“新冠肺炎疫情給正在積蓄力量、加快實現跨越發展的中國郵輪產業帶來不小的沖擊,也倒逼我們重新審視有關郵輪產業發展的全局性、根本性問題。”全國兩會期間,全國政協委員、江南造船(集團)有限責任公司科技委主任胡可一在接受《中國旅游報》記者採訪時表示。
胡可一說,近年來,中國郵輪企業在郵輪研發設計、總裝建造、母港布局、供應鏈建設、運營服務和航線規劃等領域進展迅速,但整個郵輪產業發展質量和可持續性還存在瓶頸,如郵輪全產業鏈整體布局清晰度不夠,郵輪研發設計、建造和運營技術難度大、准入門檻高,營商環境有待改善,融資渠道單一等,中資郵輪公司普遍存在船隊規模小、管理能力薄弱和運營水平較差的問題。“面對全球郵輪市場的大變局,中國郵輪業在面臨挑戰的同時應當抓住機遇,實現郵輪產業高質量發展。”胡可一說。
為此,胡可一建議,要加強郵輪產業頂層規劃,在國家層面建立有利於郵輪產業高質量發展的統一體制機制﹔組建業務范圍涵蓋郵輪研發設計、建造、供應鏈建設和運營,深耕旅游細分市場的專業化公司,使其成為中國郵輪產業高質量發展的中堅力量。
“疫情中,全球郵輪產業遭遇停擺危機,重建游客信心是當前面臨的首要難題。”胡可一說,要鼓勵中資郵輪公司成為重振郵輪產業的龍頭。一是完善郵輪衛生專項管理標准和細則,使郵輪上的應急預案與挂靠港口城市的應急防疫體系等完全對應。二是在可防可控的前提下舉辦“郵輪旅游節”等,吸引人們參與郵輪旅游消費,提振全球郵輪界發展信心。三是將游客和船員納入“行前預檢—行中監控—行後跟蹤”的三級健康狀態管理系統。
“目前我國疫情防控形勢持續向好,預計中國郵輪市場將有望率先復蘇,應重點鼓勵並創造條件支持中資郵輪公司率先復航。”同時,胡可一建議優化中資郵輪產業營商環境,構建新生態體系。重點疏通當前政策中的堵點,形成暢通的行業發展外部環境。積極推動中資郵輪自主品牌、五星紅旗郵輪船隊建設和“多港挂靠”常態化。完善國際郵輪“單一窗口”服務管理模式,減免郵輪進口和運營稅費,視情放寬郵輪使用年限。根據營運區域和載客量的不同對郵輪實施分級管理,有針對性地推出業務,豐富郵輪航線。鼓勵中資郵輪公司參與南海島嶼開發,開辟南海“跳島航線”,形成新型旅游目的地。此外,胡可一還建議將郵輪列入“重大科技裝備攻關工程項目”,加大對郵輪產業的融資和稅收支持。(李鳳)
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