為認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，落實惠州文化惠民卡制度創建第二批國家公共文化服務體系示范項目的有關基礎性任務，進一步促進我市基本公共文化服務標准化、均等化建設，按照《文化部辦公廳關於開展公共文化服務標准化等試點工作的通知》（辦公共函〔2014〕318號）精神和《廣東省文化廳關於開展公共文化服務標准化建設試點工作方案》的總體部署，2015年，我市將扎實推進基本公共文化服務標准化建設省級試點工作。

一、加快制定惠州市基本公共文化服務標准。認真貫徹《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》、《國家基本公共文化服務指導標准》，根據即將出台的《廣東省基本公共文化服務實施標准（2015-2020年）》，結合惠州實際，一是制定基本公共文化服務保障標准建設，研究確定政府的保障責任，重點圍繞基本服務項目和內容，就公共文化服務設施布局、內容提供、資源配置、隊伍建設和經費投入等，制定保障標准。二是制定基本公共文化服務技術標准建設。技術標准分為設施建設標准和管理服務標准兩類。設施建設標准主要從公共文化硬件建設方面，提出剛性要求﹔管理服務標准主要是軟件建設，重在提高公共文化機構的服務效能和水平。三是制定基本公共文化服務評價標准建設。通過設立評價標准，衡量各縣（區）政府部門、公共文化機構和重點文化惠民工程開展基本公共文化服務的實際效果。

二、加快推進各項標准實施。我市將加強試點工作的統一領導，統籌協調宣傳、文化、發改、財政、編制、人力資源和社會保障、質量技術監督、體育等相關部門分工合作，形成工作合力。同時，科學制定試點工作具體實施方案，明確標准化的主要任務、工作目標、實施步驟和保障措施等，並對各類標准分別制定落實辦法，確保標准的有效實施。

三、加強試點相關工作的銜接。在推進基本公共文化服務標准的制定和貫徹實施過程中，創新實現標准化的途徑和手段，有效推動公共圖書館建立總分館制、文化事業單位組建理事會、探索建設基層綜合性文化服務中心等工作，形成一批具有前瞻性、發展性的保障、建設和管理服務的標准和規范，並抓好組織落實。

四、加強標准化建設的宣傳和培訓。有計劃地組織人員開展基本公共文化服務標准化基本理論和標准化專業知識的培訓，提高公共文化服務的標准化意識﹔結合工作實際，開展基本公共文化服務各類相關標准的宣傳與培訓，使公共文化服務人員了解、熟悉並掌握標准要求，增強執行標准的自覺性。

五、加快制定相應的規范性文件。在試點工作中加快推進公共文化服務相關規范性文件的制定，將公共文化服務投入標准、政府責任等納入其中，為基本公共文化服務標准化提供有力的政策保障。

                          惠州市創建第二批國家公共文化

                               服務體系示范項目工作

                                 領導小組辦公室