按照政府採購有關規定，使用財政性資金的預算單位應當優先採購本國提供的貨物和服務，確需採購進口產品的，應當邀請專家對採購進口產品的必要性進行論證後，報財政部門審批。為做好我部2018年政府採購進口產品論證報批工作，提高我部論證質量和效率，確保申報採購事項一次性獲批，財務司及早安排各預算單位提前統籌年內進口採購需求、細化明確進口關鍵數據指標、不斷完善論證材料。同時，對我部政府採購進口產品論證程序進行了優化和完善，對論證方式方法進行了探索和創新。 

　　一、健全申報機制，做好論證材料預審核 

　　積極推動採購單位加強內部進口需求統籌管理能力建設，建立業務部門統籌需求、採購部門把握政策、財務部門落實預算“三位一體”的政府採購進口產品申報工作機制，確保政府採購政策落實到位、申報工作專人負責、進口需求合理合規。同時，根據財政部門審核重點及進口論證實際要求，及時將採購進口產品論證材料清單、論證要點、注意事項等傳達給採購單位，組織對採購單位申報材料進行預審核，指導相關單位提前補充完善論證材料，確保後續論證工作順利有效開展。 

　　二、創新論證方式，提升採購需求管理水平 

　　為落實採購進口產品集中論證制度，財務司採取了先行試點-總結經驗-全面推開的模式。2017年，我們根據進口產品的品目特性，選擇部分單位易歸並項目進行了集中論證試點。在此基礎上，今年將所有擬採購進口產品納入集中論證范疇。在論證組織上，我司統籌安排論證工作。在論證方式上，按照採購人陳述採購需求、專家提問、採購人答辯的程序，現場就採購進口產品的必要性論證清楚並形成論證意見，無法形成合理論證意見的進口採購需求將不予支持。 

　　三、加強現場監督，確保論證全流程依法合規 

　　我司對採購進口產品集中論證全流程進行了跟蹤監督，對論證意見等相關材料進行了嚴格審核，確保論證過程符合政府採購政策和有關制度要求。同時，邀請律師現場對集中論證程序進行了外部監督，就論證有效性提出了法律意見，確保論證程序合法合規、論證結果真實有效。 

　　目前，2018年度政府採購進口產品集中論證工作已全部完成，論證意見及相關申報材料已報財政部審批。待財政部批復後，相關預算單位即可按政府採購有關要求開展進口產品採購工作。 

　　（國資處供稿）