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福建廈門轉變方式提升公共文化服務治理能力
發布時間:2016-07-26 09:22 來源:報送系統 編輯:李慶禹
信息來源:報送系統 2016-07-26

  福建省廈門市從實際出發,將改革創新融入公共文化發展各領域,探索保底線、促發展的思路方法,取得明顯成效:公共投入增加,“自娛自樂”減少﹔社會投入(參與)增加,政府支出(主辦)減少﹔為民活動增加,評比評獎減少,較好地實現了文化行政部門從“辦”向“管”,從“管”向“治”的轉變。 

  一、做好文化資源整合“大文章 

  突破體制束縛,打破部門利益格局,注重統籌協調,實現公共文化資源的集中配置、共建共享、高效使用。以基層文化活動中心為基礎,以村居統一管理、多部門協同建設為核心,構建公共文化服務整合運行機制形成強大工作合力。做好做強以基本公共文化服務為核心內容的“規定動作”在公共圖書流動服務方面,大力推行以托管型、聯辦型等模式的圖書館總分館制建設,把基層圖書室和農家書屋納入其中,充分利用市區兩級服務管理資源提升基層公共文化供給能力。做優做精公共文化服務“自選動作”,在基層綜合文化中心建設方面,融合社區書院、道德講堂、家長學校、未成年人活動室、青少年科技工作室等特色文化服務內容,不斷推進公共文化服務特色均衡發展。以文化跨界發展為抓手,聯合部門力量,統籌部門項目,發揮公共文化服務綜合效益。2016年舉辦的廈門市“群星風採”廣場舞大賽活動,文化、體育、工會、傳媒、老體協等多個部門共同參與,改變以往文化部門“唱獨角戲”的方式,活動內容豐富、形式新穎,廣受好評,吸引近10萬群眾觀看。 

  二、提升文化科技融合新優勢

    積極採用多種高新技術手段提升管理能力和質效,全力打造文化與科技融合的公共文化服務項目平台,為市民提供更加優質便捷的公共文化服務新體驗。廈門市圖書館實現與國家圖書館的專網直連,成為全國副省級館第一家、福建省第一家專網部署的公共圖書館廈門市少兒圖書館在國內外首創“圖書自助上架歸還”功能,實現圖書“零”中轉﹔廈門市文化館打造鏈接區鎮文化館(的群眾文化活動遠程指導網絡,將公共文化服務內容移植到互聯網,極大方便市民享受公共文化服務廈門市文化信息共享工程服務網絡覆蓋全市,市區兩級圖書館、文化館和基層文化站(室)的公共電子閱覽室和服務點設置率達100%。圖書、文化、文博等公共文化服務平台實現與“i廈門”一站式惠民服務平台有效對接市民可通過平台免費查詢全市公共文化服務信息,開展在線體驗、培訓和學習活動。廈門文廣會展公司圍繞“互聯網+文創”,以海峽兩岸文博會豐富的文創資源為依托,聚合文創產業的項目、人才和資本,搭建“文創雲平台”形成線上線下緊密結合、相互補充的文創產業大數據庫。 

  三、優化文化供給“調結構”

    完善文化供給結構,豐富文化供給內涵,創新文化供給手段,有效提升公共文化服務質效。把公共文化服務的選擇權和評價權交給群眾,扎實推進“文化惠民點單式服務”工程建設,最大限度滿足基層群眾文化需求贏得各界贊賞將戲台、舞台、電影銀幕搭到社區廣場、部隊軍營、偏遠山村、福利院、養老院乃至監獄,保障弱勢群體及特殊人群享有基本公共文化服務權益,讓群眾真心覺得“特別暖”。依托舉手機制、社會參與機制,豐富文化供給內涵,一方面策劃設計的一批以群眾需求為導向、接地氣、合時宜的群眾文化項目品牌深入民心另一方面,滿足不同受眾需求,積極引進高雅藝術,推進廈門高端演出市場繁榮發展廈門市民和北京、上海、廣州等一線城市的觀眾享受到同樣的“文化待遇”,同步看到國內乃至國際一流水准的演出,享受到世界各地的文化果實。在政府和文化部門的帶動和引導下,市民群眾自辦文化的熱情空前高漲,一批以閩南文化為根基,以市級主導、基層推廣為模式的地域特色文化活動遍地開花,逐步構建“市級有活動、每區有一節、街鎮有品牌、村居有特色”的群眾文化活動體系。完善文化供給結構,社會力量辦文化蔚然成風。減少政府直接參與舉辦的文化活動項目,取消全國青少年鋼琴比賽,取消“群眾文化藝術節”等評獎,降低“中國(廈門)漆畫展”等文化展會舉辦層級,有效節約文化投入,加強對新興文化業態、多元文化樣式的引導,鼓勵扶持社會力量參與文化建設,使民辦文化成為傳播社會主義核心價值觀的生動載體。民辦公助的廈門愛樂樂團自1998年起,風雨無阻定期舉辦公益的“周末交響”音樂會,為營造廈門“藝術之城”奉獻自己的力量﹔廈門青年民族樂團、奧林匹克博物館、宏泰藝術中心、筼筜書院、中華兒女美術館以及古龍醬文化園等民辦文化機構成為公共文化服務的重要補充,提供了社會化、多樣化的文化供給,極大豐富了各階層群眾的文化體驗。(來源:廈門市文化廣電新聞出版局)