加大政策宣傳解讀力度，扎實推進政策落地落實﹔舉辦消費助企惠民活動，建立聯系服務企業機制……7月，文化和旅游部以“助企紓困促發展”為主題，組織開展2022年文化和旅游企業服務月（以下簡稱“服務月”）活動，聚焦紓困扶持政策貫徹落實、優化助企惠企服務，集中推出了一批有針對性、能見實效的服務活動和惠企舉措，進一步幫扶文化和旅游企業紓困解難，推動文化產業和旅游業恢復發展。

　　紓困解難減壓力 

　　開設政策解讀專欄、舉辦政策落實培訓班、開展企業走訪調研……服務月期間，各地通過訪企問情宣策、助企對標用策、引企破局施策，了解文旅企業的痛點、難點，幫扶文旅企業紓難解困。

　　“服務月期間，我們著力打通政策落地‘最後一公裡’，通過建立全覆蓋幫扶機制，推進文旅產業快速復蘇回暖。”江西省文化和旅游廳副廳長陳曉平介紹，江西建立省市縣三級聯動的企業紓困專班，採取干部包聯、定期走訪等方式，組織170人“結對服務團”幫助企業協調解決實際問題，並篩選32個全省重點文旅項目，實行機關干部“一對一”挂點幫扶﹔梳理企業問題清單，協調27個責任單位推動問題動態清零﹔舉辦文旅企業紓困政策落實培訓班，開展140余場政策宣講、培訓輔導等活動。

　　“服務月期間，我們圍繞旅游業社會保險緩繳政策落地難問題，會同省人力資源和社會保障廳制定實施告知承諾制，明確辦理流程。”河北省文化和旅游廳相關負責人介紹，截至目前，全省已有1185家文化藝術和旅游企業享受社保緩繳政策，329家旅游企業收到一次性留工培訓補助556.8萬元。河北省文化和旅游廳還積極對接稅務部門，明確稅收減免政策辦理流程，及時推送至企業實現應享盡享。截至7月，5104家文旅企業享受小微企業普惠性稅收減免3618.1萬元﹔146家文旅企業收到留抵退稅2.4億元﹔6685家文旅企業享受“六稅兩費”政策減免1155.8萬元。

　　“我們圍繞當前文旅企業面臨的困難，組織成立了2個專題調研組。”新疆維吾爾自治區吐魯番市文化體育和旅游局有關負責人介紹，調研組深入重點A級景區、旅行社等50余家文旅企業調研、座談，共梳理出問題59條，研究提出文旅企業紓困對策建議，制定《關於協調解決市文旅企業困難問題的工作方案》，分解至相關行業主管單位精准施策。

　　輕裝上陣添活力 

　　設立文化和旅游企業“白名單”、搭建交流合作平台……服務月期間，各地進一步加強與金融部門、機構合作，開展金融精准對接服務，拓寬企業融資渠道，為行業復蘇“救急解渴”，幫助企業“輕裝上陣”，為行業復蘇注入更多信心。

　　安徽省文化和旅游廳摸排重點企業融資需求白名單，目前共征集文旅和數字創意“白名單”企業213家，並交由相關部門協調金融機構解決白名單企業融資需求。聯合省地方金融監管局、安徽銀保監局、人民銀行合肥中心支行等，共同建立文旅和數字創意項目企業融資需求庫。目前96個重點項目，315家企業已入庫，幫助文旅企業與金融機構精准匹配。

　　安徽省文化和旅游廳相關負責人表示，下一步，將繼續與金融部門、機構合作，充實完善文化旅游和數字創意企業“白名單”，推動金融機構面向文旅和數字創意企業創新開發金融產品，指導企業開展專項債券申報，開展文化和旅游投融資項目優選活動。

　　服務月期間，山西省舉辦文旅康養市場主體政銀企對接會。20余家金融機構、50余家文旅康養企業參會。對接會上，各金融機構就金融支持文旅康養企業紓困發展政策措施、文旅康養實體經濟舉措、文旅康養行業政策及金融支持文旅康養產品、服務措施等作了介紹﹔忻州清涼灣溫泉康養小鎮項目、晉中天鷺湖溫泉旅游度假區項目、臨汾洪洞大槐樹尋根祭祖園二期項目等相關負責人介紹了開發建設情況和融資需求。山西銀保監局相關負責人說：“文旅康養市場主體是銀行業紓困支持的服務重點，山西銀保監局積極推動銀行保險機構加大信貸投放力度，保持信貸余額穩步增長，最大限度幫助旅游業等服務業領域困難行業渡過難關、恢復發展。”

　　促進消費增動力 

　　面對暑期消費旺季，各地搶抓復蘇機遇，推出助企惠民活動，營造良好消費環境，為行業復蘇增添動力。

　　今年服務月恰逢第六屆山東文化和旅游惠民消費季，山東各地持續豐富消費供給，進一步滿足廣大消費者文化和旅游消費需求。7月5日，2022好客山東游品薈“沂蒙之夏﹒炫臨沂”啟動，現場推介了特色旅游產品和線路，發放18萬元的文旅惠民消費券﹔7月9日，“快樂暑假﹒歡動膠州”膠州市2022 年文化和旅游惠民消費季定向活動舉辦，活動當天發放市、區兩級60萬元文旅惠民消費定向補貼。

　　服務月期間，北京市東城區暑期文旅促消費活動啟動。32家文商旅企業聚焦故宮—王府井—隆福寺“文化金三角”等場景，針對不同消費客群，同步推出63款“故宮以東”主題產品。“目前，美團、完美世界、北京產權交易所、保利文化集團等企業將作為‘種子合伙人’加入‘故宮以東’共創計劃，大眾點評、小紅書、微博等多家平台將為共創企業提供10億人次以上的流量支持。”北京市東城區文化和旅游局相關負責人介紹，下一步，東城區將進一步聯手中國銀聯、中國銀行、北京銀行等金融機構，推進“故宮以東”共創計劃之金融共創，聚合各類資源，推動金融資本與文旅產業有效對接。

　　雲南省文化和旅游廳通過游雲南、美團、攜程、同程等4家OTA平台發放兩批文旅消費券、電子加油券。上半年共發放1.2億元，拉動消費6.4億元。“此次消費券發放活動，一是利用財政補貼制作消費券，吸引廣大游客來滇旅游。二是切實幫助省內旅游企業降低成本，用更高質量的服務來讓游客舒心游玩。三是希望相關部門能出台各類紓困、穩增長和恢復發展舉措，增強市場信心、培育市場主體，推動市場復蘇。”雲南騰雲信息產業有限公司公共事務部總監崔晨韜說。（採訪組成員：周晨 任英文 王思超 王玉創 王文華 李晶媛 楊麗敏 執筆：楊麗敏﹔編輯：宋雨秋）