襄陽市創建國家公共文化服務體系示范區領導小組辦公室   2015年4月7日

構建城鄉一體文化網絡建設的探索

                   宜城市小河鎮：政府唱主角  百姓看大戲        

宜城市小河鎮是宜城市的北大門，轄28個行政村，3個社區、1個農場，總人口6.2萬人。歷屆鎮黨委、政府十分重視文化工作，堅持三個文明一起抓，該鎮先後獲得全國公共服務運行維護標准化試點建設整體推進鎮、省文化先進鎮等榮譽稱號。近年來，小河鎮黨委、政府將創建國家公共文化服務體系示范區工作和創建國家、省、襄陽市6個試點鎮工作有機結合，推動了全鎮經濟建設、社會事業和文化建設可持續發展，構建了城鄉一體化的文化網絡格局，促進了公共文化服務標准化和均等化，提升了老百姓的幸福指數。

一、加強領導，舍得投入，定期研究文化工作

為全面推進國家公共文化服務體系示范區創建工作，滿足農民群眾對文化日益增長的需求，小河鎮黨委、政府把公共文化服務設施建設工程作為重點來抓，決定在不放棄原有文化陣地基礎上，將原電影院進行徹底改造，打造小河鎮文化娛樂中心。在上級補助資金有缺口的情況下，宜城市文旅新局擠出15萬元專項資金，小河鎮自籌資金35萬元，進行屋頂翻新，繪制文化牆，打磨地坪，綠化庭院、改造門面。經過三個多月的改造，現在到文化站休閑娛樂、讀書看報的農民群眾無不感慨，面積1000平方米的小河鎮文娛活動中心大變樣了：室外場地硬化，牆體光鮮潔白，室內寬敞明亮，富有現代氣息，圖書室、電子閱覽室、科技培訓室、文化娛樂室、多功能活動廳一應俱全。圖書室藏書量達2萬余冊、電子閱覽室電腦10台、文化信息資源共享工程基層中心設備齊全、20兆光纖接入。此外，鎮政府又投入5萬元，添置了13項健身器材和其他設施設備﹔還配備了3名文化輔導員，確保了文化娛樂中心設施功能齊全，服務環境整潔，制度管理規范。現如今，舒適優美的環境，成為全鎮人民群眾文化休閑、健身娛樂的好去處，每天接待文化休閑的農民群眾80余人次。

全鎮28個行政村、3個社區、1個農場均建有標准化的文化活動室，活動室內設圖書室、電子閱覽室、文娛活動室，建有文化信息資源共享工程服務點，配送價值30多萬元的村級基層服務點信息共享設備及投影儀、屏幕等設備，配有專職管理人員，公共文化設施網絡實現全覆蓋，基本建成“15分鐘”文化生活圈。

二、優化服務，抓常抓新，群眾文化活動豐富多彩

小河鎮黨委、政府始終把抓隊伍、搭平台、送文化作為繁榮文化事業的關鍵，以鎮文化站、村文化活動室、文化小廣場為陣地，每年撥付5萬元群眾文化活動經費，積極開展豐富多彩的群眾性文化活動，走出一條黨委政府牽頭、文化站組織相關單位參與、干部群眾同娛同樂的文化活動新路子。2014年，利用節假日開展各項活動20場﹔舉辦了小河鎮“旺地杯”美麗鄉村廣場舞大賽，全鎮35支代表隊，共計1000人余人參加比賽，觀眾達5千余人次﹔組織業余文藝團隊下鄉演出達30多場，做到了群眾性文化活動年年新，小型文化活動月月有，廣場舞活動天天跳。

鎮群眾文化團隊參與全市大型群眾文化活動成績斐然，分別獲得宜城市“暢想中國夢?舞動新宜城”廣場舞大賽特等獎﹔襄陽市“文化力量?民間精彩”群眾廣場大舞行政村展演二等獎﹔湖北省首屆“文化力量?民間精彩”群眾廣場大舞行政村展演優秀獎，等等。

三、培植團隊，扶持引導，促進公共文化服務均等化

小河鎮黨委、政府積極引導和鼓勵農民參與到公共文化服務供給中來，採取激勵機制，帶動社區文化、農村文化的壯大發展，有力地促進公共文化服務標准化和均等化。

鎮政府注重培植群眾文藝團隊，多方籌措資金，為每個行政村添置音響設備，全鎮配備音響達170個﹔並通過短期培訓、現場PK、聯合演出等方式加強農民文藝隊伍建設工作，目前，小河鎮有廣場舞舞蹈隊160支，籃球隊7個，腰鼓隊3支，舞龍旱船隊1支。全鎮業余文藝團隊每年公益性文藝活動達30多場（次）。

為保障廣大農民群眾基本文化權益，小河鎮政府積極建立公共文化服務協調反饋機制，成立小河鎮公共文化服務體系建設民主評估監督小組，對綜合文化站工作進行監督評估。評估要求，全年每周免費開放不少於42小時，開展大型群眾文化活動不少於5次。村（社區）文化活動室每年開展文化活動不少於12次，有效地促進了公共文化服務標准化、均等化，推動了文化惠民項目和群眾文化需求有效對接。

有汗水就必有積累，有付出就必有收獲。小河鎮從強化文化基礎設施建設到群眾文化蓬勃開展，從文化站和文化活動室免費開放到文化真正融入百姓生活，這些“正能量”的文化活動帶動了群眾性文化活動的發展，許多農民遠離賭桌跳起了廣場舞，告別神桌走向了書桌，放下鋤頭拿起了話筒，健康的新時尚正在該鎮波興浪涌，該鎮的文化免費開放工作和群眾文化活動彰顯勃勃生機，國家公共文化服務示范區創建工作不僅推動了該鎮公共文化服務體系建設和公共文化服務社會化發展，推動了該鎮經濟社會的全面發展。

                 （宜城市創建辦）

送：文化部、財政部、省政府、省財政廳、省文化廳，省委常委、市委書記王君正、市委副書記、代市長秦軍、常務副市長王兆民、宣傳部長郭忠、副市長丁亞琳，市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協辦公室、市委宣傳部，國家公共文化服務體系示范區專家委員會專家李國新、巫志南、楊永恆﹔市創建辦領導小組成員單位。

發：各縣（市、區）、開發區管委會黨政主要領導、分管領導、宣傳部長，各縣（市、區）、開發區管委會創建領導小組辦公室。