陝西省西安市有一條著名的文藝路，這裡幾乎聚齊了陝西文化演藝產業的主力軍。2009年10月，文藝路上的8家省級院團完成轉企改制，組建了陝西演藝集團，以全新的體制和經營機制開始在演藝市場搏擊。未來5年，文藝路將被改造為以演藝為龍頭，集藝術品銷售、文化娛樂、演藝服裝、藝術培訓等為一體的文化產業街區﹔陝西文化大廈、陝西非物質文化遺產博覽館等一大批場館設施將在文藝路拔地而起……其實，風頭正勁的不單單是文藝路，在最近出台的陝西文化建設“十二五”規劃中，一系列重大文化項目建設和文化發展工程即將走上前台。

　　先要夯實產業基礎

　　過去5年，陝西文化建設取得了豐碩的成果：以實施“農村文化建設五大工程”為抓手，國家和陝西省兩級累計投入12余億元，維修改造圖書館、文化館、影劇院200多個，新建鄉鎮文化站1337個，“文化信息資源共享”工程網絡基本建成。陝西省先後舉辦了“百縣千場”農村文藝調演、農民文化節等示范性、導向性群眾文化活動。陝西省完成了第一次非遺普查，建立了國家、省、市、縣四級非物質文化遺產名錄體系。西安鼓樂、耀州窯傳統工藝、延川縣小程村黃河生態文化被列入全國保護試點，陝西被列為羌文化生態保護實驗區之一。

　　“十一五”期間，陝西省創作舞台藝術作品200多部，例如《遲開的玫瑰》、《郭雙印連他鄉黨》被評為國家舞台藝術精品工程精品劇目，《柳河灣的新娘》獲中宣部“五個一工程”獎 ，《米脂婆姨綏德漢》、《大樹西遷》在第九屆中國藝術節上分獲文華大獎特別獎和優秀劇目獎。以陝西省歌舞劇院等文藝院團組建的陝西演藝集團有限公司於2009年正式挂牌並實現轉企改制﹔陝西文化音像出版社於2010年11月轉企改制﹔省圖書館、省戲曲研究院作為陝西省文化事業單位內部機制改革的試點單位，改革取得階段性成果。

　　2009年陝西省文化系統文化產業增加值28.43億元，較“十一五”初增長11.7倍。文化產業示范區（基地）建設成績顯著，動漫產業迅速崛起，2009年180余家動漫企業綜合產值達8億元，初步形成以西安高新區和碑林科技產業園為依托的2個省級動漫產業園區。曲江文化產業投資集團、陝西演藝集團等一批文化企業正在茁壯成長。

　　實施大項目帶動戰略

　　據了解，“十二五”期間，陝西省將啟動文化產業園區（聚集區）建設項目，依托文化產業園區和基地，實施大項目和文化品牌帶動戰略，促進文化產業快速發展。陝西省將分別建設浐灞生態文化園、寶雞周秦文化產業園區、西安高新區動漫產業文化園區等﹔建設大明宮國家遺址公園產業區、漢城遺址文化產業區等。

　　在新的五年規劃中，陝西省將在文化建設方面加大政府投入，確立實施省級重點文化設施建設工程、基層公共文化服務體系建設工程、藝術創作繁榮工程、非物質文化遺產保護工程等六大重點工程。其中，省級重點文化建設工程投入巨資開工建設文化大廈等標志性文化項目，新建演藝人才培養基地，改擴建7個省級劇團等。藝術創作繁榮工程包括設立藝術精品繁榮專項資金，建立科學規范的文藝創作與優秀作品的征集、選拔和推廣機制，重點支持秦腔、商洛花鼓、線腔、阿宮腔、眉戶等陝西特色舞台劇。

　　未來5年，陝西省還將以實施非物質文化遺產保護項目、建設非物質文化遺產展示館、傳習館（所）項目、文化生態實驗區保護項目、古籍保護項目來完成非物質文化遺產保護工程。

　　依托科研，加大事業經費投入

　　為確保“十二五”規劃的順利完成，陝西省將加大對文化事業的財政投入。據介紹，各級財政對文化建設的投入每年將不低於財政支出的1%，對文化建設投入的增長將不低於同級財政經常性收入的增幅。對轉企改制文化單位，撥付專項資金﹔對市場前景好、品牌效益和社會效益高的重點文化產品的生產和經營給予財政補貼。妥善解決轉企改制文化單位人員安置問題，建立多層次養老保障體系，支持轉制文化單位加快發展，培育合格市場主體。

　　同時，陝西省將制定鼓勵社會捐贈優惠政策，進一步完善鼓勵企業、個人捐贈及興辦公益性文化事業的政策，積極引導社會力量參與公共文化服務體系建設。以“文化產業發展專項資金”“扶持動漫產業發展專項資金”“文化產業引導資金”和貸款貼息、項目補助等支持重點發展的文化產業項目，引導風險投資和創業投資進入國家鼓勵的文化產業領域。重點扶持培育骨干文化企業拓寬文化產業投融資渠道，支持有條件的文化企業到國內主板市場融資、上市。

　　此外，陝西還將充分挖掘高校和科研機構優勢，搭建文化產業理論研究與戰略規劃平台﹔依托陝西文化產業投資控股有限公司搭建文化產業投融資平台﹔依托西安高新區動漫產業示范區、碑林動漫產業平台和省動漫教育基地建設，搭建動漫產業公共技術服務平台，鼓勵企業開發原創影視動畫、手機動漫和網絡游戲產品，鼓勵衍生產品的研發制作和市場推廣，引進和培育動漫游戲品牌企業。