2015年以來,甘肅省文化廳堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會和省十二次黨代會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照“四個全面”的總體要求,圍繞中心,服務大局,緊扣絲綢之路經濟帶和華夏文明傳承創新區建設主題,以“八個抓手”為舉措,強力推進“八個方面”重點工作,“三業”並舉,改革創新,攻堅克難,推動發展,各項工作有力有序推進。
一是以“鄉村舞台”為抓手,強力推進文化精准扶貧和公共文化服務體系建設。圍繞三個“重中之重”和聚焦“六個精准”,制定《甘肅省精准扶貧貧困鄉村文化場所建設支持計劃實施方案》,分解下達了2015-2017年度精准扶貧貧困鄉村文化場所建設任務,副省長夏紅民代表省政府與有精准扶貧文化場所建設任務的13個市州政府簽訂了《甘肅省精准扶貧精准脫貧貧困鄉村文化場所建設2015-2017年責任書》,進一步靠實了任務責任。為有力推進工作,省文化廳成立了精准扶貧工作領導小組,負責精准扶貧及“鄉村舞台”建設專項工作,採取分片包干的形式,加強對精准扶貧工作任務進展及落實情況的督導,及時發現並解決工作推進過程中的問題、困難。截至目前,已下達“鄉村舞台”建設專項經費4661.5萬元,累積建成“鄉村舞台”10426個,佔全省行政村的65.1%。同時,為29個貧困縣配送了流動圖書車,實現了全省58個貧困縣流動圖書車配送全覆蓋。為20個邊疆鄉鎮基層服務點、80個邊疆數字文化服務點和518個鄉鎮綜合文化站公共電子閱覽室配備了設施設備,實現了全省鄉鎮綜合文化站公共電子閱覽室的全覆蓋。省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關於加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》,並通過召開新聞發布會、答記者問等,進行了廣泛的宣傳和政策解讀。舉辦了貫徹落實《意見》的培訓班,為全省上下深入貫徹落實意見奠定了堅持的基礎。深入扎實推進全省精准扶貧文化場所建設,截止10月底前已完成1974個貧困村文化場所建設任務,佔年度任務的98.7%,完成155個鄉鎮綜合文化站建設達標任務,佔全年任務的76.35%。深入開展了第四次文化館評估定級工作,向文化部推薦上報平涼市文化館等75個文化館為等級文化館。經文化部審批,白銀市、平涼市涇川縣“文化社團”和隴南市康縣“鄉村舞台”成為第三批國家公共文化服務體系示范區(項目)。
二是以“歷史再現”工程為抓手,強力推進文物保護利用和非遺傳承發展。嘉峪關關城保護、拉卜楞寺、郎木寺等重點文物保護工程進展順利,文化遺產保護宣傳活動效果明顯。“歷史再現”工程完成了頂層設計,召開了第一次推進會,印發相關指導性文件和工作制度,並組織督查組深入各地督查推進。全省上下共投入資金6.92億元,目前已建成各類博物館130個,有效提升歷史文化遺產展示利用水平。對全省非遺基礎數據進行了摸底統計,全省共有國家級非遺代表性項目68項、省級333項、市級1543項、縣級3657項。實施了第四批省級非遺代表性傳承人推薦評審工作,確定陳多祝等168名傳承人為甘肅省第四批省級非物質文化遺產代表性傳承人,並將建議名單向全社會進行了公示。各類非遺保護展示活動有序開展,積極與中國文化傳媒集團、“我的手藝網”等進行了協調溝通,協同舉辦了2015“我的手藝”第二屆全國青年設計大賽,組織10個非遺項目參加了洛陽絲綢之路非物質文化遺產博覽會。制定出台了《甘肅省非物質文化遺產條例》,使非遺保護步入法制化軌道。
三是以創作推出文藝精品為抓手,強力推進戲劇大省建設。緊緊抓住劇本創作這一根本,多次召開創作選題論證會,向社會發出公告,廣泛征集戲劇創作項目。今年全省共新創首演劇目27個,慶陽市舉辦了第七屆新創劇目調演,上演了《王維舟在慶陽》《醫祖岐伯》等九台新創劇目﹔天水市舉辦了伏羲文化旅游節優秀劇目調演,上演了《大秦文公》《關山月》等六台優秀劇目。同時,加大已有劇目的修改提高,話劇《天下第一橋》、歌劇《貂蟬》、秦劇《大秦文公》《大河情》、隴劇《慶陽八年王維舟》等多部劇目正在進一步打磨提升,積極向“五個一”工程獎沖刺。積極組織實施全省百姓文化廣場惠民演出活動,今年共演出30場,使百姓文化廣場文化惠民演出活動成為了公共文化惠民品牌活動。認真組織開展了“隆重紀念抗戰勝利70周年暨2015舞台精品惠百姓演出年”活動,以優秀文化佔領基層陣地發揮了帶頭和示范作用。全省各級國有文藝院團深入基層和農村演出1.5萬余場,觀眾人數1600萬人次,今年將實現對全省1.6萬行政村的演出全覆蓋,有力提升了基層群眾的文化藝術品位。
四是以項目為抓手,強力推進文化產業跨越發展。2015前三季度,全省文化系統文化產業在當前經濟下行壓力較大的情況下,依然有較快增長,與去年同期相比增長24.45%。向文化部報送藏羌彝文化產業走廊重點項目2個、絲綢之路文化產業重點項目9個,8個特色文化產業重點項目已經文化部審定,3個文化金融合作項目入選2015年度國家文化金融合作項目庫。全省3個國家級文化產業示范基地園區、12家省級文化產業示范基地園區落戶農村地區,有力地發揮了文化產業對當地經濟發展的促進作用。引導文化企業向園區集中,推動園區向集約化、規模化、專業化、品牌化發展,蘭州創意文化產業園、敦煌文化產業園、甘肅萬博金城珠寶古玩城、慶陽香包集群、張掖祁連玉文化產業園等園區和基地,進入全省文化產業前三十強。狠抓文化旅游景區改造提升和轉型建設,重點實施了敦煌國際文化旅游名城建設,打造長城絲路文化旅游圈,河西五市精品絲路旅游建設,舉辦了黃河文化旅游節、平涼崆峒養生文化旅游節,創建了文化旅游名城名鎮名村建設,形成了華池“紅色南梁”、兩當“播撒火種”、臘子口天險、會寧“勝利會師”等紅色旅游產品品牌。249家互聯網上網服務企業確定為互聯網轉型升級試點,佔全省互聯網上網服務企業總數的14%﹔建立了甘肅省與山東省文化市場綜合執法對口協作交流機制﹔加大文化市場管理力度,確保了文化市場的繁榮有序發展。
五是以“文化走出去”為抓手,強力推進絲綢之路經濟帶對外文化交流建設。出色完成了南亞三國“歡樂春節”、希臘絲綢之路影像展及赴新加坡、韓國等展演任務,先後得到了國家部委、駐外使館和文化部的多次贊譽,也得到了省領導的充分肯定,我們對出色完成任務的劇組進行了表彰獎勵。在香港成功舉辦了甘肅非物質文化遺產展演活動,向甘肅第十屆交流員研習班的國外人士推介了甘肅文化,有效提升了甘肅文化的國際影響力。為慶祝中華人民共和國成立66周年和中印建交65周年,甘肅藝術團赴印度進行文藝演出,為打開甘肅與印度經貿、文化交流的新局面,推動中印友誼和互利合作起到了積極作用。
六是以政策對接落地為抓手,強力推進華夏文明傳承創新區建設。在抓好“一帶三區十三板塊”承擔任務的同時,先後派相關人員多次赴文化部各司局匯報協調支持華夏文明傳承創新區建設項目,連輯部長、夏紅民副省長還親自帶隊拜訪文化部領導,對接工作。9月14日,文化部辦公廳印發了《文化部支持甘肅華夏文明傳承創新區建設重點任務分工方案》,從9個方面對甘肅省提出了38條具體支持政策。文化廳召開專題會議學習討論研究,並逐條對照制定了對接落實措施。在積極爭取文化部作為“絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會”主辦單位的同時,省文化廳承擔並圓滿完成了博覽會准備工作大會文藝演出、文化年展准備工作座談會、絲路沿線省市區和文化領域專家學者等嘉賓邀請和岩畫展等4項任務。當前,省文化廳正在全力做好向國家部委報批博覽會相關工作,並強力推進博覽會工作協調會、籌備大會各項准備工作。
七是以制定出台政策法規為抓手,強力推進文化法制建設。《甘肅省非物質文化遺產條例》6月1日正式頒布實施。《省政府關於進一步加強對外和對港澳台文化工作的實施意見》《甘肅省節慶活動管理實施細則》《關於加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》《關於做好政府向社會力量購買公共文化服務工作的實施意見》印發實施。《關於支持戲曲傳承發展加快戲劇大省建設的實施意見》已經正式上報省政府,待省領導審簽後印發實施。起草的《甘肅省黨政機關境內展會活動管理辦法實施細則》,已上報省委辦公廳。完成了省文化廳“三張清單一張網”的清理編制工作。這些法規和規范性文件的起草和協調出台,一方面為依法治省、依法興文奠定了扎實基礎,提供了法制保障﹔另一方面,鍛煉了隊伍,提升了文化工作的整體形象。
八是以落實主體責任為抓手,強力推進黨風廉政建設和行業作風轉變。認真貫徹落實省委“工作落實年”要求,實行重點工作挂圖作業、任務分解、台賬管理。分片分批對鄉鎮文化專干、“鄉村舞台”業務骨干、“三區”文化工作者進行了集中培訓。研究制定了文化精准扶貧實施方案和措施辦法,扎實做好文化系統雙聯工作。深入開展“三嚴三實”專題教育,精心安排黨課宣講、個人自學、專題研討、召開民主生活會、整改落實、立規執紀等環節的各項工作。廳黨組組織中心組集中學習11次,有力地帶動和促進了廳機關各黨支部及省直各文化單位中心組學習。嚴格按照省委第五巡視組反饋意見、省委對省文化廳黨風廉政建設考核反饋意見,認真研究制定整改方案,深入細致組織問題整改,自覺主動落實黨風廉政建設“3783”主體責任,組織2名廳黨組成員、2名廳機關處室負責人、1名省直文化單位主要領導向廳黨組述紀述廉述作風,聘請會計事務所專業人員對4個省直文化單位開展了離任審計監督,並向有關單位及時發出《監察建議書》,為文化事業、文化產業繁榮發展提供了堅強保障。發揮文化部門職能優勢,在全省開展“隴原清風”廉政文化巡演活動,年內在蘭州、定西、白銀、臨夏等4個市州、20余縣區進行巡回公益演出40場,計劃利用3年時間實現全省14個市州、86個縣市區巡演全覆蓋,弘揚主旋律、傳播正能量,著力在全社會營造崇廉、倡廉的良好氛圍。(來源:甘肅省文化廳)