李林寶

　　日前，十九屆五中全會在京召開，全會審議通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》。規劃《建議》把“十四五”發展作為重點，同時對2035年遠景目標進行展望。

　　顯而易見，“十四五”肩負重大使命。它是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之後，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發展階段。開局決定全局，從明年起到實現第二個百年奮斗目標還有約30年，這30年的頭一個五年至關重要。這五年的成效、成色如何，基礎打得咋樣，將直接影響著未來二十多年的發展。可以說，2021年至2025年是夯基壘台的關鍵時段。

　　面向未來，“十四五”發展思路清晰。十九屆五中全會提出了“十四五”時期經濟社會發展主要目標，它包括經濟發展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態文明建設實現新進步、民生福祉達到新水平、國家治理效能得到新提升等6個方面。對於這一時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則、12項發展和改革開放的重點任務，全會同樣作出明確要求。全會通過的規劃《建議》順應億萬群眾期盼，對增進民生福祉，改善人民生活品質提出了一些重要要求和重大舉措。這些要求和舉措，會在“十四五”期間逐步落地。

　　我們深知，“十四五”機遇挑戰並存。當前和今後一個時期，我國發展仍然處於重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。一方面，機遇和挑戰前所未有。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情仍在持續蔓延，保護主義、單邊主義上升，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增強。國內方面，人均國內生產總值突破1萬美元，我國繼續發展具有多方面優勢和條件，但是發展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高。另一方面，危中有機，危可轉機。既要善於順勢而為，會開順風船，又要勇於逆勢而上，會開頂風船，善於化危為機。

　　展望“十四五”，中國有底氣。我們有中國特色社會主義制度的顯著優勢，有改革開放40多年來積累的雄厚物質技術基礎，有豐富的人力資源，有廣闊的市場空間，有完整的產業體系和配套能力。特別是，我們有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導。

　　在危機中育先機，於變局中開新局。隻要練好內功，辦好自己的事，中國必將譜寫經濟持續快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”的新篇章。

　　（作者為本報評論員）