11月25日，為全面推進南崗區創建公共文化服務體系示范區的創建工作，南崗區召開了創建國家公共文化服務體系示范區制度設計研究工作推進會議。區二級班子黨政主要領導﹔各街道、鄉（鎮）主要和主管文化工作領導、文化站長﹔各社區（村）﹔區文化館、圖書館、博物館、體校負責人。區有關高校院所及部門﹔省、市圖書館、群眾藝術館、博物館、省直五大院團等文化事業和文化機構﹔區域內部分民營企業、文化體育社會團體等320余人參加了會議。

　　這次會議是在貫徹落實國家、省、市關於公共文化服務體系建設一系列新要求﹔全面完成示范區制度設計研究工作，推動理論創新，促進創建實踐，加快現代公共文化服務體系建設和“文化強區”建設形勢下召開的一次重要會議。會議通報了南崗區示范區創建制度設計研究進展情況，區政府與哈理工大學、省圖書館等40家駐區省市文化設施和社會力量單位簽訂了公共文化服務共建共享協議書﹔為22家圖書館分館和22家文化館分館進行了授牌﹔啟動了南崗區公共文化服務數字文化一體化平台﹔出台了13項關於公共文化服務體系建設的相關制度性文件﹔哈爾濱學院、哈軍工紀念館等領導和同志代表部分駐區單位還做了典型發言。

　　區委常委、常務副區長楊任鳴在通報中指出:兩年來南崗區創建國家公共文化服務體系示范區制度設計研究工作取得了實實在在的成果，確定了“一主三輔”的研究課題：主課題為《哈爾濱市南崗區公共文化服務體系統籌協調和共建共享機制研究》﹔輔課題為《南崗區文化惠民項目群眾評價和反饋機制研究》、《南崗區圖書館總分館體系研究》和《南崗區文化館總分館體系研究》。本著“不求政府所有，但求百姓所用”的理念，打破體制和部門的“藩籬”，建立了吸引鼓勵社會力量參與的有效機制，共建共享社會文化資源，提升公共文化服務的惠民效能，建立了統籌協調和共建共享的“雙橫雙縱”機制，構筑了“設施共享、人才共用、服務共舉”三大成果轉化平台。在區域內構建了“一網五帶”格局，實施了設施“提檔”、服務“提效”、產品“提標”、保障“提質”等四項工程。為百萬城區居民派送了“十大文化福利”，在全省率先建成區級文化館、圖書館總分館體系。建立了社區公共文化群眾評價和反饋機制。實施文化人才建設“十百千”工程。建立了項目管理、績效考核、資金保障、宣傳發動等四大保障機制。

　　區委書記王春生做了重要講話，充分肯定了示范區創建兩年來工作成果，指出通過制度設計研究，“四個一批”構筑了全區公共文化服務體系制度設計研究成果。即創新一批模式，建立公共文化服務共建共享“雙橫雙縱”機制﹔打造一批亮點，多項公共文化服務項目在全省城區中率先示范﹔構建一批平台，“三共”平台建設提升了公共文化服務效能﹔出台一批文件，推進制度設計研究成果實現長效化常態化。同時對做好下一步制度設計研究工作明確了意義和任務，提出制度設計研究工作在國家公共文化服務體系建設中具有舉足輕重的作用，是示范區創建體系中的兩大重點工作之一，更是示范區創建能否接受國家終期驗收評審的前置性要件，在國家整體評審驗收過程中，要求全區上下，要全力以赴過好國家終期評審三關:示范區創建制度設計研究工作答辯關，文化部、財政部實地檢查驗收關, 區政府主要領導帶隊赴京接受評審關。同時,要打贏攻堅戰，確保不丟分﹔打好宣傳戰，放大知名度﹔打勝主動戰，完善好機制﹔打強整體戰，共建聚合力。

　　哈爾濱市南崗區創建國家公共文化

　　服務體系示范區領導小組辦公室 

　　2015年11月26日