意見標准出台在即聯動聯創成效顯見

嘉興市示范區創建工作穩步持續深入推進

4月，嘉興市進一步加快深入推進國家公共文化服務體系示范區創建工作，全面迅速貫徹落實中辦國辦《意見》，創建工作持續深入推進。

一、積極制定“2《意見》+2《標准》”貫徹落實中辦國辦《意見》

3月20日，中共嘉興市委、嘉興市人民政府召開示范區創建領導小組全體會議，討論審議“2《意見》+2《標准》”，明確今年及今後幾年公共文化工作的任務要求，號召市縣兩級和各有關部門凝心聚智，合力合拍，加快推進嘉興市現代公共文化服務體系建設。“2《意見》+2《標准》”將根據有關部門的意見作進一步修改後，進入發文程序，有望在4月正式出台。

“2《意見》”即《中共嘉興市委 嘉興市人民政府關於全面構建現代公共文化服務體系加快推進國家示范區創建的實施意見》和《嘉興市人民政府關於構建城鄉一體化文化館總分館服務體系的實施意見》，“2標准”即《嘉興市公共圖書館中心館-總分館服務體系標准》和《嘉興市文化館總分館服務標准》。《意見》和《標准》把中央精神細化落實到嘉興加快構建現代公共文化服務體系的具體實踐中，形成具有鮮明特色的公共文化服務嘉興品牌和實施指標。

1月20日，文化部在北京召開貫徹《意見》的專題培訓班，嘉興市作為第二批示范區創建城市參加了培訓。文化部培訓結束後，嘉興市立即開展了貫徹落實《意見》的相關工作，制定了“2《意見》+2《標准》”的行動路徑，於春節前完成了起草工作，初稿征求了文化系統相關處室的意見，經局領導班子討論修改後，向市領導作了專題匯報。3月10日，嘉興市還召開了各縣（市、區）文化局分管局長會議，認真學習解讀中辦、國辦《意見》，深刻理解文件最新表述、最新要求和最新精神，並對嘉興“2《意見》+2《標准》”作了進一步的修改完善。

二、嘉興全民閱讀指數居全省前列

4月7日上午，在首屆浙江全民閱讀節暨浙江書展新聞發布會上，2013年6月至2014年5月浙江省居民閱讀狀況正式發布，嘉興以74.42的閱讀指數排名全省第二，居於全省前列。

從各項指標看，嘉興在各城市閱讀指數排名、各城市個人閱讀狀況指數排名及各城市公共閱讀環境與服務等方面都位居全省前列，這與我市多年來不斷推動全民閱讀工作有著密不可分的關系。2010年，我市啟動全民閱讀活動，並作了五年規劃，取得了較好的成效。2014年，我市又下發了《關於深入開展全民閱讀活動建設書香嘉興的意見》，進一步明確我市全民閱讀的指導思想，提出了建設“書香嘉興”的目標任務，深化全民閱讀工作，開展豐富多彩的閱讀活動，吸引更多群眾參與，提升了嘉興的城市文化品位。

2015年，我市將進一步貫徹落實黨中央、國務院關於倡導和開展全民閱讀的戰略部署，結合中央辦公廳、國務院辦公廳《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》任務要求，以落實《關於深入開展全民閱讀活動建設書香嘉興的意見》為主線，推動閱讀活動的開展，並在“4.23” 世界讀書日，拉開首屆“書香嘉興”讀書節序幕。

三、秀洲區召開創建國家公共文化服務體系示范區工作推進會

4月10日，秀洲區召開全區創建國家公共文化服務體系示范區工作推進會，總結2014年創建工作，傳達市有關會議精神，部署2015年創建工作。區委副書記、區長吳炳芳強調，要按照市委、市政府和區委、區政府的統一要求，全力以赴做好示范區創建和迎檢工作，加快形成沖刺示范區創建和迎檢的強大合力，確保在嘉興市創建全國公共文化服務體系示范區工作中，交出合格的秀洲答卷。近年來，在區委、區政府的高度重視下，秀洲區公共文化建設投入穩步增長，覆蓋城鄉的公共文化服務設施網絡基本建立，公共文化服務效能明顯提高，人民群眾精神文化生活不斷改善，公共文化服務體系建設取得顯著成效。自示范區創建以來，區委、區政府將創建工作作為推進文化強區建設的重要抓手和載體，進一步加強組織領導，加大經費投入，區鎮村三級聯動，創建工作領導小組各成員單位互相配合，創建工作取得了階段性成績。主要表現在以下三個方面：

一是建立創建工作機制，創建有抓手。建立組織領導機制，充分發揮創建過程中的統籌、協調作用，確保了創建工作按目標任務和時間節點有序推進。建立責任分解考核機制，區政府與各鎮（街道）簽訂了創建工作目標責任書，將創建工作作為考核內容納入對鎮（街道）的目標責任制考核，先後出台了創建規劃、創建工作成員單位目標責任分解、創建工作重點項目等配套方案。建立工作督查機制，注重創建工作的過程管理，加強工作督查，及時掌握工作進度。

二是推進重點創建項目，創建有成果。根據創建標准和要求，結合秀洲實際，明確鎮（街道）綜合文化站建設、基層綜合性文化服務中心建設、“兩員”全覆蓋等9項示范區創建重點項目，保障投入，加快推進。目前，各個重點項目正逐步推進，各創建指標正有效落實。洪合鎮綜合文化中心也已成為市本級的一個“標杆”，中心位於鎮國貿路458號，2013年7月開工建設，佔地2290平方米（折3.435畝），總建筑面積為3115平方米，集圖書閱覽、文化信息資源共享、科普培訓、體育健身等公共文化服務項目為一體，設有圖書館、藝術活動室、文化培訓室、多功能報告廳、體育健身室等綜合文體設施。文化禮堂建設、村級文化專職管理配備、農村文化活動“158”工程（每個行政村每月1場電影、每年5場演出、每年8次文化活動）等項目按計劃推進，文化惠民有效落實。

三是形成創建工作特色，創建有亮點。持續打造畫鄉特色，把農民畫元素融入公共文化建設各個領域，面向群眾舉辦農民畫培訓、大賽、畫展進文化禮堂等，並結合承辦第十二屆全國美展綜合畫種?動漫展區等辦好農民畫外圍展，依托農民畫公司進行國外交流活動，憑借農民畫的推廣與普及再次成功獲評“中國民間文化藝術之鄉”（2014—2016年度）。實施“七個一”村級文化管理，通過樹一個公告牌，給一份點播單，填一張反饋表，聯一個移動服務平台，建一項調休制度，搭一個自主舞台，創一個品牌，推進了基層文化標准化、均等化建設，該項工作多次得到文化部專家和上級文化主管部門的充分肯定。持續打造“新農村嘉年華”群眾文化活動品牌，通過“送文化、種文化、秀文化”系列活動以及“一鎮（街道）一品”特色文化活動，促進了全區群眾性文藝團隊的發展，培育了王店鎮村嫂攝影隊、油車港鎮楊溪村阿婆文藝隊等一批優秀文藝團隊。

會上，洪合鎮、新塍鎮、王江涇鎮還分別作了創建工作的交流發言。

四、縣市區文化活動推陳出新，多措推進文化惠民

海鹽縣文化館“一人一藝”公益大培訓正式開班

3月17日晚，海鹽縣文化館“拉丁、恰恰”公益培訓班在文化館底樓排練廳正式開班。作為今年縣文化館“一人一藝”公益大培訓首個開班的培訓班，一開課就吸引了眾多舞蹈愛好者，報名人數遠遠超出預期。此次課程由文化館舞蹈干部兼於城鎮文化下派員吳慧授課。今年，海鹽縣文化館針對不同的愛好者共推出了十幾門課程，為他們量身定制了豐富多彩的公益性課程。除了“拉丁、恰恰”培訓班外，其他公益培訓班也將陸續開班。

海鹽縣“兩員”首次集中培訓圓滿完成

為貫徹《海鹽縣“兩員”隊伍素質提升工程實施辦法》，進一步提升文化下派員和村（社區）專職文化管理員素質，提高“兩員”對農村文化服務的能力和水平，3月30日，海鹽縣文化局組織舉辦2015年“兩員”首次集中培訓。本次培訓由專家專題講座、“兩員”隊伍論壇和績效評估系統填報細則講解三大板塊內容組成。上午，“兩員”齊聚張元濟圖書館階梯教室，聽取了嘉興市圖書館館長章明麗帶來的精彩講座。下午，“兩員”隊伍論壇正式開講。首次站上講壇的是百步鎮文化下派員吳曉青及澉浦鎮六忠村專職文化管理員吳夢迪。論壇結束後，縣文化局相關科室工作人員對績效評估系統填報細則進行了現場講解。今年，海鹽縣文化局還將定期舉辦“兩員”集中培訓，為“兩員”量身打造相關課程，提升“兩員”綜合素質。

海鹽縣“萬冊圖書大家選”活動在嘉興市率先亮相

4月11日上午，海鹽縣“萬冊圖書大家選”活動——張元濟圖書館星級讀者新華書店借閱點啟動儀式在海鹽縣新華書店隆重舉行，首批星級讀者正式領取了星級讀者卡。海鹽縣文化局在今年“4﹒23”世界讀書日前夕推出“萬冊圖書大家選”創新活動，旨在響應縣委、縣政府“全民閱讀”的號召，讓讀者享受暢讀的快樂，並積極參與到圖書館建設中。4月1日起，張元濟圖書館便啟動了星級讀者申請與評選工作，滿足相應規定條件的讀者均可申請。該館星級讀者可在海鹽縣新華書店（總店）直接借閱新書，新書閱後直接歸還至圖書館，由圖書館買單，經圖書館編目加工成為館藏圖書再供給其他廣大讀者借閱，真正實現借閱服務私人定制。據悉，張元濟圖書館星級讀者分一星級讀者、二星級讀者、三星級讀者，分別可憑讀者證和星級讀者卡享受一年內直接去新華書店借12冊、24冊、36冊圖書的權利。借閱圖書門類廣泛，除資料性、考試輔助、卡片類圖書外都可借閱，但借閱圖書價格需控制在每冊50元以內。此外，同種圖書最多可借閱三冊。

海鹽縣成功啟動“萬冊圖書大家選”活動，此舉在嘉興地區尚屬首創。當天，嘉興地區五縣兩區其他圖書館同行代表、新華書店代表共同參加了本次啟動儀式。啟動儀式後，大家相聚張元濟圖書館老館（涉園）活動吧，就“萬冊圖書大家選”的可行性進行分析座談。

海寧市博物館“三貼近”推進文化惠民

2015年1月14日，國務院通過《博物館條例》，自2015年3月20日起施行。條例中指出“博物館開展社會服務應當堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，豐富人民群眾精神文化生活”。近年來，海寧市博物館堅持稟承“為人民服務”這一理念，不斷豐富服務內容，創新服務形式，致力推進文化惠民，先後通過三項舉措，使館展和文博文化體現“三貼近”，帶給市民優質的文化享受，贏得廣大觀眾的好評，產生了良好的社會影響。

一是面向不同人群舉辦主題展覽。近年來，博物館舉辦了一系列內容豐富、形式多樣的陳列展覽，吸引了不同層面人群的關注。2014年，海寧市博物館共舉辦展覽12個，全年參觀有20余萬人次。同時配合展覽開展相應互動活動，如在“科普展”期間，舉辦知識競賽﹔在“馬展”期間舉辦“馬年畫馬”活動，提升觀眾的參與度，讓更多的市民被博物館所吸引，並主動走進博物館。

二是堅持“流動博物館”進村進校。以每年5﹒18國際博物館日和文化遺產日為平台，進村（社區）、進學校送展覽，走向基層開展文保知識授課，為廣大群眾帶去一場場豐富的文化盛宴。2014年，“流動博物館”開進5所學校、2個結對村（社區），為1000多名學生、村民送上“文化課”，讓廣大群眾在“家門口”學習文博知識，享受文化服務。

三是利用公眾平台擴大宣教面。除在傳統平台“海寧電視台”、“海寧日報”上刊登“每周一寶”，介紹博物館藏品外，還創建了“海寧市文化遺產網”網站、“海寧市文化遺產網”微博、“海寧市博物館”微信，利用網絡平台宣傳文物保護知識、發布展覽簡介等信息。讓市民不出家門也能多渠道了解博物館，自學或觀賞文博知識。

桐鄉市“三舉措”深入打造外來務工人員文化服務品牌

近年來，桐鄉市著力將外來務工人員全面納入城市公共文化服務體系，創新公共文化服務品牌，切實保障外來務工人員基本文化權益。

一是舉辦“桐鄉﹒同享”文化藝術節活動。從2004年開始，每年確定一個月為企業文化月，積極組織企業開展文藝匯演、運動會、技能競賽以及演講征文、書畫攝影比賽等豐富多彩的文體活動。定期開展羽毛球賽、乒乓球賽、繪畫比賽、攝影比賽、DV比賽、征文比賽、“共享陽光”新居民子女公益夏令營等外來務工人員系列文化活動，不斷豐富外來務工人員業余生活，增強其身體素質。

二是創建嘉興首個“育新家園”婦女沙龍。在屠甸鎮成立“育新家園”外來務工人員婦女沙龍，定期開展外來務工人員婦女文明禮儀培訓、家長教育、創業就業指導，為婦女兒童提供心理疏導、困難援助、權益維護、計劃生育等服務，並適時組織文體活動，充分調動外來務工人員婦女參與和諧美麗桐鄉建設的積極性。

三是建立館校共建服務青少年活動機制。啟動“書香潤校園”活動，在10個學校設立“閱讀角”40個，贈送圖書20000多冊，組織讀書知識競賽、美文朗誦比賽、閱讀之星評選等系列活動。推出 “貝貝總動員”、少兒國學館等公益活動， 打造精品服務欄目，通過貝貝手工坊、貝貝話劇社、繪本講故事、中華德育故事影片等方式豐富少年兒童文化生活，2014年共舉辦65場次，吸引2000多名少兒參與。

五、學習交流成常態，文化互動更常新

廣東省文化廳副廳長陳杭一行考察嘉興市現代公共文化服務體系建設

3月30日，廣東省文化廳副廳長陳杭一行15人來我市考察現代公共文化服務體系建設工作，嘉興市委常委、宣傳部長陳越強，副市長柴永強，市文化局局長金琴龍、省文化廳辦公室副主任仲建忠、市文化局副局長陳雲飛、張憲義、文藝處處長劉靖等參與接待和陪同考察。陳廳長一行對嘉興市在構建現代公共文化服務體系方面所做的工作給予充分的肯定，並表示要認真學習嘉興的先進經驗和做法，加強兩地的文化交流和文化人才互動互通。

安徽安慶、浙江台州考察嘉興市國家公共文化服務體系示范區創建工作

3月2日、6日，安徽安慶市、浙江台州市文化考察團先後來到嘉興考察交流國家示范區創建工作，市文化廣電新聞出版局副局長陳雲飛等陪同考察。兩地就示范區申報、創建、推進等方面的情況與我局進行了座談交流。

包頭市考察我市公共文化服務體系建設工作

4月1日，內蒙古包頭市文化廣播電影電視局副局長、黨委常委李亞軍一行10人，來我市考察國家公共文化服務體系示范區創建工作，市文化局副局長張憲義、文藝處處長劉靖、圖書館館長章明麗、副館長沈紅梅等陪同考察。雙方就數字文化服務建設方面進行了交流和溝通，進一步開闊思路，激發創新，增進示范區創建城市之間的交流互動。

寧波市北侖區來我市考察交流公共文化創新工作

    4月14日，寧波市北侖區文化廣電新聞出版局陳勝蛟一行8人來我市考察交流文化事業單位法人治理結構改革及圖書館、文化館總分館體系。市文化局副局長陳雲飛、文藝處處長劉靖、文化館館長馬學文、圖書館副館長沈紅梅等陪同考察。北侖區文化局來訪，進一步加深本省文化工作的創新交流，拓寬我市公共文化改革思路，為我們今後的公共文化體制機制改革創新提供新的啟發和路徑。