近年來,河南省文化廳緊緊圍繞中原經濟區建設大局,以傳承創新華夏歷史文明為主線,以文化強省建設為目標,以務實創新為先導,強化服務意識,創新方式方法,拓寬工作思路,狠抓工作落實,全省文化建設亮點紛呈。
一是加強制度建設,變“隨機而動”為“搶佔先機”。 出台《河南省文化產業發展專項資金管理辦法》,《河南省動漫產業發展專項資金管理辦法》等扶持政策,從組織領導、政策驅動、典型引路、分類指導等方面入手,引導民營文化企業發展壯大。修訂《關於進一步加強農村文化建設的實施意見》和《關於加強公共文化服務體系建設的實施意見》,全面加強縣鄉村公共文化基礎設施建設,推動基層公共文化服務活動制度化、規范化。根據各級政府對文化建設投入不斷加大的實際,制定了《河南省社會發展資金專項管理辦法》、《河南省縣級文化館、博物館專項資金補助管理辦法》等行之有效的管理制度,有效發揮專項經費的調控及引導作用,積極推動文化事業發展。制定了《河南省非物質文化遺產代表性項目保護管理辦法》《河南省非物質文化遺產專項管理辦法》《河南省非物質文化遺產代表性傳承人保護管理辦法》,大力指導推動全省非遺保護工作有序開展。
二是注重項目運作,變“單打獨斗”為“集團作戰”。科學謀劃,加強合作,中國洛陽牡丹文化節、黃帝故裡拜祖大典、中國豫劇節、中國(淮陽)非物質文化遺產展演等成為宣傳中原文化、整合地方資源、提升文化素質、打造人文精神的重要平台。積極培育鄭州信息創意產業園區、鄭州市動漫產業基地、登封嵩山文化產業基地等特色鮮明的文化和科技融合示范基地,打造鄭州華強文化科技產業園項目和國家動漫產業發展基地(河南基地)、開封宋都古城文化產業園區等一批擁有自主知識產權、具有核心競爭力、影響力的品牌文化科技企業。篩選文化產業項目,編印《文化產業項目招商引資指南》,完善文化產業項目庫,組織全省重點文化企業、文化園區、文化項目赴“珠三角”或“長三角”開展招商引資活動,鄭州創意金水?河南文化產業園、開封清明上河園,西峽恐龍遺跡園等項目已達成合作意向。
三是加強信息化建設,變“小米步槍”為“堅船利炮”。積極推進數字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設和文化信息資源共享工程三大公共數字文化工程,其中多項工作在全國處於領先地位,成為方便群眾參與文化建設、享受文化成果的數字服務網絡。加快推進非物質文化遺產工作體系信息化建設,完善“中原記憶—河南省非物質文化遺產數字博物館”,率先在河南啟動文化部“非物質文化遺產數字化建設”試點工程,通過先進成熟的數字信息技術,更加真實、完整地記錄全省珍貴、瀕危非物質文化遺產資源。啟動“文化市場技術監管平台建設工程”,實現對網吧、網絡游戲、娛樂演出、藝術品等各門類文化市場的信息化管理,在全省文化市場推廣應用綜合執法辦公系統,實現文化執法業務的智能化信息化處理,提升了文化市場的監管及服務能力
四是注重融合發展,變“自娛自樂”為“集體舞蹈”。轉變觀念,積極創新,推動公共文化服務單位敞開大門,成為“沒有圍牆的大學”,並推動博物館、圖書館逐步納入國民教育體系,河南博物院的“中原大講壇”、愛國主義宣講團、省圖書館的“豫圖講堂”等日益成為國民文化素質和人文素養教育的示范平台。加強與有關部門協作,整合以古都文化、殷商文化、宋文化、隋唐文化、功夫文化、根親文化、佛道文化、農耕文化、黃河文化、仰韶文化等為代表的文化旅游資源,打造“中原歷史文化旅游區”,形成了以安陽和鄭州的殷商文化、開封的宋文化、信陽的楚文化、南陽的漢文化、許昌的三國文化、洛陽的多朝文化為代表的文化旅游產品體系。制定了《河南省文化產品出口示范基地認定管理辦法》,通過出口補貼、組織海外參展等形式支持河南凱瑞數碼有限公司、濮陽豪藝雜技集團、少林寺國外文化中心等企業開拓國際市場,建立文化服務出口企業65家,每年文化產品、文化服務出口額達2億多美元。與省工行、農行、建行簽訂了戰略合作協議,為企業爭取貸款支持,目前已為11家文化企業落實貸款20億元。建立非物質文化遺產保護、古籍保護等多項廳際聯席會議制度,邀請多領域專家參與文化決策、咨詢,命名多家“河南省非物質文化遺產研究基地”。與教育廳聯合舉辦的河南省少兒文化藝術節、高雅藝術進校園、“校園文明風採”競賽等活動不但成為知名文化品牌,更成為提高青少年人文素質的重要平台。
五是加強人才培養,變“事後給予”為“全程培育”。積極創新人才培養模式,採取“走出去、請進來”,在職培訓、挂職鍛煉、脫產學習、研討講座、傳幫帶等方式開展人才培訓。僅2011年,就先後舉辦基層文化站所干部培訓班、文化遺產保護管理培訓班、文藝院團領導班子培訓班、優秀青年干部培訓班、文化產業投融資培訓班、文化產業管理人員學習班、高等院校動漫教師研修班40余次,培訓人員4300余人次。通過“河南藝術名家推介工程”、省京劇院集體拜師活動,培育了一批文化名家、文化大師和領軍人物,在全國文藝界引起廣泛關注和好評。
六是加強管理,變“靜觀其變”為“主動引導”。創新公共文化服務單位管理,對省級文化先進縣、文化先進鄉鎮和河南省民間文化藝術之鄉實行動態管理,並出台了動態管理及相關創建標准,打破了終身制,形成能上能下、能進能出的創建機制、激發了創建活力。在各省直文藝院團積極推行績效工資制度,調動干事創業積極性,防止“大鍋飯”“養懶漢”。近期,還將研究出台非物質文化遺產代表性項目和傳承人動態管理辦法,促進優秀文化遺產有效傳承。(來源:河南省文化廳)
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