第十二屆中國藝術節第十八屆群星獎評選已經開始，從全國各地7905個新創作品中脫穎而出的84個作品，是近三年來群眾文藝創作成果的集中亮相，也是文化和旅游部及各地文化和旅游部門著力群眾文藝發展工作的縮影，我國群眾文藝正隨著新時代的主旋律蓬勃發展。

　　政策保障：推動群文創作的基石

　　2017年5月，文化部印發《“十三五”時期繁榮群眾文藝發展規劃》（以下簡稱《規劃》），從推出作品、開展活動、完善機制、壯大力量、加強管理五方面部署了群眾文藝發展任務。各地根據《規劃》紛紛出台相關政策，加強對群文工作的引導。北京市出台“1+3”公共文化政策和《北京市優秀群眾文化項目扶持辦法》，湖北省印發《湖北省繁榮群眾文藝“雙百工程”實施方案》，山東省印發《山東省群眾文藝優秀作品創作及評獎辦法》……群眾文藝發展制度保障體系初步形成。

　　各地文化部門對群文創作扶持力度不斷加強。2017年，《山東省群眾文藝優秀作品創作及評獎辦法》印發，明確群眾文藝創作演出的基本原則、重點任務、評獎規范、保障舉措，並先後制定出台《山東省群眾藝術優秀作品管理辦法》、鄉村題材小型文藝作品創作推廣計劃等，每年設立300萬元至500萬元專項經費用於群眾藝術創作。

　　廣東省文化和旅游廳每年安排群眾文化創作專項經費約300萬元，保障群眾文藝創作各項工作順利開展。每年舉辦廣東省群文作品征集，在音樂、舞蹈、戲劇、曲藝四大門類征集作品近500個，發放到各地文化館、文化站供排練表演。在有力保障和重點扶持下，廣東省近年來共打造了12個群文創作基地，戲劇曲藝基地先後將45個獲得廣東省群眾文藝作品評選金獎、銀獎的作品搬上舞台。

　　品牌活動：群文創作的重要抓手

　　2016年以來，文化和旅游部陸續組織開展了群星獎獲獎作品巡演、全國廣場舞展演、戲曲進鄉村等具有示范性和影響力的品牌活動，帶動各地舉辦參與度高、影響面廣、深受群眾喜愛的群眾文化活動。特別是傳統節假日期間，各類群眾文化活動蔚然成風。今年春節、元宵節期間，全國共舉辦群眾文化活動38.04萬場，現場觀眾3.79億人次，網絡參與超4.65億人次﹔其中全國227個縣49607個村開展了鄉村春晚百縣萬村聯動活動。

　　好題材、好作品紛紛涌現。江蘇省充分運用各級評獎活動的平台促進群眾文藝發展，在2018年第十三屆全省“五星工程獎”評選中，共申報音樂、舞蹈、戲劇、曲藝類作品205個、美術類作品483件，評選更加突出群眾文藝特點，進一步優化評獎機制，使賽事真正成為群眾的文化盛事。上海市民文化節自今年3月啟動以來，圍繞“市民美育在行動”的主題，提升市民的文化、藝術、美學素養，以實現“百個社區大展示、萬支團隊大競技、社會各界齊參與、千萬市民共享受”的目標。湖南省“歡樂瀟湘”大型群眾文藝會演活動近日正在申報國家藝術基金項目，由百姓演繹的節目成為推介家鄉文化和家鄉故事的活名片。在西部，寧夏回族自治區“歡樂寧夏”全區群眾文藝會演至今已舉辦6屆，不斷涌現出優秀的群眾文藝作品及人才。

　　群眾文藝創作的繁榮使廣大百姓享受到了更加普惠高質的文藝福利。貴州省將群星獎優秀作品展演與送文化進基層、助力脫貧攻堅活動相結合，深入全省20個貧困山區，連續3年開展“深入生活、扎根人民”“我們的中國夢”——文化進萬家以及群星獎獲獎作品及優秀作品全國巡演活動，巡演場次100余場，線上、線下觀眾達300萬人次。黑龍江省結合自身特點，以群眾文化助推鄉村振興，連續舉辦農民文化藝術節，自創、自編、自演了一批生活氣息濃厚、時代特征濃郁的農村題材文藝節目，開展了一大批惠民專場演出。

　　人才培養：為群文創作注入新鮮血液

　　文化和旅游部依托全國基層文化隊伍培訓工作計劃，加強對群眾文藝人才隊伍的培育，2016年至2018年共舉辦12期培訓班、6期群眾文藝骨干班，結合公共文化巡講和公共文化空中大課堂等遠程培訓，累計培養群眾文藝人才上萬人次，各地對群眾文藝人才的培養也逐步展開，隊伍不斷壯大。

　　北京市實施的“千人計劃”，每年培訓1000名基層文化組織員，服務基層群眾文藝創作，使北京市基層文藝團體增加到9200余支。“耕山播海”免費培訓系列活動是浙江省文化館自2012年起推出的文化惠民特色舉措，面向全省18個山區和海島縣（市）的群眾文藝骨干和基層鄉鎮文化站人員，廣泛組織開展群眾文化業務輔導與教學。浙江省文化和旅游廳還推出文化干部網絡學院，規定每位文化館（站）干部每年必須不少於90學時，自培訓開展以來，全省共培訓文化干部、群眾文藝骨干10萬多人次，其中文化館（站）干部4萬人次。山西省文化和旅游廳組織各地開展小戲、小品、曲藝、音樂作品征集活動，從中吸納了一批優秀的基層文藝人才。在重慶，通過以賽代訓以及年初創作培訓、年中表演培訓、年底作品展演等方式，培養出一批思想過硬、技法嫻熟、觀念新銳的群眾文藝創作骨干，為群眾文藝的長期繁榮奠定了堅實基礎。

　　經過長期的深耕細作，如今的群眾文藝創作成果豐碩，使今年群星獎作品閃現出璀璨的光芒。這些作品題材鮮活豐富、細節真實感人，代表了近3年來各地群眾文藝創作的最新成果，充分發揮出文藝用明德引領風尚的積極作用。

　　（轉載自《中國文化報》  記者程曉剛）