《兵團日報》2015年6月29日          記者  陸小龍

    兵團現有8 座城市，八師石河子市目前正在爭創國家公共文化服務體系示范區，努力探索符合兵團城市特色的公共文化服務建設之路。記者就相關問題採訪了兵團黨委黨校副教授袁敏芳。

    記者：兵團每座城市都有各自的特征，你覺得它們應當如何定位？

　　袁敏芳：要打造兵團公共文化服務品牌，運用兵團豐厚的屯墾文化資源，梳理紅色文化、屯墾文化、軍旅文化。我個人認為，石河子市的定位是軍墾第一城、五家渠市的定位是亮劍六師、阿拉爾市的定位是傳奇三五九旅、可克達拉市的定位是浪漫香城、北屯市的定位是中亞湖濱生態城，再者如圖木舒克市、鐵門關市、雙河市，也應當根據自身的特點找准定位。

　　記者：在加強公共文化服務基礎設施建設上有哪些要點？

　　袁敏芳：在城市建設博物館、圖書館等一批標志性文化設施，在團場建設文化館、群藝館﹔深入推進重點文化惠民工程，做好文化信息資源共享工程各級中心和基層服務點的布局﹔在有條件的團場以行政引導、市場運作方式籌措專項資金推進數字影院建設工作。

　　記者：文化建設是潤物細無聲的精神引領，軟件建設才是關鍵。您認為如何做好這一工作？

　　袁敏芳：按照建設公共文化服務體系公益性、基本性、均等性和便利性的要求，堅持行政主導，圍繞硬件設施、軟件內容、服務重點和人才隊伍等推進公共文化服務體系建設，不斷擴大公共文化服務體系的覆蓋面、影響力。我個人認為要做到“五個一”：推動相關劇團打造一台精品舞台劇、拍攝一部有影響力的電視劇、抓好一個重點文化產業項目、建成一個具有兵團特色的文化產業園和打造一個品牌文化活動。此外，要充分發揮職工群眾的主體作用，廣泛吸引職工群眾參與，始終把專業隊伍建設作為公共文化服務體系建設的重要任務，努力培育開展公共文化服務的骨干力量。

　　記者：如何提升公共文化服務的效率？

　　袁敏芳：首先，要創新公共文化服務發展方式。運用市場理念、產業辦法，實行政府採購、項目補貼、定向資助、貸款貼息等方式，支持公益性文化產品、項目和活動，擴大范圍、提高質量，不斷向團場衍生。

　　第二，要創新公共文化服務參與方式，組織公共文化服務活動招標推介會，鼓勵企業通過冠名、廣告宣傳、購買演出、公益捐助等方式，參與公共文化服務建設，實現其社會價值。

　　第三，要創新文化服務的融資方式。深化文企聯姻，引導文藝院團與金融機構等單位展開合作，深入團場特別是邊遠團場舉辦文藝演出活動﹔提高公共文化服務技術水平，實施公共文化服務“數字化引領，結構化升級”工程，改造提升傳統的文化載體，建設好新型文化載體，建設互聯網公共文化服務資源庫，加快現代數字傳播體系建設，提供更多更好的公共文化服務產品。

　　第四，提供個性化公共文化服務。積極開展“菜單式”“訂單式”的公共文化服務，提高文化服務的針對性和實效性，對不同群體開展有針對性的文化服務。

　　記者：如何從制度上保證公眾對公共文化服務的滿意率？

　　袁敏芳：要加強政策引導，從兵團層面制定出台相關政策，加強對公共文化服務體系建設工作的宏觀指導﹔出台關於公益性文化事業單位的扶持辦法、政府補貼購買文化產品和培育文化消費市場辦法等﹔加強過程督導，在推進公共文化服務體系建設的重點工作過程中，堅持“一周一調度、半月一督察、每月一通報”，分類別、分層次、分項目加強督察﹔加強績效考核，對公共文化服務體系建設的重大任務、重點工程，分類制定階段性任務驗收標准，派出驗收組對工作情況進行現場檢查驗收。