4月3日,山西省文化厅召开省直文化系统党风廉政建设会议,深入贯彻中央和省委、省政府、省纪委的部署要求,总结2014年党风廉政建设情况,安排部署2015年党风廉政建设工作。厅党组书记、厅长张瑞鹏讲话,厅党组成员、副厅长张健主持会议,厅党组成员、副厅长李歆、赵银邦通报有关情况,厅党组成员、纪检组长王舒袖传达上级精神。厅党组成员、山西演艺集团董事长贾新田,厅党组成员、山西艺术职业学院院长李力,厅党组成员、山西戏剧职业学院院长李培勇,厅党组成员、山西工美集团董事长李荣钢,厅机关干部、厅属单位班子成员和纪委委员参加会议。
为开好这次会议,省文化厅党组多次进行研究,作了充分准备,开展了多项工作。会议包括以下内容:
一、印发传达学习材料,提高党员干部思想认识。汇编印发了《省直文化系统2015年党风廉政建设会议传达学习材料》,包括十八届中纪委五次全会精神、国务院第三次廉政工作会议精神、文化部党风廉政建设工作会议精神、省纪委十届五次全会精神、省政府廉政工作电视电话会议精神等。会议在传达学习的基础上,要求省直文化系统党员干部进一步提高思想认识,增强政治意识、大局意识、责任意识,清醒认识反腐败斗争的形势,在重大政治问题上旗帜鲜明、立场坚定、态度明确,坚定深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的信心和决心,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场持久战攻坚战。
二、严格履行“两个责任”,签订两份“廉政承诺书”。2月13日,省文化厅党组印发了《山西省文化厅落实党风廉政建设党组主体责任清单》和《山西省文化厅落实党风廉政建设驻厅纪检组监督责任清单》。会前,厅党组成员签订了《党风廉政建设责任承诺书》,对落实“两个责任”、履行“一岗双责”作出承诺;处级以上干部签订了《不违规收送礼品、礼金、红包和利用婚丧嫁娶借机敛财承诺书》,对决不违规收送礼品、礼金、红包和利用婚丧嫁娶借机敛财作出承诺,努力营造风清气正的环境。
三、集中出台一批制度,健全党风廉政建设工作机制。会前,印发了《山西省文化厅关于加强廉政文化建设的实施意见》,在深入研究廉政文化理论、发挥廉政文化阵地作用、组织廉政文艺创作展演、开展廉政文化活动和服务、推动“三个文化”融合发展等方面作出部署。会上,印发了《山西省文化厅领导干部廉政谈话制度(试行)》、《山西省文化厅关于重大事项决策风险评估的规定(试行)》、《山西省文化厅直属单位重大事项报告制度(试行)》、《山西省文化厅关于规范全省艺术创作生产和演出活动的实施意见》、《山西省文化厅关于完善党员干部直接联系群众制度的实施意见》等9项制度性文件,对强化对领导干部的教育监督和管理、及时准确掌握直属单位重要情况、规范文化改革发展重大事项决策行为、制止文艺创作和演出活动中的奢侈浪费现象等作出规定,并要求各单位增强制度执行力,坚决做到用制度管权管事管钱管人,真正把权力关进制度的笼子里。
四、围绕身边典型进行反思剖析,着力构建风险防控体系。针对山西省群众艺术馆违规设立“小金库”问题、山西省戏剧研究所财会人员张桂梅侵占和挪用公款案件,两个单位的主要负责人在会上进行了深刻反思剖析,认真查找了问题根源,提出了整改措施。会议要求各部门、各单位要充分认识“两个责任”不落实、管理不严格不规范的严重性和危害性,深刻汲取教训,引以为戒,举一反三,深入扎实开展廉政风险点大排查,重点聚焦风险部门、风险岗位、风险环节、风险责任人,不留死角、盲区,找出、找全、找准、找深廉政风险点,针对性地制定和落实廉政风险防控措施,在此基础上形成全厅廉政风险防控体系。
五、深入推进专项整治,重点开展“小金库”集中治理。一是会议印发了《关于开展“小金库”集中治理工作的通知》,决定4月至5月,在省直文化系统集中开展“小金库”专项治理工作,坚决杜绝各种形式的小金库,有效预防和查处违反财经纪律的行为。二是根据厅党组对27个厅属单位党风廉政建设情况进行检查调研中发现的问题,下发了《厅直系统党风廉政建设督查整改意见书》,要求各单位根据《意见书》要求,以“钉钉子”的精神,继续抓好检查调研中发现问题的整改落实,确保取得实效,报告落实情况。三是会议对落实省委学习讨论落实活动中涉及省文化厅的专项整治、文化系统6项专项治理和46项具体整改任务进一步提出要求。
张瑞鹏在讲话中指出,一要进一步提高思想认识,以高标准的要求推进党风廉政建设,以“零容忍”的态度反对腐败,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,把全面从严治党要求落实到文化工作的方方面面。二要认真落实“两个责任”。各单位主要负责人要牢牢扭住“主体责任”这个“牛鼻子”,坚决把责任落实到位;纪检组要履行好监督责任;班子成员要将各自分管领域的党风廉政建设抓在手上,履行好“一岗双责”。四要找准廉政风险点,严防风险生,消除风险源。深入实施“六权治本”,建立健全廉政风险防控机制。五要充分发挥文化部门职能优势,为加强廉政文化建设、弘扬“三个文化”、实现弊革风清作出贡献。六要干净、干事、干练,充分认识文化系统正处于干事创业的大好时期,始终保持良好的精神面貌和工作状态,提高执行力,提高攻坚克难本领,扎实推进文化改革发展各项工作。(来源:山西省文化厅)