近年來,為認真貫徹落實中共中央、國務院《關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,雲南省文山州文化局堅持“守土有責、守土負責、守土盡責”的原則,切實加強對文化市場特別是互聯網的監管,重點抓了以下五個方面工作:
一是開展文化市場綜合行政執法改革,為文化市場監管提供組織保障。組建州文化市場綜合行政執法支隊,在全州8縣(市)組建文化市場行政綜合執法大隊。通過改革使文化市場由原來的分頭管理、多頭執法向統一領導、綜合執法轉變,執法成本顯著降低,文化市場依法管理、科學管理和有效管理水平得到進一步提高,初步建立了“權責明確、行為規范、監督有效、保障有力”的文化市場行政綜合執法體系。
二是積極推進網吧連鎖經營和“綠色上網專區”試點工作,為青少年提供綠色安全的上網環境。文山州將工作重點放在調整布局和優化結構上,逐步消除單體網吧,堅決取締黑網吧。按照集團化、規模化、專業化、品牌化和統一服務規范、統一財務管理、統一形象標識、統一計算機遠程管理要求,大力推進網吧連鎖經營,先後在文山市、馬關縣、廣南縣建立網吧連鎖經營門店36個。按照“疏”、“堵”結合的指導思想,從有利於文化市場管理、網吧規范有序發展、未成年人健康成長等方面入手,積極推進“綠色上網專區”的試點建設工作,為青少年提供一個家長放心、社會認可的上網學習、娛樂環境。
三是開展文化市場清理換證工作,促進文化市場管理的制度化、規范化。針對在開展網吧計算機監管平台、連鎖網吧、綠色上網專區建設和電子游戲室專項治理工作中暴露出來的問題,在反復調研,廣泛征求意見的基礎上,開展了全州文化市場的清理換證工作,對全州范圍內的515家網吧、電子游戲室進行一次全面的清理換證。對無證照經營、違規經營、存在安全隱患的娛樂場所進行了專項整治,規范了州、縣(市)職責權限、審批程序,文化市場管理正逐步走向制度化、規范化。
四是開展文化市場系列專項整治工作,努力淨化社會文化環境。近年來,文山州先後開展“掃黃打非”、“反盜版百日行動”、“打非治違”、網吧市場布局規劃、平安文化市場創建等活動,開展了以出版物零售、租貨攤點和印刷復制企業為重點,加大對印制銷售非法出版物監管力度,全面查處淫穢色情、低俗庸俗、封建迷信等有損未成年人身心健康的“口袋本”圖書和音像制品、游戲軟件等不良出版物。開展了校園周邊環境整治,對校園周邊出版物零售出租攤點及電子游戲等經營場所進行清理,凡在學校200米內開辦電子游戲室、網吧、歌舞廳等娛樂場所的進行限期搬遷,拒不搬遷的依法予以取締。加大對游藝娛樂場所的日常巡查,重點查處接納未成年人和不按實名登記上網及場所設置含有暴力、賭博等禁止的游戲游藝機型機種等違規行為,有效遏制網吧、游藝娛樂市場違法經營行為,防止其成為文化市場新的輿論熱點。
五是切實加強文化市場監管,嚴肅查處違規經營行為。全州文化部門按照“屬地管理,誰審批、誰負責,分片包干、責任到人”的原則,建立計算機監管平台,切實加強文化市場日常監管工作,加大對違規接納未成年人和違規經營的處罰力度。2014上半年累計出動執法人員11433人(次),檢查各類文化市場經營單位3754家次,受理舉報14件,責令整改86家次,警告45家次,停業整頓3家次,罰款8.82萬元,辦結行政處罰案件27件,收繳非法書報刊、音像制品11998冊(盤)。通過五舉措,為青少年健康成長營造了一個良好的社會文化環境。
全州文化市場管理是一項長期的系統工程,工作中仍然存在許多的問題和困難。下步,文山州將嚴格網吧、娛樂場所審批程序,積極開展一系列專項整治工作,加大全州網吧布局規劃和監管力度,整頓和規范文化市場經營秩序,加強和規范執法隊伍建設,預防和減少公眾聚集文化經營場所重大安全事故發生,進一步建立和完善長效管理機制,推進文化市場監管體系建設,努力營造一個良好的社會文化環境。(來源:雲南省文化廳)| 上一篇: 雲南省第十屆青年演員比賽十月開賽 |
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