11月15日，文化和旅游部發布《關於進一步優化新冠肺炎疫情防控措施，科學精准做好文化和旅游行業防控工作的通知》(以下簡稱《通知》)，《通知》表示，跨省旅游經營活動不再與風險區實施聯動管理，為文旅行業復蘇注入強心劑。

　　為變“機遇在前”為“機會在手”，重慶市榮昌區文化旅游委近日出台《關於進一步優化營商環境促進文體旅民營經濟發展工作方案》（以下簡稱《方案》），一批有創新性、針對性和實效性的紓困服務舉措陸續出台，為企業送政策、解難題、辦實事，推動文旅產業高質量發展。

　　服務有效率 監督有力度

　　依據《方案》內容，重慶市榮昌區將進一步深化“放管服”改革，優化文化娛樂場所行政審批服務工作流程，提升前置服務水平，簡化審批程序。加強文化市場主體審批服務和監管工作，有針對性召集文體旅協會、鎮街等開展審批知識培訓，重點對經常出現娛樂場所和互聯網上網場所選址不符的情況進行講解，每月定期收集籌備開辦文體旅場所情況，主動為市場主體選址進行指導服務。今年以來，已協助6家市場主體更改落戶選址，避免企業造成經濟損失。

　　同時，為扎實開展文旅市場“雙隨機、一公開”監管工作，榮昌區文化旅游委構建“雙隨機、一公開”格局，在每月行政執法檢查過程中，隨機抽取檢查對象、檢查事項和執法檢查人員，抽查情況、檢查結果及時公示。將市場主體信用作為檢查頻率的依據，加強文旅市場事中事後監管，做到嚴格規范、公正文明執法，進一步提升文旅市場監管效能。建立市場准入負面清單管理制度，實現市場准入負面清單許可准入事項與政務服務事項、行政權力清單、行政許可事項的一一對應，負面清單信息公開與政務服務事項信息向企業群眾公開，提高准入事項辦理的透明度和可預期性。 

　　發展有舉措 助企有實招

　　為促進榮昌區現代化文體旅產業發展體系的構建，榮昌區文化旅游委持續開展文體旅民營企業大走訪活動，了解企業真實所需，有針對性地為企業健康發展出謀劃策。組織民營企業參加市級、區級文化旅游惠民消費季、中國西部國際投資貿易洽談會、第十屆澳門文化產業博覽會等活動，進一步擴大行業交流合作，提升開放水平。

　　同時，為助力企業盡快擺脫疫情影響的困局，榮昌區文化旅游委累計梳理匯總國家、重慶和本地出台的各項適用於文旅企業的紓困扶持政策編制成冊發放2000余冊至21個鎮街及文旅企業，召開了惠企政策專題培訓，積極利用微信公眾號、抖音等方式宣傳解讀。諸如“實施文旅企業貸款貼息”“延續實施旅行社暫退質保金”“支持旅行社等拓展業務”“健全文旅業銀企對接機制”等一大批惠企政策為區內文體旅行業企業送上了及時雨。

　　今年以來，榮昌區文化旅游委已先後指導重慶楓葉國際旅行社有限公司等4家旅行社暫退旅游保證金30萬元，重慶市榮昌區萬靈影視文化傳媒有限公司暫緩繳納質保金20萬元，暫退和暫緩繳納率均達100%﹔協助重慶市榮昌區易合紡織有限公司、重慶豐凱紙制品股份有限公司2家文旅企業申請貸款貼息資金共8.95萬元﹔協助人社局返還128家文化旅游企業失業保險費共計23.9萬元﹔協助重慶恆榮陶瓷有限公司完成申報融易貸70萬元，有效解決了區內文體旅企業在發展過程中的遇到的實際難題。

　　“這次無抵押貸款70萬，解決了我們企業的燃眉之急，我用這筆資金新增加了一條生產線，新增員工8個，成功拿到了雲南收割橡膠專用陶碗的訂單，非常感謝區文化旅游委的支持。”重慶恆榮陶瓷有限公司法人陳躍軍說道。

　　據悉，接下來，榮昌還將著力用好區內非遺資源，開展非遺資源調查，推進非遺代表性項目和代表性傳承人認定工作，積極申報榮昌陶市級文化生態保護實驗區，依托“非遺創造社”非遺工坊開展非遺技能培訓、非遺研學體驗課堂活動，培育非遺後備人才，持續推進榮昌建設成為非物質文化遺產旅游名城﹔以榮昌區文化和自然遺產日活動、榮昌區惠民文化旅游消費季、“巴山蜀水 運動川渝”體育旅游休閑消費季暨榮昌區體育消費節等系列活動為載體激活文體旅消費，持續促進區委文體旅產業高質量發展。（曹 建）