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公共服務司
甘肅省關於推進國家公共文化示范區創建工作報告
發布時間:2012-10-15 10:34 來源: 編輯:信息中心
信息來源: 2012-10-15

我省公共文化示范區金昌市在開展創建國家公共文化服務體系示范區工作以來,狠抓城鄉公共文化服務設施網絡、服務供給、組織支撐、服務保障、服務評估等五大體系建設,取得了階段性成效。   

 一、推進公共文化示范區創建工作常態化

一是組織機構全覆蓋。金昌市委、市政府高度重視創建工作,市委常委會、市政府常務會多次研究部署創建工作,建立創建工作例會制度,先後多次召開創建工作推進會,定期研究創建工作。二是創建任務全覆蓋。制定了示范區《創建工作規劃》、《實施方案》及《宣傳方案》、《制度設計研究方案》等文件和《示范區創建任務推進表》,將設施網絡體系、供給體系、保障體系、組織支撐體系和評估體系建設細化為30個大項、200個小項的具體任務,確定了10分鐘(800米)文化服務圈等創建特色指標和內容,並層層簽訂目標管理責任書。三是輿論宣傳全覆蓋。利用報刊、電視、廣播、網絡等各類新聞媒體,採取專家講座、開辟專欄、短信飛播、張貼標語、發放資料等靈活多樣、方便快捷的方式進行宣傳,實現了宣傳工作市級媒體全覆蓋。    二、構建覆蓋城鄉公共文化“四級”網絡

金昌市拆除市政協辦公大樓新建博物館,永昌縣拆除縣政府大樓新建縣上“三館”,拆除縣委門前設施新建人民文化廣場,把市、縣區城區黃金地塊劃歸文化設施修建,全力推進公共文化基礎設施建設,各級財政投入公共文化設施建設資金達到8.85億元,目前金昌大劇院、市博物館、市圖書館、市傳媒中心、永昌縣“三館”、金川區“兩館”、7個未達標的鄉鎮文化站已全部動工建設,金昌大劇院主體已封頂,所有項目明年建成並投入使用,屆時金昌公共文化基礎設施可達到或超過創建標准,將徹底改變金昌文化設施長期落後的局面,實現申報時給文化部的承諾。     三、建立公共文化產品服務供給體系

一是公共文化單位全面推行免費開放服務。全市各級文化館、圖書館、博物館、美術館、鄉鎮綜合文化站、社區文化中心全部免費開放,文化館、鄉鎮綜合文化站每周免費開放時間均在42小時以上,圖書館每周開放時間均在56小時以上。二是推動社會文化資源免費開放。積極協調金川公司出台《支持金昌市創建國家公共文化服務體系示范區意見》,其所屬文化館、圖書館、科技館、文化活動中心等文化設施向社會實行部分或全部免費開放,探索建立一條地企合作共建公共文化服務體系的有效途徑。金昌市財政加大資金投入,擴大免費開放領域,市婦聯、教育、團委、工會、科協等部門所屬的俱樂部、青少年活動中心、科技館全部實行免費開放。三是廣泛開展群眾文化活動。創建以來先後組織舉辦了廣場文化藝術節等一系列群眾文化活動,舉辦“金昌之春”書畫攝影系列展、河西五市書畫作品展、全省“非遺”圖片巡回展,完成“進農村、入社區”文藝巡演200多場,參與群眾達30萬多人(次)。四是認真組織實施文化惠民工程。積極開展“廣播電視戶戶通”工程,全市農村由“村村通”向“戶戶通”轉化,完成8000戶電視轉化工作。大力開展“五送”工程(送戲劇、送電影、送培訓、送講座、送展覽),政府補貼資金200萬元作為金昌金銳演藝公司送文化下鄉補助,為行政村(社區)送戲送歌舞200余場﹔市、縣(區)文化館、圖書館免費為基層舉辦展覽30場,講座60場、培訓60場。農村電影每村一月一場按時放映,放映場次達到1600多場次。    四、推進公共文化制度設計研究

堅持課題研究與示范區創建並重,服務規范和制度建設同步,“公共文化服務企業參與機制”、“《鎳都文化使者》隊伍建設”兩個課題研究已經完成了構架設計、調查研究、收集資料、民意測評、制度分析與制定等工作,研究成果已經提交省制度設計專家委員會專家進行修改論證。在創建期間,中共金昌市委印發了《關於貫徹黨的十七屆六中全會精神進一步加快文化大繁榮大發展的實施意見》、市政府出台了《“十二五”文化發展規劃》、《加快文化事業和文化產業的意見》、《加強文化志願者隊伍建設》、《加強文物保護工作等意見》,印發了《“三館一站”免費開放管理辦法》、《文化事業和文化產業發展專項資金使用管理辦法》。市上有關部門聯合發文下發了加強民間文化業余隊伍建設、農民工文化工作、婦女文化工作、文化人才培訓、信息資源共享工程建設等文件,市創建辦還根據國家出台的行業標准和規章制度,先後制訂了博物館、圖書館、文化館、鄉鎮文化站、村文化室(社區文化中心)服務規范,使公共文化服務體系建設逐步走向規范化、制度化。    五、建立公共文化資金保障長效機制,促進公共文化服務隊伍建設

市、縣(區)政府每年分別安排1000萬元和200萬元設立文化發展基金,文化建設支出佔財政支出比例高於全省平均水平(市級人均文化投入資金達到10元,縣區達到8元)。加強文化隊伍建設,落實了鄉鎮文化站人員編制,文化站長按副科級配備,工作人員達到3名,村(社區)文化組織管理員的勞動報酬納入年度財政預算,按公益性崗位進行管理,每人每月補助800元。對187個城鄉業余文藝團隊進行了登記備案,納入統一管理,今年8月在廣場文化藝術節上拿出50萬元資金獎勵民間文藝團隊。全市招募文化志願者2000多人,對文化志願者發放證書、工作手冊,開展文化志願服務,收益群眾達到15萬人次,形成了專業人才與志願者隊伍、特色文藝團體相互促進的良好態勢。

今後,我們將對照西部標准,立足現有資源,按照突出重點、創建特色、集中達標的總體思路,進一步查漏補缺,攻堅克難,全力推進公共文化服務體系建設,圓滿完成各項目標任務,迎接國家專家組的驗收。