2011年5月，嘉興市城鄉一體化公共圖書館服務體系建設被文化部、財政部列為第一批創建國家公共文化服務體系示范項目。兩年多來，嘉興市不斷加大工作力度，創新思路舉措，建立了公共圖書館總分館建設“嘉興模式”，為城鄉居民提供了一個便利、均等、優質的公共圖書館服務網絡。2011年6月，劉雲山同志在視察嘉興市圖書館鄉鎮分館建設時給予高度評價。去年，嘉興市城鄉一體化公共圖書館服務體系榮獲“浙江省2012年度十佳民生工程”。今年5月，又以總排名全國第一的優異成績順利通過第一批國家公共文化服務體系示范項目驗收評審。主要做法是： 

　　政府主導，統籌規劃。市政府專門下發了《嘉興市城鄉一體化公共圖書館服務體系創建實施意見》，明確創建目標、重點任務，並排出工作時間表、路線圖，全力予以推進。目前，全市建立市、縣兩級公共圖書館8個、鎮（街道）圖書分館57個，基本建成了“中心館-總分館”、“圖書館聯盟”、“社會資源整合”三重服務體系。 

　　多級投入，集中管理。我市建立了市、縣（市、區）、鎮（街道）三級政府共同投入的鎮（街道）分館建設和運營保障機制，不斷加大財政投入，目前鎮（街道）分館的運營補助標准由年均30萬元/館提高到36萬元/館，近兩年全市累計用於城鄉一體化公共圖書館體系建設投入超過1億元。 

　　資源共享，服務創新。我市在總分館體系內已經初步實現了文獻資源的統一流通、統一檢索、通借通還。同時，創新開展移動閱讀、流動圖書館建設等新型模式，為城鄉居民提供人性化、便捷化服務，受到了廣大群眾歡迎。目前，全市公共圖書館的覆蓋人口提高到每館3.3萬人，接近發達國家的覆蓋水准，受訪群眾滿意率在90%以上。 

　　在成功創建國家示范項目的基礎上，今年8月，嘉興又以東部地區第一的成績獲得了國家示范區創建資格。我市將以示范區創建為契機，以文化惠民、群眾滿意為根本目標，抓緊成立由市政府主要領導任組長的創建工作領導小組，高起點、高標准、高要求，認真編制好《嘉興市創建國家公共文化服務體系示范區規劃》，著力構建網絡健全、結構合理、發展均衡、運行有效，具有嘉興特色、東部地區示范、全國領先的公共文化服務體系。創建的總體思路是：堅持全面達標與重點突破相結合，制度設計與嘉興實踐相結合，保障權益與提升水平相結合，圍繞一個目標，加強三大保障，建設五大體系，扎實推進示范區創建工作。 

　　“一個目標”：即成功創建國家公共文化服務體系示范區，努力創造東部示范、全國領先的“嘉興模式”。 

　　“三大保障”：即強化經費保障，設立2億元國家公共文化服務體系示范區創建資金，並按照中央財政補助標准1︰2落實配套補助經費﹔強化人員保障，兩年內實現縣級文化館向鎮（街道）下派文化員和村（社區）專職文化管理員全覆蓋﹔強化政策保障，制定一系列配套政策，建立推動公共文化服務體系建設轉型提升的長效機制。 

　　“五大體系”：即以嘉興文化藝術中心等重大文化設施建設為重點，完善公共文化服務設施網絡體系﹔以圖書館聯盟建設、社會資源整合和服務能力提升為抓手，深化城鄉一體化公共圖書館服務體系﹔以“文化有約”為平台，建立以需求為導向的公共文化服務供給體系﹔以制度設計為引領，構建城鄉一體化文化館（站）聯盟服務體系﹔以管理體制改革為動力，健全公共文化服務保障體系。