7月20日上午，雲南省政協與省文化廳就省政協十屆五次會議第146號提案《關於加強我省農村文化建設情況的建議》在文化廳進行面商。該提案由何立昆委員提出，被省政協主席會議確定為省政協重點提案之一，由省文化廳主辦，省委宣傳部會辦。省政協副主席羅黎輝、副秘書長孟慶紅、提案委員會主任郭文龍、委員何立昆，省文化廳黨組書記、廳長黃峻，廳黨組成員、副廳長黃玲，省政協提案委員會、文史委員會，省政府辦公廳議案處，省委宣傳部文藝處，省文化廳辦公室、政策法規處、財務處、社文處、非遺處等相關處室負責人出席會議。 
    提案提出，當前雲南省農村公共文化服務體系建設缺乏有力的保障和財政支撐，基層公共文化基礎設施落後，人員不穩定，投入不足，公共文化服務資源總量偏少、質量不高。建議制定好我省農村文化事業發展的長遠規劃，切實加大發展農村文化事業的投入力度，加強農村文化人才隊伍建設，做好農村文化設施的管理和利用工作，積極打造農村文明健康文化，研究改進農村文化工作的方式方法，實行“城鄉文化人才對口幫扶”戰略，建立以城帶鄉聯動機制。 
    面商會上，黃玲長首先向參會人員介紹了當前雲南省農村文化建設方面所做的工作和取得的成績。同時，也對全省農村文化建設工作中存在的設施落後、投入不足、人員不穩定、活動貧乏等問題進行客觀的分析。 
    針對提案提出的問題和建議，省文化廳表示，今年3月，省政府出台了《關於加強公共文化惠民服務體系建設的意見》，提出了進一步加大財政投入，2010—2015年，省財政每年安排農村文化建設專項資金5000萬元，基層文化惠民活動專項經費1000萬元，各州、市、縣結合財政情況，設立文化專項資金支持本地文化事業發展。 
    省文化廳積極啟動了“雲南省文化惠農五項行動計劃”，創建了“文化信息資源共享工程農民素質教育網絡培訓學校”，開展了“文化大篷車”千鄉萬裡行送戲行活動，創建了“文化惠民示范村”，打造了“大家樂”群眾文化廣場活動品牌，成功舉辦了兩屆“中國福保鄉村文化藝術節”。 
    在下一步的工作中，省文化廳將繼續鞏固農村文化基本陣地、基本隊伍、基本活動內容和基本活動方式“四基”建設，實施好各項農村社會文化工程，建設全省公共文化服務體系，實現“鄉鄉有文化站”的建設目標，大力推進全省城鄉群眾性廣場文化、晒場文化活動深入開展，推進全省圖書館、文化館、文化站免費開放進程，爭取中央加大對農村文化建設的投入，盡快建立國家和省級與地方財政分級負擔的基層公共文化機構運行經費保障機制。 
    羅黎輝充分肯定了辦理單位對提案辦理的認真態度。同時，提出農村文化應該從三個層次來實現、推動農村文化的跨越發展。第一是現象層面。要高度重視衣食住行、婚喪嫁娶等延伸出的“活”的文化﹔第二是制度層面。要把文化建設中制度建設上相對薄弱的問題解決好，如文化建設投入、人員培養等方面﹔第三是理論層面。要加強農村文化的理論研究、思考。此外，要加強督查、檢查，解決現在圖書室“空置”，作用發揮不出，利用率低等問題。 
    何立昆對省文化廳在辦理提案過程中所做的工作表示感謝，對辦理過程中存在的困難表示理解，對該提案的辦理表示滿意。 
    黃峻最後總結發言，首先代表省文化廳黨組感謝省政協常年來關注文化工作，提出重點提案，近幾年文化工作得到各民主黨派的大力關心、重視和支持，對推動文化強省建設發揮了很大作用，如茶馬古道、滇越鐵路、非物質文化遺產保護等。二是省文化廳高度重視，研究提案，有提案表明社會關注文化建設，也表明我們文化工作還有差距，更表明雲南文化建設大有希望。我們做到有案必復，有案必研，有案必處，以便更好地體現文化在政治建設中創構價值，文化在經濟建設中創造財富，文化在社會建設中創建和諧，文化在生態建設中創新方式的“四創”功能。三是省文化廳安排相關責任人採取措施，處理提案，重點提案重點解決，突出問題突出解決，新的問題研究解決，如網吧對青少年的影響、網絡文化等新問題。當今時代，社會在轉型，文化也在轉型，我們要著手研究群眾型文化向戰略型文化轉型，事業型文化向公共型文化轉型，靜態性文化向活態性文化轉型，生產型文化向產業型文化轉型理論問題，文化理論研究還是一個短板，如文化服務三農——文化樂民、文化育民、文化富民，其理論的系統性研究還不夠，還有怎樣用理論提升實踐，促進跨越式發展我們也有很大的差距。（來源：雲南省文化廳）