鄉村中的木棉書館、創意十足的民國小鎮、古朴清新的竹園屯……初冬時節，廣西壯族自治區玉林市，一個又一個新型公共文化空間成為遠近聞名的網紅打卡地。這些由企業、鄉賢、社團、專業人員和民間文藝隊“五路大軍”參與打造的新型公共文化空間，是玉林市推動公共文化服務社會化發展的縮影。

　　玉林市是第二批國家公共文化服務體系示范區（簡稱“示范區”）。自2016年成功創建之後，玉林市乘勢而上，多措並舉，持續推進示范區創新發展。5年來，全市堅持“政府主導、社會參與、共建共享”，先後投入13.6億元，建成市圖書館新館、市博物館新館、王力博物館等市、縣大型公共文化設施，升級鄉村設施和活動網絡，培育出“戲曲玉林”等公共文化品牌，落實社會主義核心價值觀、總分館制、數字化、社會化、城鄉一體化和新型文化空間建設等文化工作重點改革事項，形成了“五路大軍”參與公共文化服務的典型做法和推動公共文化服務社會化發展的系列制度成果，開創了公共文化發展的新局面。

　　文化花開城鄉大地

　　“底蘊深深史映霞，老區沃土綻詩花。金牌能化千鈞勁，矢志如犁拓物華。”玉林市容縣是“中華詩詞之鄉”。10月30日，容縣縣底鎮石龍詩社成立25周年座談會舉行，容縣女子詩社、峽山詩社、龍殿灣詩韻以及來自周邊地區的文學社團、詩歌愛好者都趕來參加座談會。

　　“詩社的發展得益於黨和政府的好政策，現在有固定的辦公室和多種設施設備，每年的採風、交流等文化活動還得到文化部門的大力支持。”石龍詩社社長李麗光說，詩社成員大部分是農民詩人，但這並不影響大家對詩歌的熱愛，大家常常用夾雜著泥土芳香的詩歌來贊美生活、感悟人生。

　　“像石龍詩社的農民詩人一樣，在玉林，城鄉群眾參與公共文化越來越便捷，文化獲得感越來越強。”玉林市文化廣電體育和旅游局局長顧雄文表示，在示范區創建和提升過程中，全市緊緊圍繞群眾文化需求和城鄉發展需要，加大投入，加快建設公共文化服務設施網絡體系，補齊短板，提升公共文化服務效能。

　　據統計，2013年至2020年，玉林市籌集資金近35.7億元，同步推進“基礎版”“升級版”公共文化設施建設，至2020年底，市、縣、鎮、村四級公共文化基礎設施網絡基本建成，千人擁有公共文化設施面積由65.7平方米提高到92.3平方米。鄉鎮（街道）綜合文化站、社區公共服務中心、農家書屋覆蓋率達到“3個100%”。建成市、縣、鎮、村四級共享工程網絡，數字公共文化服務平台實現全覆蓋。基本建成圖書館總分館體系，推進場館標識、資源配置、建設標准、人員配備“四個統一”，總分館制建設實現標准化。

　　玉林市建立城鄉服務聯動機制和農村文化援助機制，組織開展流動文化服務、藝術精品下基層、農村公益電影放映等面向基層、面向農村的文化項目。全市共建立105個圖書流動服務點、115個群眾文化流動服務點，有文化志願服務機構136個、隊伍459支，志願者總數達13萬。實施村級公共文化服務提升工程，全市行政村落實財政補貼的文化管理員到位，確保基層文化設施“建得起、管得了、用得著”，讓鄉村文化“活”起來。

　　全局謀劃推動社會化發展

　　“通過強化政策引導、社會參與、群眾主體，構建了公共文化共建共營共享的新格局。”玉林市政府有關負責人表示，近年來，在創建和提升國家公共文化服務體系示范區的過程中，玉林市對公共文化服務社會化進行了創新探索。

　　2016年以來，玉林先後成立市公共文化服務體系建設協調組和市推進國家公共文化服務體系示范區創新發展工作領導小組。在市一級，將示范區創新發展納入玉林市“十三五”“十四五”規劃綱要、專項規劃和二〇三五年遠景目標綱要。印發《玉林市國家公共文化服務體系示范區後續建設行動計劃（2017—2020年）》，實施公共文化服務質量和效能持續提升計劃、公共文化與文化產業融合發展計劃、公共文化社會化促進計劃、公共文化供給側改革計劃“四大計劃”。制定出台《玉林市人民政府關於引導鼓勵公共文化服務社會化發展的實施意見》《政府購買公共文化服務實施方案（試行）》等扶持政策措施，引導社會力量參與公共文化服務體系建設。出台《玉林市人民政府辦公室關於統籌城鄉文化發展推動基本公共文化服務標准化均等化的實施意見》，以實施城鄉文化廣播電視基礎設施建設、公共文化服務能力建設、城鄉文化互動交融、城鄉文化遺產保護和城鄉文藝精品創作“五大工程”為抓手，推進城鄉公共文化標准化、均等化、一體化建設，基本建成功能完善、覆蓋城鄉的現代公共文化服務體系，城鄉居民基本文化權益得到有效保障，公共文化服務水平得到進一步提升。

　　在文化治理上，玉林市倡導“文化眾籌”理念，扶持文化組織、文藝團隊和群眾自治組織參與基層文化設施建設、管理和使用，打造“政府部門引導、社會組織搭台、群眾自發參與”的服務新模式。

　　玉林市文化廣電體育和旅游局副局長寧靜表示，通過政府引導，社會力量參與公共文化的熱情高漲，特別是一些民營企業的社會責任感得到充分彰顯。比如，北流陶瓷文化館、南方黑五類食品博物館、容縣民國小鎮等由社會力量建設的文化設施，成為當地特色鮮明的文化場所。

　　“五路大軍”助力鄉村振興

　　“丹霞送福山連山，銅石嶺下炊煙忙。放眼望，天藍藍，圭江兩岸稻花香……”在4A級旅游景區銅石嶺腳下，一首《豐村之歌》婉轉悠揚。這裡是玉林下轄的北流市民安鎮豐村。這個曾經的貧困村，近年來充分發揮毗鄰銅石嶺風景區的優勢，在廣西大業建設集團、銅石嶺旅游發展集團的大力支持下，加快打造宜居鄉村，成為鄉村振興的樣本。

　　銅石嶺特殊的丹霞地貌和漢代冶銅、鑄造銅鼓的歷史遺跡是豐村的特有資源。在政府的支持鼓勵下，廣西大業建設集團董事長龍海盛返鄉，投資將銅石嶺開發建設成旅游度假區，將景區建設與家鄉“三農”產業緊密相連。專門成立的廣西銅石嶺旅游發展集團，每年向村集體支付1.2萬畝土地租金60萬元，吸收、帶動周邊鄉村村民就業﹔同時編制了《豐村村庄規劃》，努力改善豐村面貌。據豐村村委相關負責人介紹，廣西大業建設集團累計在豐村投入建設資金近2000萬元。在龍海盛的帶動下，其他企業、鄉賢也紛紛解囊捐資，僅在2021年豐村鄉村振興座談會上就收到捐資120多萬元。社會力量的加入不僅讓豐村裡原有的建筑煥然一新，還建設了一個集景觀、聚會、娛樂和健身功能於一體的豐村文化廣場，並辦起了教育基金、修葺了養老院，讓豐村從一個不起眼的小村庄，變成了人人向往的幸福村。

　　相比廣西其他地區，玉林市鄉村振興的工作經驗在於走群眾路線，努力激發村民建設家園的熱情。如今走在玉林的鄉村間，“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”“樹文明鄉風，助鄉村振興”等主題標語以及牆畫、活動照片等多處可見，村民的歡聲笑語更是多彩文化生活的直接寫照。玉林市政府有關負責人表示，經過多年引導，全市社會力量參與公共文化服務體系建設已蔚然成風，形成了企業、鄉賢、社團、專業人員和民間文藝隊“五路大軍”，成為玉林推動公共文化服務社會化發展的強大動力。

　　近年來，玉林市先後印發《玉林市關於推動“五路大軍”社會力量參與公共文化服務的實施方案》及相關配套文件，引導社會力量參與公共文化服務體系建設，成效顯著。自2018年以來，玉林市引導社會力量投入資金6.5億元，建成文化設施1500多處，撬動社會資金21.3億元。

　　“在玉林，‘五路大軍’正在成為繁榮鄉村文化、助力鄉村振興的生力軍。”顧雄文說。（賓陽）