為深入貫徹習近平總書記關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神，以高度的責任感和使命感做好2020年國慶中秋文化和旅游假日市場工作，近日，湖南省文化和旅游廳根據文化和旅游部、省委省政府關於做好假日有關工作的要求，專門下發《關於做好2020年國慶節、中秋節文化和旅游假日市場工作的通知》，嚴格落實“預約、限流、錯峰”要求，從八個方面就做好國慶中秋文化和旅游假日市場工作作出部署。

　　一是要提高政治站位，強化組織領導。要慎終如始，再接再厲，全面做好疫情防控工作，堅持常態化精准防控和局部應急處置有機結合。要堅持人民至上、生命至上，認真總結今年“五一”“端午”假日常態化疫情防控工作經驗做法，持續做好文化和旅游行業疫情防控工作。要深入貫徹落實習近平總書記關於制止餐飲浪費行為的重要指示精神，加強行業監管和引領，廣泛開展多種形式的厲行節約、反對浪費宣傳活動，堅決遏制在文化和旅游活動中的餐飲浪費現象。要准確把握今年國慶中秋假日規律特點，發揮假日工作機制作用，運用互聯網、大數據等技術手段，強化旅游產品彈性供給，深化旅游公共服務，維護文化和旅游市場秩序，推動和加快旅游業復工復產復業。

　　二是要完善防控機制，落實防控措施。要嚴格落實分區分級防控要求，將疫情防控關口前移，督促文化和旅游經營主體強化員工的疫情防控培訓，嚴格上崗工作規范，加強人員健康監測和管理，做好場所的通風換氣和清潔消毒、人流控制等工作。督導文化場館和旅游景區按照常態化防控疫情的要求，完善防控措施。旅游景區接待游客量嚴格按相關規定執行，景區內演藝場所按照《劇院等演出場所恢復開放疫情防控措施指南》（第三版）做好疫情防控工作。督導旅行社和在線旅游企業嚴格落實疫情防控要求，將疫情防控和安全措施貫穿游客招徠、組織、接待各環節，實現疫情防控和安全管理全覆蓋、無死角。按照“一團一報”制度，在全國旅游監管服務平台填報假日旅游團隊信息，上傳電子合同。督促星級飯店嚴格落實衛生防疫要求，開展定時消殺，實行客房日用品“一客一換一消毒”，落實好食品安全管理制度。加強與衛生健康等部門的溝通聯動，及時處置異常情況。

　　三是要高度重視，落實安全生產責任。牢固樹立紅線意識、風險意識、責任意識，始終把安全工作擺在首位。嚴格落實屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任，聯合相關部門對旅游景區和旅游飯店內消防、食品衛生、設施設備等開展安全生產大檢查。督促旅行社對旅游產品嚴格進行安全審查，及時下架有安全隱患的產品。對文化和旅游節慶活動、經營場所、游客集散地、大型游樂設施、纜車索道等開展安全隱患排查，做好隱患整改工作。規范旅游包車行為，嚴禁旅行社租用無旅客運營資質的車輛接待旅游團隊。加強對導游、領隊人員、景區工作人員等相關群體的安全教育，提升安全意識和應急處置能力。加強與宣傳、公安、應急、交通、醫療等部門的溝通合作，做好交通擁堵、設備停運、極端天氣、群體性事件、公共衛生事件等各類突發事件的應急預案和應急處置工作，並將處理情況按規定報送省文化和旅游廳。

　　四是要強化供給，豐富假日旅游產品。擴大引導文化和旅游消費工作，通過搭建平台、舉辦活動、創新模式、培育新型業態、強化大數據應用等措施，促進文化和旅游消費。引導文藝工作者創作生產出更多讓人民喜聞樂見的優秀作品。加大文創產品、非物質文化遺產向旅游商品轉化的力度，加大民間文化藝術、地方特色鄉土文化向特色旅游產品轉化的力度，不斷優化旅游產品供給體系。加大旅游新業態建設，著力開發文化體驗游、鄉村民宿游、休閑度假游等。加快旅游產品升級改造，注重提升旅游產品的文化內涵、科技含量、綠色元素，改善旅游體驗。在安全等保障條件允許的基礎上，鼓勵景區景點適當延長游覽開放時間。加大旅游產品品牌推廣力度，著力打造精品旅游景區，持續提升國家級、省級旅游度假區，全域旅游示范區等精品旅游品牌的市場吸引力。

　　五是要加強綜合監管、維護市場秩序。各地各單位要堅持問題導向，加強文化市場綜合執法，依法查處未經許可經營旅行社業務，“不合理低價游”等違法違規行為。建立健全綜合監管機制，促進“雙隨機、一公開”監管與信用監管有效銜接。貫徹落實於10月1日施行的《在線旅游經營服務管理暫行規定》，維護在線旅游市場秩序。督促A級旅游景區和星級飯店落實疫情防控要求，完善服務設施，強化規范管理，提升服務水平。加強網絡表演、娛樂場所、互聯網上網服務營業場所、營業性演出活動、藝術品經營單位監管，重點查處提供含有國家法律法規禁止內容的文化產品、互聯網上網服務營業場所違規接納未成年人等行為。暢通“12301”旅游咨詢投訴舉報熱線和“12318”文化市場舉報熱線，及時處置違法違規線索，維護群眾合法權益，營造良好市場秩序。

　　六是要提前部署，優化旅游公共服務。以全域旅游發展理念為指導，全面提升假日旅游品質，優化旅游公共服務。在機場車站碼頭、旅游集散中心、景區換乘站等重點地區加開臨時交通，加密運營網絡，快速疏解客流。公路沿線設立適量旅游景區指示標識。在人流密集度高的文化和旅游經營場所設置數量充足的廁所和醒目導向標識。完善旅游景區標識和無障礙設施建設，實施智慧導覽。提升旅游支付便利化水平，不得拒收人民幣現金。在景區、商業街區等周邊增加臨時性停車位供給。增設購票、檢票、咨詢等臨時服務窗口，推動實施熱點景區、游樂設施預約制度。

　　七是要制止餐飲浪費，倡導文明出游。要開展形式多樣的活動，弘揚中華民族勤儉節約的傳統美德。引導A級旅游景區、星級飯店等加強自律，切實履行社會責任，厲行節約、反對浪費，鼓勵和支持旅游企業創新服務模式，推出小份菜，推廣“分餐制”，使用公勺公筷。及時發布旅游目的地交通、天氣、人流等方面信息，倡導游客錯峰出游。多渠道、多形式開展文明旅游宣傳，引導游客遵守旅游活動中的疫情防護要求、安全警示和文明旅游規定，講究衛生、理性消費，樹立文明、健康、綠色旅游新風尚。

　　八是要做好假日值班、信息報送等工作。嚴格落實帶班領導在崗帶班，值班員24小時堅守崗位值班制度。信息統計、應急管理、投訴與輿情處理、網絡技術保障等內設職能部門安排專人值守。