浙江省文化和旅游廳印發《關於貫徹落實穩經濟政策若干舉措》的通知

各市、縣（市、區）文化和旅游局:

　　現將《浙江省文化和旅游廳關於貫徹落實穩經濟政策若干舉措》印發你們,請結合實際,認真研究,加強協調,確保當前穩經濟各項政策在文化和旅游系統落地見效。

浙江省文化和旅游廳

2022年5月27日

浙江省文化和旅游廳關於貫徹落實穩經濟政策若干舉措

　　根據省委、省政府的決策與部署，為認真落實《浙江省貫徹落實扎實穩住經濟一攬子政策措施的實施方案》（浙政發〔2022〕14 號），全省文化和旅游部門要在繼續執行好 4 月份省發展改革委、省文化和旅游廳等 14 個部門聯合印發《浙江省關於促進服務業領域困難行業恢復發展的政策意見》（浙發改服務〔2022〕85 號）的基礎上，以更強決心更大力度幫助文化和旅游企業渡過難關，堅決穩住文化和旅游產業基本盤。經研究，現就文化和旅游領域穩經濟工作再提出如下若干舉措。

　　一、大力推進文化和旅游項目投資建設

　　（一）加快全省文化和旅游類“4+1”重大項目建設。會同省發展改革委 6 月份制訂列入省重大項目標准，加大要素保障，建立健全重點項目“一對一”服務機制，力爭半年計劃投資完成率超過 60%。重點推進“四條詩路”文化帶、十大海島公園、百張文旅金名片等項目建設，確保超額完成全年投資計劃。

　　（二）加快啟動文化和旅游項目投融資平台運營。完善重點項目融資需求庫，在做好疫情防控工作的前提下，積極組織開展全省文化和旅游項目投融資線下對接會，帶動各地全年舉辦文化和旅游項目投融資對接活動 20 場次，促進文旅項目加快立項建設。

　　二、加快激活文化和旅游消費市場

　　（三）舉行 2022 年詩畫浙江夏季文化和旅游消費季活動。6 月份在溫州啟動夏季文化和旅游消費季，推動全省開展文化和旅游系列惠民活動。在疫情防控安全的前提下，有計劃放開各類節慶、展會活動。計劃 6 月底和 8 月底先後舉辦浙江山水旅游節、中國義烏文化和旅游產品交易博覽會等展會節慶活動，帶動各地開展形式多樣的旅游推介。

　　（四）發放新一輪旅游消費券。大力倡導“浙江人游浙江”，在前期發放旅游消費券的基礎上，省市縣安排財政專項聯動發放1 億元以上旅游消費券，帶動旅游服務平台、旅游企業出台更大力度優惠讓利舉措，吸引市民出游。

　　（五）啟動機關企事業單位療休養活動。聯合各級總工會，啟動 2022 年機關企事業工會療休養活動，鼓勵支持旅游企業按規定承接療休養委托服務業務，帶動景區、餐飲、住宿等加快恢復消費。

　　（六）豐富旅游保險產品。會同保險機構豐富保險產品和服務，加快針對游客防范疫情險種供給，讓廣大游客“安心游浙江”。

　　三、持續加大文化和旅游企業紓困力度

　　（七）頂格落實暫退旅游服務質量保證金。對符合條件的旅行社將旅游服務質量保證金退還比例提高至 100%，確保願退盡退、應退盡退。

　　（八）擴大旅行社“引客入浙”獎補規模。省本級統籌 1000萬元旅游專項資金，力爭帶動全省安排 1 億元額度，對組織省外旅游團隊來浙旅游的旅行社給予獎補。

　　（九）加大金融支持力度。聯合人行杭州中心支行 6 月份出台《關於金融支持文化和旅游項目建設和企業紓困工作的通知》，建立銀企優勢互補、合作共贏機制。

　　四、深入開展文化和旅游領域助企服務

　　（十）全面服務做好普惠性政策的落實。發揮行政機關、事業單位、協（學）會等組織服務職能，做好穩經濟政策宣講和跟蹤落實，配合財政、稅務、發改、人行、社保等部門落實減稅、降費、緩繳規費等政策，形成助企紓困工作合力，做到轄區市場主體無一遺漏，應助盡助。

　　（十一）做好文旅項目地方政府專項債券申請和使用。積極對接，加大文化和旅游重點項目申請專項債力度,推動用好債券資金，加快形成投資實物工作量。

　　（十二）優化基本建設考古前置服務流程。會同國土資源部門出台浙江省土地儲備考古前置管理規定，推進工業用地“標准地”和土地儲備考古前置改革，將考古前置環節提前至土地出讓和收儲前，優化考古前置服務流程，提高全省項目投資土地利用效率。

浙江省文化和旅游廳辦公室

2022年5月27日印發