主題教育啟動以來,國家藝術基金管理中心認真貫徹落實黨中央、部黨組關於調查研究工作部署要求,將調查研究與理論學習、推動發展、檢視整改融會貫通起來,精心謀劃、壓實責任、創新方式、改進作風,推動調查研究工作有序高效開展,取得了階段性成果。
錨定目標謀選題。全面學習貫徹習近平總書記關於調查研究和文藝工作重要論述精神,落實部黨組對國家藝術基金工作部署,圍繞“做強做大、提質增效”目標,致力通過調查研究總結經驗、破解難題、推動國家藝術基金高質量發展。國家藝術基金管理中心主要負責同志多次牽頭研究選題策劃、制定調研方案,經反復醞釀推敲,確定了傳播交流推廣海外實施項目情況研究、美術創作項目資助方式研究、基層文藝院團管理能力建設研究等9個課題。其中,有3個課題分別入選了2023年文化和旅游部部級社科研究項目、文化和旅游工作大調研課題、政法司調研課題。
創新方式求實效。領導班子成員率先垂范、領題攻堅,採取“業務+調研”模式,深扎業務一線、深入矛盾和問題反映集中地調研,並及時梳理總結,撰寫調研情況報告。班子成員分別帶領相關處室調研小組,充分利用赴外開展申報實施輔導、集中巡查監督、審計抽查、成果運用等工作時機,將調查研究融入行程、嵌入議程,通過實地走訪、座談交流、調查問卷、統計分析等多種方式,赴23省28市及港澳特區開展調研。調研組走進國家自然科學基金委員會、江蘇藝術基金管理中心、湖北省歌劇舞劇院、香港中文大學文物館、澳門現代芭蕾藝術學會等60余家國有和民營藝術院團(校)、機構和單位,採取“四不兩直”方式了解浙江婺劇團、江西省美術館承擔項目的實施情況,切實做到聽真話、察真情,把情況摸清、問題找准、對策提實,以解群眾之盼、改革之難、發展之需。
帶著問題摸實情。堅持邊檢視邊整改,調研組深入資助服務對象把脈問診,找問題、查症結、議對策,能面對面解決的當場答復解決,不能當場答復解決的,做好記錄,納入問題清單,分類研究整改,為項目主體解決了大量難題,送去了許多可復制、可推廣、可借鑒的經驗。同時,調研組也掌握了大量一手資料。例如,關於傳播交流推廣海外實施項目,項目主體普遍反映海外巡演巡展前期策展要求高、牽涉環節流程多,在選題策劃、作品征集、運輸保險、媒介推廣等方面需要加強扶持。關於美術類創作資助項目,一些項目主體希望進一步優化資助政策,創新成果管理和運用模式,不斷提升項目成果運用水平,提高項目主體的榮譽感、責任感、獲得感。關於項目資助資金監管,部分基層院團反映地方基金配套資金難以落實,部分院校反映項目間接經費使用、結余資金管理存在困難等問題。關於成果運用,調研單位反映資助成果運用工作機制、展示方式、合作路徑還需豐富拓展,成果共享、文化惠民和公共服務力度不夠。關於港澳項目資助,項目主體對藝術基金項目管理工作了解不夠透徹,藝術基金在港澳特區的影響力覆蓋面還不夠大,還需持續加大扶持力度。
立足使命促發展。針對現階段調研掌握情況,出實招、解難題、促發展,形成了初步工作思路。一是加大傳播交流推廣海外實施項目資助力度。優化海外項目資金管理政策並加強支持力度,吸納具有國際傳播經驗的專家參與項目評審管理,與海外藝術基金和主流場館建立戰略合作機制。二是完善美術創作資助項目政策。健全完善資助政策,探索成果管理和運用政策措施,搭建成果運用信息化平台。三是優化資助管理。研究制定重點文化工程申報規劃,引導項目單位加強演出成本核算精度,夯實人才長期培養平台。四是提升資金使用效益和監管力度。探索聯合資助、優秀獎勵和匹配資助,建立長周期的績效跟蹤評價體系。五是調動社會資源探索成果運用新機制和新方式。盤活、整合各地資源優勢,探索拓展成果運用和轉化的路徑和機制,建立社會效益和經濟效益相統一的藝術生產和傳播平台。六是加大港澳特區項目支持力度。探索開辟與港澳特區的文化交流途徑與渠道,搭建精准專業的宣傳推廣平台。