福建省三明市在國家公共文化服務體系示范區創建工作中,緊緊圍繞提升公共文化服務效能,把三明精神文明創建“好在共建、貴在堅持、重在建設”經驗引入公共文化服務建設,探索出“六聯六創”服務方式,形成政府主導、部門聯動、社會參與、共建共享的工作機制,被福建省委、省政府列入全省全面深化改革第一批復制推廣典型經驗。三明市委辦、市政府辦聯合下發《關於推行“六聯六創”服務方式進一步提高公共文化服務效能的意見》,推動全市集中力量解決影響公共文化服務效能發揮的突出問題,進一步提高公共文化服務水平和質量。
一是設施聯建,創網絡化服務體系。堅持黨政主導,統籌規劃、建設和維護公共文化基礎設施,建立健全市、縣、鄉、村四級公共文化服務網絡。鼓勵社會參與,支持社會組織、個人捐贈和興辦公益性文化事業,促進公共文化服務的多元化社會化。加強資源整合,以社區共建、結對共建、軍地共建、村企共建、民間共建等形式,推動公共文化設施、資源共建共享、互聯互通。
二是活動聯抓,創多樣化服務路徑。加強文企合作,充分利用市場機制的作用,建立公共文化服務政府採購制度,鼓勵企業贊助或冠名承辦各類公共文化活動,如實行“政府補貼、企業冠名”的運作模式開展流動舞台車送戲下鄉巡回演出。深化城鄉互動,開展以“農民進城獻演,城裡文化下鄉”為主的文化串聯活動。支持自辦文化,支持社會力量興辦具有公益性質的讀書社、書畫社、群眾文藝團隊、社區文化服務組織等,直接面向社會公眾提供公益性文化服務。
三是部門聯動,創集聚化服務平台。推動宣傳文化系統單位聯動,發揮宣傳文化部門在保障人民群眾基本文化權益方面發揮主力軍的作用。推動公共文化服務體系示范區創建領導小組成員單位聯動,形成提高公共文化服務效能的合力。推動各級各部門聯動,調動政府、社會組織、企事業單位等的積極性,加大跨地區、跨部門、跨領域、跨系統文化項目的交流與合作,促進共建共享和有效利用。
四是組織聯盟,創社會化服務環境。建立文化志願者服務聯盟,形成以文化部門為主導、社會化運作為核心的文化志願服務工作模式。構建群眾文化團隊服務聯盟,整合全市上規模的群眾文藝團體資源,實現群眾文化服務的社會化、常態化、規范化。推進院線聯盟合作,推動市客家文化藝術中心、三明影劇院等演藝、影業文化單位加快同國內院線合作步伐,為群眾提供優秀文化節目。
五是培訓聯辦,創專業化服務隊伍。加強專業培訓,分類分層次組織培訓各類公共文化服務工作人員,著力培養高層次、高水平公共文化服務人才。開展下鄉輔導,建立文化事業單位專業人員與鄉村幫扶機制,提高基層公共文化服務工作人員業務水平。組織文藝競賽,通過以賽代訓、以賽促學,提升公共文化服務工作人員素質。促進學歷提升,推廣農村文化協管員(農家書屋管理員)學歷教育政府買單機制,進一步提升公共文化服務工作人員學歷水平。
六是機制聯立,創常態化服務格局。建立公共文化建設“五納入”保障機制、公共文化服務體系建設協調機制、公共文化機構理事會制度、公共文化服務群眾評價和反饋機制等,推動公共文化服務體系建設經常化、制度化、規范化。(來源:福建省文化廳)
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