2020全國兩會在防控新冠肺炎疫情取得重大戰略成果的形勢下召開，全國人民高度關注，對新目標、新發展充滿期盼。《政府工作報告》提出要豐富群眾精神文化生活，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公共文化服務。此時此刻，信心和士氣頗為重要。激發奮進力量、刻畫奮斗形象，為脫貧攻堅注入精神動能是文藝工作者的重大課題與責任擔當。

　　對此，全國人大代表、非物質文化遺產常德花鼓戲國家級傳承人杜美霜早已思考良久。她持續觀察基層文化生態，抓住一切機會調研，即便疫情期間也從未中斷。她說，強化精神文化產品的扶志功能，有助於從根本上調動貧困群眾的主觀能動性，培養自我造血功能。這一過程中，基層文藝工作的作用不可忽視，特別是對縣級專業劇團的生存與發展，需要予以更加實際有效的支持。

　　文化大喇叭，咋說咋聽

　　新冠肺炎疫情發生後，杜美霜堅持履職，把自己被認定為國家級非物質文化遺產傳承人以來所獲得的補貼，以及被評為“新中國成立70周年常德市百名優秀共產黨員”等榮譽稱號獲得的獎金，共計6萬元，捐贈給了湖南常德鼎城區慈善總會。

　　“我是一名全國人大代表、基層文藝工作者，我的成長離不開人民群眾的支持和幫助，在困難面前，為社會和群眾做一些力所能及的事情義不容辭。”杜美霜捐款時說。

　　她還發揮專業優勢，第一時間動員組織疫情專題創作。經過數個晝夜的作詞、編曲、演唱，常德絲弦小調《戰疫情渡難關》火速出爐。

　　“控疫到了關鍵點喲，衣兒喲喲，呀衣喲，人人都是戰斗員喲……”歌曲主題鮮明，開頭就號召人民群眾萬眾一心、眾志成城，一鼓作氣打贏這場疫情防控阻擊戰。

　　“少接觸、少見面，不聚會、不設宴……公共場所不要去，配合檢查作貢獻……”曲詞朗朗上口，便於百姓理解和記憶。

　　為保證藝術效果，杜美霜和團隊來到劇場，反復錄制，戴著兩層口罩，幾場唱下來，嗓子就啞了。當時天寒，汗水浸透單薄的演出服，在冷空氣中干了又濕。所有餐館都不開，大家好不容易找到一家願意給做簡單的盒飯，可常常是“看得見、趕不上”，送過來還是熱乎乎，等演員排練完要吃的時候都涼透了。即便如此，團裡所有人還是踏踏實實，繼《戰疫情渡難關》之後，短短半個月內又創作了4部作品，集中宣傳黨和政府的抗疫方針、傳播防疫知識。針對這些作品，不少當地群眾評價：“這就是咱的文化大喇叭，咋說咋聽，咱保證不添亂。”

　　缺錢少人還要唱，圖啥

　　疫情期間演出不停，杜美霜的調研也同時進行，每去一個區（縣）就記錄一段實事，寫下一段思考。這其中，最觸動她的是桃源縣漢劇團，連個像樣的劇場都沒有，演職人員原本微薄的收入在疫情大環境影響下更是每況愈下。就是這樣，他們依然堅守在基層，場地不夠就在各自家裡用手機錄制好，做成視頻播給大家，場務不足家屬來補，克服一切困難排戲唱戲，盡快創作抗疫作品，把政策宣傳下去﹔不少演職人員還把下沉社區參與防疫工作的經歷寫出來，以通俗易懂的方式傳播正確的抗疫理念。這一切，杜美霜都看在眼裡，也感同身受：“缺錢少人還是毫無怨言地唱，大家圖個啥？不就是為了群眾聽得進去、入得了心嘛。”

　　現實不容忽視，縣級專業劇團痛點還在。僅以湖南常德為例，其9個區（縣、市）的專業劇團，如今仍在正常運轉的隻剩下一半左右，普遍飽受資金匱乏、人才斷層、作品斷檔、動力不足的困擾。

　　“現在還能去哪兒看戲”

　　“孩子想學戲，我們也不敢送過去”

　　“沒場地沒舞台，我們還是得走”

　　……

　　面對群眾和基層演員提出的這些問題，杜美霜感到身上的擔子更重。為了全面掌握情況，杜美霜又擴大了工作半徑，系統了解安徽黃梅戲、河南豫劇、陝西秦腔等特色劇種在地方的發展和運轉情況，找出共性問題。

　　經過幾輪調研、多次與同行和業界專家研討，杜美霜在今年全國兩會提交了《關於促進縣級專業劇團發展的若干建議》，其中包含著戰疫期間的諸多切身體會，也凝聚著基層文藝工作者的呼聲：戲曲傳承發展需有陣地，建議各級文化主管部門及社會各界都來關心、支持縣級專業劇團的展演平台和場地建設﹔薪火相傳關鍵靠人才，建議政府部門能落實好“一縣一院一團”的布局，保證縣級專業劇團40人左右的隊伍編制，保障全額經費，以留住人才﹔基於現有專業技術職稱制度的弊端，建議適度增加全國各地縣級專業劇團的正高職數，為人才脫穎而出創造條件。

　　縣級專業劇團為什麼如此重要？這時候幫扶他們發展意義何在？“我們國家有那麼多扶貧典型，基層有那麼多扶貧故事，地方有那麼多扶貧舉措，這些都是絕好的現實主義題材。關鍵是誰來做、怎麼做？”杜美霜認為，在脫貧攻堅關鍵的歷史節點，正是文藝事業發力的重要時期，基層文化力量可以也必須發揮應有作用。

　　那股向上的勁，實實在在

　　自2018年當選全國人大代表以來，杜美霜一直高度關注基層群眾文化生活和扶貧進展。2018全國兩會，她提出擺脫“人窮志短”還需“精神扶貧”，建議要強化扶志是從根本和長遠脫貧的共識，組織和發動宣傳思想文化部門及團體，合力對貧困地區和貧困群眾實施扶志脫貧活動。

　　該建議得到有關部門高度重視。捐建學習陣地和文化活動場所、開展送文化宣傳活動、建設群眾文藝團體等舉措逐步在貧困地區普及起來，夯實了貧困地區文化發展的基礎、促進了鄉風民俗向好轉變。

　　有此結果，杜美霜更注重對貧困地區的專門調研。有一次在某貧困村演出，台上脫貧題材的戲剛完，台下就有一位漢子嘀咕：“我可不想像裡面那個人似的，隻會要著吃，不會自己做。”此後，杜美霜再來村裡，就發現“坐在門口晒太陽，等著國家送小康”的情況明顯減少了，實實在在感受到了一股自鄉村內部生長起來的積極勁兒，有了這股勁兒，就不怕沒發展。

　　直觀感受到文化對精神的重塑，也清楚看到貧困地區群眾的精神文化需求，杜美霜更體會到政府主導下的公共文化服務對於轉變思想扶志扶智的重要作用。2019全國兩會期間，她進一步提出完善公共文化基礎設施，建議出台政策支持鼓勵地方公共文化基礎設施建設，並採取政府出資與社會融資相結合的措施，每個市、區、縣至少建設一所高標准的公共戲劇院和一所公共圖書館、一所公共文化館、一所公共博物館。

　　這份建議得到文化和旅游部高度重視，在與地方有關部門溝通後，給予杜美霜詳細答復。截至2019年年底，據文化和旅游部官方統計，有2325個縣（市、區）出台公共文化服務目錄，佔比83%﹔494747個行政村（社區）建成綜合性文化服務中心，佔比86%﹔1649個縣（市、區）建成文化館總分館制，1711個縣（市、區）建成圖書館總分館制，分別佔比68.5%、73.8%。2019年，文化和旅游部還會同中宣部等部委制定《關於提高基層文化惠民工程覆蓋面和實效性的意見》，推動基層文化惠民工程提檔升級，更好發揮服務民生的作用。

　　這一年間，一系列政策發布，全民文化陣地建設落實落地。杜美霜在下鄉演出中感受到村裡的戲台子寬了，廣場上的文化設施多了，文化館站裡的服務項目也豐富了，百姓的文化生活豐裕起來。有了固定的公共文化場所，文藝工作者送戲下鄉效果更好了。

　　“以前村裡條件不行，有時候臨時支個台子就唱，地面坑坑窪窪，戲曲演員穿著幾寸高的朝靴走得費勁，群眾圍上來看也是沒個平地兒站著，一遇到下雨刮風，就可能演得‘挂湯帶水’。現在政府給配了演出車，村裡的百姓大舞台也修繕一通，平平整整，遇到壞天氣，大家可以去文化禮堂或文化館（站）看戲，演員演得踏實了，觀眾看得走心了，這出戲就成功了。”杜美霜點贊公共文化設施的改觀。

　　連續兩年的“五星”辦復結果讓杜美霜對履職更有信心了：身後是基層百姓的期待，身前有政府強有力的支持，有多大的困難也不怕。（王彬）