國家“一帶一路”戰略實施後,甘肅省委、省政府印發了《“絲綢之路經濟帶”甘肅段建設總體方案》。甘肅省文化廳按照《總體方案》和華夏文明傳承創新區建設“一帶三區十三板塊”部署,積極謀劃項目,加大與文化部、國家文物局的對接,各項工作正在有序推進。
一、加強協調,推動敦煌國際文化旅游名城建設。一是積極推薦敦煌文化企業項目進入國家文化產業重點項目庫。按照文化部要求,積極組織敦煌市文化企業進行申報,敦煌文化創意園、千年敦煌等文化產業項目列入文化部重點項目。二是加強敦煌文化產業與相關產業融合發展。按照華夏文明傳承創新區和敦煌國際文化旅游名城建設要求,深入挖掘敦煌文化深刻內涵,促進文化與旅游、工藝品、科技、創意、會展等方面的融合,有效提升了敦煌文化產業建設水平和質量,擴大了敦煌文化產業科技創意含量。三是支持繁榮文化市場。在敦煌市開展文化市場管理改革試點,調整部分管理權限,降低市場准入門檻,取消前置性審批,放開限制、禁止娛樂項目,激發文化企業活力,吸引了更多更好的優質資本到敦煌投資興業,進一步繁榮了文化市場。四是成功申報敦煌國家級文化產業園區。對照國家級文化產業園區申報標准,與省直有關部門全力合作,積極創造申報條件,對《敦煌文化產業園區發展規劃》進行了反復修改完善,向文化部上報相關材料,並積極匯報對接,去年12月文化部已批復同意,各項建設正在有序推進。
二、積極推薦,努力將甘肅省相關項目納入文化部絲綢之路文化產業戰略規劃。按照文化部關於制定《絲綢之路文化產業戰略規劃》有關要求,積極與文化部溝通協調,上報相關項目和重點城市,在文化部已經形成的《戰略規劃》(討論稿)中,將甘肅省多個城市納入。一是專門規劃“河西走廊文化產業群”。以敦煌、張掖、武威等城市為支點,依托河西走廊文化生態區建設,重點發展文化遺產保護利用、文化與旅游、體育、生態等融合的文化產業業態,構建絲綢之路黃金段文化產業帶。二是建立關中—天水文化產業群。將甘肅省天水納入其中,大力發展文化旅游、演藝娛樂、影視動漫、文化貿易等,形成新歐亞大陸中段文化產業集群。三是建立蘭西文化產業群。將白銀、定西、臨夏納入其中,依托多民族文化、黃河文化底蘊,推進傳統民族特色文化資源向現代文化產品創意轉化和品牌建設,形成絲綢之路多民族融合特色文化產業帶。四是重要區域節點城市。將敦煌、武威、張掖、酒泉、平涼作為絲綢之路文化發展的重要節點城市,突出歷史記憶、地域特色和民族特點,依托歷史文化名城、特色文化城鎮,結合新型城鎮化建設,打造區域性文化產業發展高地,輻射帶動絲綢之路沿線文化產業發展。五是整理上報“絲綢之路”經濟帶文化產業項目。配合國家絲綢之路“一帶一路”建設,征集上、整理上報各類文化產業項目207個,並積極匯報銜接,爭取文化部能夠給予傾斜支持。
三、打造品牌,推動全省文化旅游融合發展。圍繞打造以始祖文化為重點的歷史文化旅游區、以敦煌文化為重點的生態文化旅游區、以黃河文化為重點的現代文化和民族文化產業旅游區,全面推進莫高窟、嘉峪關、張掖丹霞、驪靬古城、崆峒山、拉卜楞寺等大景區建設。一是打造地方文化特色品牌。按照全省文化旅游產業發展規劃,結合各地文化特色資源,持續打造具有較高知名度的民族文化、生態文化、邊塞文化、遺址古鎮、名人故居文化、書畫音樂藝術等品牌,以及剪紙、葫蘆雕刻、皮影、工藝品制造等非物質文化遺產生產性保護項目,實現文化與旅游深度融合。在文化部和陝西省政府聯合主辦的首屆“絲綢之路國際文化節”上,我們組織慶陽香包繡制、臨夏磚雕2個國家級非物質文化遺產代表性項目參加了“中國——阿拉伯國家非遺精品大展”,安排天水、慶陽、平涼、酒泉等市州文化部門相關人員參觀了來自絲綢之路沿線各國的非遺項目,並交流了保護信息。積極組織參加洛陽絲綢之路非物質文化遺產博覽會,甘肅省具有代表性的10個非遺項目參加展示、展演活動。二是舉辦文化旅游節會。把文化旅游節會作為促進文化旅游深度融合的平台,有效整合優質資源,促進文化旅游一體化發展,實現文化節會與旅游節會內容互動。在文化節會上,容納旅游活動內容和元素,增加觀眾參與性、體驗性和娛樂性,增強文化節會活力。在旅游節會中,策劃開展具有吸引力的文化藝術等活動,增強旅游節會文化品位和藝術的感染力。三是培育文化旅游演藝市場。通過組織座談會,了解全省演藝市場現狀,鼓勵他們在旅游景區和各地開展的各類展會上開展演出,拓展市場。完善文化旅游演藝體系,依托核心旅游景區(點)及城鎮固定的演藝場所,開展主題表演。旅游旺季,在敦煌、蘭州、張掖、天水、平涼等熱點旅游城市的主要景區組織進行精品劇目展演,按照游客需求在夜間開展精品劇目展演。在全省舉辦的各類節會上,由演藝企業組織開展各類演出,在豐富節會氛圍的同時,拓寬了演藝市場。
四、加強文物保護利用,提升“甘肅黃金段”文化內涵。一是甘肅省政府辦公廳印發了文化遺產“歷史再現”工程實施意見,並召開現場會啟動實施了“歷史再現”工程。二是重點文物保護工程進展順利,嘉峪關文化遺產保護工程文物本體保護項目預計10月份全部竣工﹔敦煌、玉門、山丹、古浪、涼州區等縣市區重點區段長城保護加固工程預計年內全部竣工。三是加快可移動文物普查進度,年底前力爭完成全部可移動文物信息採集登錄工作,基本摸清全省可移動文物家底。四是全面推進隴東南文化遺產保護工程,其中大地灣國家考古遺址公園規劃已通過省級評審,F901遺址本體保護工程正在實施,遺址保護大廳重建工程預計年內完成土建項目﹔大堡子山遺址保護展示工程技術方案已經國家文物局批准,今年即可開工實施。
五、加強交流,甘肅文化國際競爭力、影響力不斷增強。積極推進與中亞、西亞國家文化合作交流,以敦煌、絲綢之路為主要內容的文化項目多次出訪中亞、西亞各國,通過演展、合作交流等方式,達到以“民相親”促“國相交”的目的。一是人文交流迎來新氣象。以“絲路文化”、“民俗文化”為重點,依托文化部“歡樂春節”項目、友城交流、駐外使領館等渠道,通過演展、國際會議、培訓、教學、等方式,積極促成政府高層間的往來和民間互訪往來,達到了以“民相親”促“國相交”的目的,取得良好的效果。出色完成了南亞三國“歡樂春節”、希臘絲綢之路影像展及赴新加坡、韓國等展演任務,先後得到了國家部委、駐外使館和文化部的多次贊譽。在香港成功舉辦了甘肅非物質文化遺產展演活動,向甘肅第十屆交流員研習班的國外人士推介了甘肅文化,有效提升了甘肅文化的國際影響力。此外,“孔子學院”的開設、東干族子女漢語國際教育專業的開設、中醫養生保健推廣、商貿國際辦事處的建立為我省開展與絲路沿線國家人文交流搭建了平台。二是文化貿易取得新突破。在國際市場需求和政府強勢引導雙重驅動下,幾年來,甘肅對外文化貿易發展起步迅速。本省企業與“絲路”沿線國家貿易開展呈現上升趨勢。企業能夠充分考慮國外受眾的認知方式、欣賞習慣和審美情趣,積極開展對外文化貿易,企業出口涉及絲綢之路沿線20多個國家和地區,有力的推動了甘肅文化向西開放戰略,加快了“走出去”的步伐。
目前,甘肅有9家企業在中西亞7個國家設立了12家境外投資企業,有11個中西亞及中東歐國家在甘肅設立了23家外商投資企業。上半年,文化產業增加值達到57.8億元、增長26.7%。全省文化產品和服務出口增加值1.8億元、增長11%。讀者集團入選“年度國家文化出口重點企業“,兩個項目入選“年度國家文化出口重點項目”﹔“敦煌文化產品博覽會”作為國內文體行業重要的外貿主導型展會,正成為國內外文化會展業的強勢品牌。
六、積極協調,推動絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會得到文化部的支持。今年3月下旬、4月中旬和5月中旬,甘肅省文化廳主要領導和分管領導先後三次赴文化匯報舉辦絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會事宜,文化部回復同意作為主辦單位,並對博覽會方案提出了許多好的意見建議。目前,經省委常委會討論修改後的方案又再一次呈送文化部征求意見。(來源:甘肅省文化廳)
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