2011年年初，根據文化部、財政部創建國家級公共文化服務體系示范區（項目）工作安排，經過積極申報和爭取，在文化部領導的關心和各位專家的大力支持下，我省的長治市列入首批國家級公共文化服務體系示范區創建單位。我省高度重視國家級公共文化服務體系示范區創建工作，在省文化廳和財政廳的指導下，長治市將創建工作納入當地經濟社會發展規劃，納入黨委、政府重要議事日程，加強規劃設計，增加經費投入，加大設施建設力度，在創新管理體制運行機制、解決突出矛盾和問題、提升公共文化服務能力等方面取得初步進展，今年3月份順利通過了國家督導組的中期督導檢查。在推進公共文化服務體系示范區建設方面我省主要做了以下幾方面工作：

一、領導重視，加強對示范區建設的支持和指導

在申報國家公共文化服務示范區創建單位之初，我省以樹立典型、以點帶面，推進全省公共文化服務體系建設為目標，高度重視公共文化服務示范區建設工作。從示范區申報到制定創建規劃、基礎設施建設、制度建設、課題研究等各個方面，均給予了長治市大力支持。廳黨組書記、廳長張明亮同志多次召集有關單位負責人開會研究創建工作，出謀劃策，統籌協調，對長治市示范區的建設工作提出了嚴格要求，並赴長治進行調研，現場辦公，從宏觀到微觀，從理論到實踐都做了詳盡的論證，保證了示范區建設的高起點、高標准。省文化廳對今年10月份的“大地情深”——公共文化服務體系示范區創建城市群眾文化進京展演也給予了高度重視，從策劃、編導、舞美等多方面提出要求和建議，廳領導多次審看節目，廳長親自審定節目單，確保10月份進京演出成功。

 二、政策傾斜，集中公共文化建設資源支持示范區建設

 在我省長治市示范區的創建過程中，文化廳黨組提出要集中全省優勢資源集中建設示范區，在公共文化建設項目、資金、人才培養、技術支持等各方面均給予了政策傾斜。

近兩年來，省裡協調彩票公益金、煤炭可持續發展基金、中央補助地方文化體育與傳媒事業發展專項資金等各項財政經費向長治市予以傾斜，共計籌措1963.1萬元集中用於長治市的公共文化服務體系建設，共有1個市級項目、18個縣級項目、132個鄉鎮、14個街道、124個社區和兩個劇團從中受益。

省廳針對長治市公共文化設施網絡建設召開專題會議，對長治市公共文化設施網絡建設現狀進行研究分析，提出對其7個縣級兩館進行新建，對5個縣級兩館進行改擴建，並向省政府、省發改委和財政廳做了匯報與溝通。

文化部組織的各類基層文化隊伍培訓班，我省每次都要專門為長治市安排指標，同時要求參加全國培訓的同志回來後作為我省和長治市進行公共文化培訓的師資力量，在當地組織相應的培訓工作。在長治市舉辦了我省鄉鎮綜合文化站站長培訓班，培訓名額也向長治市有所傾斜。

在3月份文化部督導檢查結束後，我省針對督查組提出的問題，從共享工程省中心抽調技術骨干，專程到長治幫助其加強數字公共文化服務網絡建設。

三、督導檢查， 推動示范區公共文化服務體系建設工作

一年多的示范區創建時間緊迫，任務繁重，我省針對公共文化服務體系建設歷史欠賬較多，經濟條件落後的實際情況，加強了對長治市示范區創建工作的督導檢查。按照文化部頒布的創建標准，省廳將創建任務和要求細化，逐條對應，對長治市的創建工作每兩個月進行一次督導，組織召開公共文化服務體系示范區創建工作督導會，對督導檢查中發現的問題和不足之處進行通報，要求及時整改，對重點、難點問題挂牌督導，推進其創建進程。今年3月份，文化部督導組對長治市進行了督導檢查，我廳及時將督導檢查情況和文化部督導組的反饋意見向省政府做了專項匯報，王君省長對文化廳的報告做出批示：“縣鄉村三級文化體系建設要緊貼實際，切實讓農民感到需要，這樣的事省裡給予支持。”根據王君省長批示，我廳積極與省發改委和財政部門聯系溝通，得到了大力支持。同時，要求長治市根據文化部督導組的督查意見，召開全市的推進會，進一步抓緊做好示范區建設的相關工作﹔對存在的問題提出針對性的整改措施，按照時間表、路線圖、任務書，把創建任務落到實處﹔要在市委、市政府的統籌協調下，多部門共同謀劃，形成聯動機制，推動資源集聚，形成合力，確保創建任務圓滿完成。

 四、與高校聯姻，開展省內外調研，積極推進公共文化服務制度設計研究

為了加強我省公共文化服務制度設計研究科研力量，我省注重借助外部智力支持，與高校聯姻，共同推動我省公共文化服務體系發展。我廳與山西大學簽署了公共文化服務制度設計研究課題合作協議，並予以專項資金支持，將文化部門掌握的文化資源與高層知識分子的理論優勢嫁接，對我省的制度設計研究起到了積極的推動作用。由山西大學的副教授、研究生和文化部門共同組成的調研組已經多次赴我省基層進行實地調研，並撰寫了調研報告，取得了初步成果。下一步，我廳將舉辦專題培訓班，聘請國家級專家、教授進行授課，並分組赴省外考察，學習兄弟省份的先進經驗，從機制制度上保證示范區建設的不斷完善。

五、推廣普及，擴大公共文化示范區建設成果

推進公共文化服務示范區創建的最終目的在於推動整個公共文化服務體系的健全與發展。我省沒有將示范區創建工作僅停留在創建工作表面，為了推廣示范區創建經驗，將示范區創建成果最大化，我們開展了以下三方面工作：

一是舉辦公共文化服務培訓班。我們不但組織全省省直文化系統的同志參加培訓，還舉辦了兩期全省各市、縣文化行政主管部門主要領導參加的培訓班，同時還邀請了廣電、新聞出版等兄弟部門的同志參加。師資力量上，我們邀請了省內高校和省委黨校的專家教授授課，也安排了在文化戰線工作多年、有豐富工作經驗的老同志授課，更有幸邀請到了文化部公共文化司於群司長和國家公共文化建設專家委員會副秘書長戴珩老師前來專門講授公共文化服務體系建設相關課程，他們的授課內容豐富、數據翔實、案例生動，學員們一致表示開闊了思路，拓寬了視野，加深了理解，提升了能力，受益匪淺。

二是組織參觀學習。我省多次組織市、縣級文化行政主管部門和兩館領導到長治市示范區和其他公共文化服務體系建設較好的地方進行參觀學習。一方面，幫助落後地區找到差距，促使其後來居上﹔一方面促進兄弟市、縣之間的經驗交流，推動全省公共文化服務體系建設共同進步、共同發展。目前，我省有一批市、縣級公共文化設施項目已被列入當地政府重點建設項目，部分已經開工。去年底，廳財務處在長治市召開基層文化設施建設現場會，推廣了長治市的先進經驗和做法。今年5月份，我省專門在長治召開了全省社文工作會議，魏存慶處長通報了我省公共文化服務體系建設情況，介紹了長治市示范區的先進經驗，並以會代訓，為與會人員作了專題講座。李春榮巡視員要求各市要按照示范區的創建標准，完善自身的公共文化服務體系，不斷提高公共文化服務水平和服務質量。今年9月份，我省又選派魏存慶處長和長治市陳秀英局長參加了文化部組織的公共文化服務體系建設赴美培訓班，學習國外先進的公共文化服務理念和服務方式。

三是做好省級示范區創建工作准備。接到文化部的督查通報後，我省立即著手准備省級示范區的創建工作，同時向省政府和省財政提交了專項資金的申請報告，省級示范區創建工作有望於明年展開。

雖然我省在示范區創建工作中取得了一些進步，但由於經濟底子薄，歷史欠賬較多，與其他做得好的兄弟省份還有一定差距，還存在一些問題和不足之處需要解決。下一步我們將在軟硬件方面繼續給予長治市示范區大力支持，加強督導檢查工作，確保國家級公共文化服務示范區創建任務的順利完成。