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近日,在各司局的共同努力下,我部順利完成2020年人大建議政協提案辦理工作,共辦理十三屆全國人大三次會議議案11件、人大建議409件,全國政協十三屆三次會議委員提案344件,已於10月中旬全部辦結。受新冠肺炎疫情影響,今年建議提案辦理時間短、數量多、要求高,但我部建議提案辦理答復工作仍能按時保質完成,主要得益於以下四方面:
一是高度重視。今年全國“兩會”結束後,部黨組迅速召開會議,聽取建議提案分辦情況匯報,進行研究部署。胡和平同志多次聽取辦理情況匯報,提出“精准高效”的辦理要求,親自審閱了全部主辦件答復函。每位部黨組成員按照工作分工,帶著問題深入開展調研,審定分管司局建議提案答復函。辦公廳制定建議提案辦理工作方案,規范辦理流程,做好辦理工作的統籌和服務。各承辦單位建立“一把手”負總責、分管負責同志親自抓、承辦處室具體辦理的分級負責制,轉變工作作風,注重成果轉化,確保了辦理工作的效率和質量。
二是精准分辦。全國“兩會”結束後,辦公廳及時組織召開司局辦公室主任會議,商討科學、合理的建議提案分辦辦法﹔組織召開建議提案交辦會,分管部領導強調各司局樹立“一盤棋”思想,減少推諉扯皮,共同營造團結合作的工作氛圍。辦公廳在內網研發建設了建議提案辦理系統,將所有建議提案一鍵錄入,在線分辦到司局、處室、承辦人,減少紙質件運轉失誤,提高工作效率。對於涉及多個司局辦理的37件疑難建議提案,按照“職能貼近、既往分工、平衡工作量”原則,辦公廳領導帶隊到相關司局與司局長溝通爭取支持,逐件明確承辦司局和協辦司局。個別疑難建議提案,由辦公廳兜底辦理。
三是高效辦理。結合新冠肺炎疫情防控彈性制工作要求,我部為承辦人到部機關辦理建議提案開通“綠色通道”。各司局邊分邊辦,不等不拖,錯開辦理“高峰期”。建立“建議提案辦理工作”微信群,及時答疑釋惑,每周通報各司局辦理進度,對工作效率高的通報表揚,對工作進展緩慢的及時提醒和催辦,營造“比趕超”的工作氛圍。對不能按時完成階段任務的,辦公廳深入承辦處室了解情況,積極提供幫助,激發緊迫感和責任感。
四是嚴格把關。落實建議提案答復函“雙把關”機制,即起草階段“三核一審”(承辦處室、辦公室、司局分管領導審核和司局主要領導審定),校核階段“三審”(辦公廳政務公開處一審、公文管理處二審、辦公廳領導三審),從源頭上狠抓答復函質量。除評選出優秀答復函、通報表揚先進承辦司局和個人之外,辦公廳對32件答非所問、文不對題、篇幅過短或冗長的主辦件答復函,退回承辦司局重新修改,切實督促各司局提高辦理質量。
下一步,辦公廳將全面總結經驗,優化建議提案辦理系統,起草制定《文化和旅游部建議提案辦理規定》,不斷建立健全辦理工作機制,進一步加大辦理結果公開,更好回應社會關切,匯聚民心民智民意,繼續扎實有效做好今後的建議提案辦理工作。