2016年底，廈門市文廣新局根據市人大對全市公共文化服務體系建設情況的審查意見，堅持以問題為導向，以效能為重點，採取四項改進措施提升現代公共文化服務體系建設水平。

　　一、優化公共文化設施布局，解決發展不平衡問題

　　重點整合分布在不同部門、用途單一的基層公共文化相關人、財、物資源，納入基層綜合性文化服務中心統一管理和統籌使用，避免重復投資，實現優勢互補。一是在老城區提升改造過程中，優先考慮公共文化設施用地用房和完善農村文化基礎設施。二是在新城區規劃建設前期，把公共文化設施、場館建設一並規劃布局，並納入財政預算范圍，著力增強島外文化設施供給。大力推動閩南文化博覽苑、閩南戲曲藝術中心、同安民俗演藝中心等一批閩南文化展示場所，以及廈門市美術館、龍舟文化館、六個區的部分文化館、圖書館、鎮（街）文化站等一批公共文化服務設施建設，構建全市“15分鐘文化生活圈”。三是把基層特別是農村綜合性文化服務中心作為重中之重，推動文化資源向基層傾斜，補齊農村文化資源緊缺的短板。爭取用五年時間完成《關於推進基層綜合性文化服務中心建設的實施方案》，全面建成功能完善、資源充足、設備齊全、服務規范、保障有力、群眾滿意的基層綜合文化服務中心。全市統一部署，積極推動圖書館、文化館總分館制建設，促進公共文化服務資源整合和互聯互通。保證每年下基層、下農村開展圖書館流動服務達50次以上，流動演出達12場以上，流動展覽達10場以上，重要文化項目不少於3項。

　　二、豐富公共文化產品供給，解決數量不多、質量不高的問題

　　一是進一步加強調查研究，科學分析不同群體的文化需求，融合老百姓喜聞樂見的地方文化，探索建立具有區域特色的公共文化設施項目。積極策劃設計一批以群眾需要為導向、接地氣、合時宜的“自選運作”項目﹔積極引進高雅藝術，推進廈門高端演出市場繁榮發展。引導各區繼續辦好“一區一節”等特色文化品牌建設，形成“鎮街有品牌、村居有特色”的多元文化格局。二是充分考慮受眾的文化接受度，精准地提供不同的文化產品和文化服務，特別要重視為外來務工人員及其子女提供均等的、有針對性的文化服務。完善文化服務設置和需求反饋機制，通過點單式等服務方式實現供需對接。鼓勵群眾自辦文化，支持成立各類群眾文化團隊，加強社區書院建設，辦好文藝大講堂，進一步活躍基層群眾文化生活。三是大力打造發展有品位、有代表性、長期性的文化品牌，與旅游、會展、商貿等有機融合，體現地方特色，形成廈門品牌。借力國際資源，助力產業升級。借助互聯網平台，創新文化商業模式。依托科技創新，推動文化產業跨界融合。培育和規范文化類社會組織。四是大力運用新媒體進行文化產品傳播，“少走馬路，多走網路”，借力“互聯網+”、手機客戶端等現代科技信息渠道，傳播文化資訊，傳播優秀文化，弘揚正能量。著力推動公共文化服務與科學技術深度融合，做好“廈門城市公共文化雲平台”建設。推動基層公共文化設施的數字化和網絡建設，五年內完成鎮街圖書館的全面聯網服務。

　　三、用足用好現有公共文化設施資源，解決利用率不高的問題

　　一是對公共文化場館設施、服務項目進行全面的分析評估，加強服務人員的績效評估。2016年完成17個鎮街文化站、148個村居文化服務中心的達標驗收和9個鎮街圖書館的聯網驗收。二是完善制度措施，努力把財政投入效益最大化。引入市場機制，鼓勵支持社會力量參與運營管理活動。推動出台《廈門市政府向社會力量購買公共文化服務實施辦法》，實現公共文化資源配送由“政府包辦”向“擇優購買”轉變。三是加大公共文化設施建設管理力度，推動學校、機關、企業和社團等公共文化設施資源延長開放時間，或錯峰向社會開放。

　　四、加強人才培養，解決隊伍專業化服務水平不高的問題

　　一是加強文化人才的培養、儲備和引進，不斷提高基層文化骨干專業素質。重點加強基層公共文化服務人才隊伍培養，提升專業化水平。制定《廈門市基層公共文化服務人員管理與考核辦法》。完善基層文化從業人員的繼續教育制度，建立長效機制，保證基層文化從業人員每年集中培訓時間不少於5天。二是加強志願者隊伍建設，培養一支“學雷鋒公共文化服務志願者隊伍”，參與文化設施管理，使群眾由管理的“配角”變成“主角”。（來源：廈門市文化廣電新聞出版局）