉政建设图片展、反腐倡廉警示教育图片展等,有的还创办了学习园地、廉政专栏等。通过创作举办一系列廉政文化作品展览,宣传了廉政文化思想,营造了廉政文化氛围,使人们在参观中受到了廉政文化的熏陶。

(三)积极将廉政文化作品推向全社会,使全体社会成员真正感受到廉政文化的氛围

近两年来,各级文化部门,为了扩大廉政文化的覆盖面,影响面、教育面,将创作的一系列廉政文化作品,积极推向了全社会,同时还利用我们的专业优势和人才优势,积极协助配合各级党委、纪委、政府有关部门,编写廉政文化读本和宣传资料,培养廉政文化宣传员队伍,打造廉政文化窗口,廉政人文景观等,在全社会营造了浓厚的廉政文化氛围,有力的推动了廉政文化建设的深入开展。

一是将创作的廉政文艺作品积极推向全社会,在全社会营造浓厚的廉政文化氛围。如四川省文化厅组织创作的大型反腐历史剧《大佛·海通》、《巴山秀才》等剧目推向北大、清华、南开、西南、成都等大学演出后,引起了强烈反响。四川乐山市文化局创作了一大批优秀的廉政文艺作品,深入到各区、县、乡镇、学校、社区演出了110场,受到了群众热烈欢迎。江苏省文化厅组织创编了“知荣辱、爱祖国、促和谐”专题戏剧曲艺节目,深入到学校、乡镇、部队及市民广场演出,江西省文化厅将近年创作排演的70多个反腐倡廉文艺节目在“广场文化”、“校园文化”、“节庆文化”等活动中进行演出等,受到了社会各界一致好评。同时,各级文化部门还开展了送图书、送节目、送电影“三下乡”活动,各地图书馆开展了廉政文化图书送学校、企业、农村等活动,成都市文化局编辑印制党风廉政艺术台历,制作反腐倡廉曲艺小品光盘免费发送全市区县党政机关,供干部群众观看。开展的这一系列廉政文化活动,丰富了机关、社区、学校、企业、农村廉政文化生活,使社会成员真正感受到了廉政文化的氛围。

二是积极配合各级党委、纪委、政府有关部门,培养廉政文化宣传员队伍,编写廉政文化资料,打造廉政文化窗口,廉政人文景观等,使廉政文化渗透到社会的各个角落。四川省各级文化馆、图书馆和乡镇文化站针对基层文化队伍薄弱,文艺创作人员缺乏的情况,加大了对基层特别是农村文艺骨干的培养和指导,培养了一大批廉政文化宣传员队伍,创作了一批深受群众喜爱的廉政文艺节目。如眉山市文体局组织区县文化馆和乡镇文化站人员为农村培养了一批文艺骨干队伍,指导创作了一批廉政文艺节目,全市组织了12支农村廉政文艺演出队,深入乡村巡演76场,深受农民群众的喜爱。同时,眉山市文体局还协助党委、政府有关部门编印发放了《农村干部廉政文化读本》、《农村群众廉洁文化读本》、《廉政文化宣传资料汇编》,扶持建设了一批廉政文化大院、廉政文化之家,极大地推动了基层特别是农村廉政文化建设的深入开展。为使廉政文化渗透到社会的各个角落,四川各级文化部门协同新闻、广电、城建等部门,创作廉政公益广告,发放廉政宣传卡片,打造廉政文化窗口,廉政人文景观,如清风亭、清风廊、廉政一条街等,使廉政警句、诗词、民谣、书画、镌刻等与自然环境融为一体,使廉政文化渗透到了社会的各个角落,营造了浓厚的廉政文化氛围,有力的推动了廉政文化建设的深入开展。

三、加强对廉政文化建设的领导,建立健全廉政文化建设工作机制,保证廉政文化建设健康有序的深入开展

廉政文化建设是一项复杂而艰巨的社会系统工程,需要充分发挥“大宣教”工作格局的作用,统筹安排,分类指导,相互协作,密切配合,运用综合手段,使用综合力量,才能推动廉政文化建设深入开展。近两年来,各级文化部门在开展廉政文化建设工作中深深体会到:廉政文化建设必须要加强领导,建立健全廉政文化建设的责任机制、协调机制和激励保障机制,充分调动各级各部门的积极性,相互协作,密切配合,形成整体合力,才能保障和推动廉政文化建设健康有序的深入开展。

(一)加强对廉政文化建设的领导,建立廉政文化建设责任机制

加强对廉政文化建设的领导,是开展廉政文化建设的关键。只有加强党对廉政文化建设的领导,才能把握廉政文化建设的正确方向,保证廉政文化建设健康有序的开展。近两年,各级文化部门为增强领导干部廉政文化建设工作的责任意识,从部领导到省市文化厅局领导以及文艺单位的领导发表了一系列加强廉政文化建设的理论研讨文章,如文化部长孙家正同志在中国纪检监察杂志上发表的《充分发挥文化建设在反腐倡廉中的作用》文章,在文化系统产生了积极的影响;驻文化部纪检组监察局在中国文化报上发表的《廉政文化的内涵、特征及作用》文章,对各省文化厅纪检组开展廉政文化建设工作起到了促进作用;江苏省文化厅长章剑华同志在新华日报上发表《发挥职能作用,推进廉政文化建设》文章并组织主编了《文化建设与廉政文化》文集出版发行,增强了本省文化系统各级领导和广大文艺工作者开展廉政文化建设工作的责任意识,调动了开展廉政文化建设工作的积极性、主动性和创造性。为加强对廉政文化建设的领导,保证廉政文化建设工作得到有效落实,各级文化部门都将廉政文化建设纳入了先进文化建设的整体规划,纳入了党风廉政建设责任制中,明确了各级党政主要领导是廉政文化建设的的第一责任人。在工作中,坚持廉政文化建设工作和其他各项工作统一安排、统一部署、统一落实。江苏、江西、四川、安徽、黑龙江等省文化厅下发了一系列关于加强廉政文化建设文件,提出了要求,明确了责任。有的还成立了廉政文化建设的领导机构,制定了具体实施方案,坚持与本单位本部门的主要工作一起安排、一起部署、一起推动、一起考评,保证了廉政文化建设工作健康有序的开展。

(二)加强廉政文化建设工作的协调配合,建立廉政文化建设协调机制

加强廉政文化建设工作的协调配合,建立廉政文化建设协调机制,对推动廉政文化建设工作的开展起着极其重要的作用。各级纪检、纪委部门承担着组织协调廉政文化建设工作的责任,因此各级纪检、纪委部门要强化协调配合意识,建立协调机制,发挥组织谋划作用、聚集合力作用、监督检查和督促指导作用,推动廉政文化建设工作的开展,确保廉政文化建设工作任务的有效落实。近两年来,文化系统不少单位纪检组、纪委积极发挥了以上三个作用,如河北、江苏、江西、四川等省文化厅纪检组在廉政文化建设工作中,一是积极组织谋划,制定方案,提出建议,协助厅党组进行部署和落实,发挥了组织谋划的作用。二是建立协调配合、信息反馈和情况通报等制度,发挥桥梁纽带作用和聚集合力的作用。纪检组长对廉政文化建设工作,主动向党组书记、厅长沟通汇报,积极与厅内各单位以及下属各单位进行组织协调,整合各单位力量和文化资源,形成了整体合力。同时还加强了与各级党委、纪委、政府有关部门的协助配合,保证了各级党委、纪委、政府有关部门廉政文化建设工作的顺利开展。三是发挥监督检查和督促指导的作用。纪检组对本系统廉政文化工作经常进行监督检查,随时掌握各部门各单位工作进展情况和任务落实情况,召开现场会、工作会,交流会,进行督促指导,推动了廉政文化建设工作深入开展。

(三)建立廉政文化建设工作激励保障机制,调动和发挥干部群众对廉政文化建设工作的积极性、主动性、创造性

建立廉政文化建设工作激励保障机制,对保证廉政文化建设工作深入持久的开展起着极其重要的促进作用。因此,各级党委、纪委以及各部门一是要建立廉政文化建设工作的激励机制,每年要对廉政文化建设工作开展一次评选活动,对创作的廉政文化优秀作品和重大廉政文化建设项目以及在廉政文化建设工作中有突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。这有利于调动和发挥各部门、各单位以及干部群众对廉政文化建设工作的积极性、主动性,有利于激发创作人员创作出更多更好的廉政文化优秀作品,有利于廉政文化建设的繁荣和发展。二是要建立廉政文化建设工作保障机制,给予廉政文化建设必要的经费投入,从组织、人员、经费等方面给予支持,帮助解决廉政文化建设工作中的实际问题,从而保证和推动廉政文化建设工作深入持久的开展。

以上是我们在开展廉政文化建设工作中的一些思考和探索。今后,我们要继续发挥文化部门的专业优势和人才优势,创作出更多更好的廉政文艺作品推向社会,继续发挥我们的阵地优势,开展丰富多彩的廉政文化活动,让人们浸润在一股浓浓的廉政文化氛围之中,让廉政文化如阵阵清风催人清醒,充实人们精神境界。为推进廉政文化建设工作,在全社会形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的社会风尚,作出我们应有的贡献。