“全面加強文化建設，力爭文化建設走在全省前列。”江西省黎川縣日前出台《黎川縣承接文化部對口支援力爭文化建設走在全省前列工作方案》，全面奏響了建設全省文化強縣的戰略序曲。

　　位於贛閩邊界、武夷山脈中段西麓的江西黎川，是江西油畫之鄉、江西省民間文化藝術之鄉、江西省文化產業示范基地，有1700多年建縣史。文化資源豐富、文化底蘊深厚是這座千年文化古邑振興發展的“富礦”。近年來特別是2012年《國務院關於支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》明確提出“推動撫州黎川發展油畫藝術”後，黎川縣大力實施文化強縣戰略，成效顯著。

　　文化部作為對口支援黎川的國家部委，近期出台了對口支援黎川文化建設工作方案。方案把支持建設有特色的文化藝術創作基地，支持打造文化旅游產品設計、生產、加工基地，支持油畫、陶瓷產業發展，指導、支持文化遺產保護，支持增強基層公共文化服務能力，支持文化人才培養，加強對黎川宣傳七大方面作為支持黎川文化建設方向。江西省委書記強衛對方案作出“省有關部門和撫州市、黎川縣要認真抓好‘方案’的落實，力爭黎川縣文化建設走在全省前列”的批示。

　　為有效承接文化部對口支援，黎川縣召開縣委常委會專題研究貫徹落實強衛同志批示精神和方案對接工作，成立以縣委書記為組長的黎川縣承接文化部對口支援領導小組，負責統籌協調全縣對口支援工作。在加強組織領導的同時，黎川縣適時制定了《黎川縣承接文化部對口支援力爭文化建設走在全省前列工作方案》，從深化文化體制改革，推進公共文化服務標准化、均等化，推進特色文化產業化、品牌化，推進文化產業發展融合化、支柱化，文化發展投入等方面，明確提出力爭文化建設走在江西省前列的目標。

　　據了解，相關措施包括推進文化建設社會化、市場化，重點做好油畫創意產業園、藝術劇院院線聯盟、3D數字影院等運營建設工作，完善支持文化產業發展財政、稅收、土地等方面的政策﹔創新縣藝術劇院、圖書館、博物館、文化館等公共文化設施的管理體制和運行機制，提高公共文化資源利用率﹔發揮鄉鎮綜合文化站功能，確保每個鄉鎮公共文化服務實現“一個中心五個配套”（以綜合文化站為中心，配套完善圖書室、電子閱覽室、活動廣場、業余藝術劇團、專職人員），因地制宜推動公共文化服務向農村覆蓋﹔以發展黎川油畫、陶瓷產業為依托，打造文化藝術創作基地，大力發展黎川油畫產業和工藝陶瓷產業，打造文化旅游產品設計生產加工基地和影視創作攝制基地，不斷推出富有黎川特色和文化內涵的旅游產品﹔積極促進文化產業與一、二、三產融合，重點打造文化藝術品區、生態文化休閑區、文化創意街區、文化旅游產業園“三區一園”﹔主動對接文化部對口支援項目，引進知名文化企業落戶黎川，推進文化支持項目化、集聚化。

　　為保證上述系列目標的實現，黎川縣設立每年額度為500萬元的文化建設基金，將文化建設基金納入縣財政預算范疇，並不斷提高文化支出佔財政支出的比重，足額落實縣級配套資金，提高各類公益金用於文化建設的比重﹔抓好專業和業余兩支隊伍建設，通過公開招聘等方式，錄用一批文化專業人才充實到縣圖書館、博物館、文化館、藝術劇院開展公共文化服務﹔聘用具有一定組織能力和文藝才能的人員，確保每個鄉鎮有1至2名專職人員，至少1名兼職人員服務於村（社區）農家書屋，鄉鎮文化站專職人員編制、工資由縣裡負責管理﹔採取多種形式加強對業余文化人才、文藝團隊的培訓、指導。

　　此外，黎川縣還將文化建設工作納入縣委、縣政府目標管理考評，作為衡量領導班子和領導干部工作業績的一項依據、評優評先的一項指標。通過制定任務分解表，逐項落實分管縣領導、責任單位、責任人和完成時間，目前，24項工作已有13項啟動。